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人民網(wǎng)北京11月3日電 （記者車柯蒙）日前，北京國家會計學(xué)院聯(lián)合財政部會計司、財政部監(jiān)督評價局、中國注冊會計師協(xié)會、財政部會計財務(wù)評價中心和中國會計學(xué)會，在京舉辦第三屆“會計誠信與高質(zhì)量發(fā)展論壇”。此次論壇以“會計誠信體系建設(shè)：監(jiān)管與治理”為主題，邀請國內(nèi)相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位、高等院校、中介服務(wù)機構(gòu)，以及國際相關(guān)組織的代表、嘉賓，圍繞財會監(jiān)督與會計誠信建設(shè)，從監(jiān)管與治理的角度展開探索與交流。

財政部會計司司長舒惠好表示，目前，我國會計誠信建設(shè)已從打基礎(chǔ)、建框架、促應(yīng)用向夯實理論根基、健全基本制度、深化應(yīng)用創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，需要在理念理論上破題、在制度機制上完善、在實踐探索中創(chuàng)新。此外，舒惠好從完善會計誠信制度、構(gòu)建誠信長效機制、推進誠信實踐創(chuàng)新、加強誠信理論研究4個方面描繪了未來我國會計誠信建設(shè)的重點方向和重點任務(wù)，并強調(diào)，要以更高的政治站位、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動會計誠信建設(shè)融入國家治理、行業(yè)管理。

財政部監(jiān)督評價局局長楊瑞金表示，會計誠信是社會主義市場經(jīng)濟誠信鏈條和信用體系的關(guān)鍵一環(huán)，更是會計行業(yè)的生存之本。為更好發(fā)揮財會監(jiān)督作用、以高效的財會監(jiān)督促進會計誠信建設(shè)、維護公平的市場秩序，要繼續(xù)抓好《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，持續(xù)嚴(yán)厲打擊財務(wù)會計違法行為，加快健全財會監(jiān)督法律法規(guī)體系。

北京國家會計學(xué)院黨委書記張鳳玲指出，會計誠信建設(shè)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其構(gòu)建依賴于業(yè)務(wù)全景以及系統(tǒng)性原則，應(yīng)在中國式現(xiàn)代化理念指引下有序推進。要充分認識加強會計誠信建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展是全社會各領(lǐng)域的“共同目標(biāo)”；把多方發(fā)力統(tǒng)籌推動會計誠信體系建設(shè)作為全社會各領(lǐng)域的“共同行動”；把誠信教育和職業(yè)道德培養(yǎng)貫穿會計人才培養(yǎng)使用全過程。

中國注冊會計師協(xié)會秘書長江湧指出，經(jīng)濟發(fā)展對審計鑒證和專業(yè)咨詢的有效需求日益擴大，注冊會計師行業(yè)在服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)該有更大的作為。要持續(xù)加強自律監(jiān)督頂層設(shè)計，著力做好自律監(jiān)督人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)新提升自律監(jiān)督效率效果，以高質(zhì)量自律監(jiān)督推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

推進會計誠信體系建設(shè)，不僅需要自律，還需要他律，加大財會監(jiān)督檢查和處罰力度。財政部會計財務(wù)評價中心主任林啟云指出，要通過財會監(jiān)督固化誠信建設(shè)成果，強化財經(jīng)紀(jì)律剛性約束，推動會計信息質(zhì)量和中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不斷提高，嚴(yán)肅查處財務(wù)舞弊、會計造假等違法違規(guī)問題，不斷營造誠信從業(yè)的良好環(huán)境。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會秘書長張更華表示，資產(chǎn)評估行業(yè)是財會監(jiān)督體系的重要組成部分。中評協(xié)將繼續(xù)帶領(lǐng)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強執(zhí)業(yè)監(jiān)督，為維護財經(jīng)紀(jì)律和市場經(jīng)濟秩序不斷貢獻評估專業(yè)力量。同時，加大對資產(chǎn)評估機構(gòu)的監(jiān)督力度，提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量，著力推動重點領(lǐng)域財會監(jiān)督工作取得實效。

