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助力鄉(xiāng)村振興 金融機構要將把更多金融資源配置“三農(nóng)”領域
2023年10月15日 16:40 來源:人民網(wǎng