上海國家會計學(xué)院黨委書記張鋒指出，財會監(jiān)督對監(jiān)督隊伍的政治能力、宏觀視野、專業(yè)修養(yǎng)以及系統(tǒng)思維都有著較高的要求。落實加強財會監(jiān)督工作的意見，立足學(xué)院職責(zé)加強人才培養(yǎng)、促進能力提升，是學(xué)院當(dāng)前的重要政治任務(wù)。要最大限度地放大教學(xué)成效，在加強財會監(jiān)督工作方面作出應(yīng)有貢獻。

國際會計師聯(lián)合會主席阿斯瑪·瑞斯莫基在演講中對會計誠信與會計信息質(zhì)量的關(guān)系、會計誠信與審計質(zhì)量治理的關(guān)系進行了深入闡述。她提出，實現(xiàn)高質(zhì)量審計需要一個多方參與、功能有效、運行良好的生態(tài)系統(tǒng)。這個系統(tǒng)建立在道德和獨立性基礎(chǔ)上，涉及諸多因素，恰當(dāng)?shù)膶徲嬤^程、合適的人、有效的治理、有效的監(jiān)管、恰當(dāng)?shù)脑u價，是其中的五大支柱。

中央宣傳部宣教局副局長黎攀從宣傳教育的角度為強化會計職業(yè)道德建設(shè)提出建議。他認為，推進會計職業(yè)道德建設(shè)，必須扎根中華文明沃土，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華。要通過深化教育引導(dǎo)、強化實踐養(yǎng)成、細化制度保障、優(yōu)化環(huán)境氛圍等措施，推動全社會形成踐行職業(yè)道德受鼓勵褒獎、違背職業(yè)道德受譴責(zé)懲戒的鮮明價值導(dǎo)向。

國家發(fā)展改革委財政金融和信用建設(shè)司司長陳洪宛指出，立足社會信用體系建設(shè)牽頭部門職責(zé)，國家發(fā)展改革委積極配合財政部等有關(guān)部門深入推進會計行業(yè)信用管理制度建設(shè)，共同推動會計行業(yè)誠信建設(shè)。下一步，將重點做好信用監(jiān)管、信用立法、信息共享應(yīng)用、誠信宣傳教育等方面工作，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。

國務(wù)院國資委財管運行局副局長湯睿表示，會計誠信是中央企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的核心內(nèi)容。總的來看，中央企業(yè)按照國資委出資人的監(jiān)管要求，著力推進財務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化建設(shè)，財務(wù)管理基礎(chǔ)持續(xù)夯實，在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大、會計準(zhǔn)則日益復(fù)雜的情況下，企業(yè)重要財務(wù)事項管控有力，有力保障了生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序，有效保持了高水準(zhǔn)會計信息質(zhì)量。

國家市場監(jiān)督管理總局信用監(jiān)管司副司長周衛(wèi)軍表示，經(jīng)營主體誠信體系建設(shè)責(zé)任重大。市場監(jiān)管總局將不斷拓展對信用監(jiān)管認識的廣度和深度，按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路，圍繞“一個大市場、兩個綱要、三個監(jiān)管、四個安全”的工作著力點，推動信用監(jiān)管取得新成效。

中國證監(jiān)會會計部主任吳萌表示，高質(zhì)量的資本市場財務(wù)信息披露，既需要上市公司堅守誠信義務(wù)、切實履行信息披露主體責(zé)任，也需要會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)不斷提高執(zhí)業(yè)能力和質(zhì)量、保持獨立性和職業(yè)懷疑，更需要強有力、立體化、系統(tǒng)化的財會監(jiān)督。構(gòu)建政府部門行政監(jiān)管、經(jīng)營主體內(nèi)部監(jiān)督、中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系，是提高資本市場財務(wù)信息披露質(zhì)量的重要支撐，是推動資本市場健康發(fā)展的內(nèi)在要求，對于建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場具有重要意義。

中國上市公司協(xié)會副會長余輝表示，加強上市公司誠信體系建設(shè)、提升會計信息披露的質(zhì)量是服務(wù)國家構(gòu)建新發(fā)展格局、推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。中上協(xié)作為上市公司自律管理的主要陣地，致力于促進提高上市公司質(zhì)量，以誠信建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作為抓手，提高上市公司誠信水平。

論壇期間，中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)綱要》《“注冊會計師誠信執(zhí)業(yè)30年”榮譽證書頒發(fā)管理辦法》，北京國家會計學(xué)院發(fā)布《中國會計誠信發(fā)展報告（2022-2023）》、會計誠信案例庫建設(shè)方案。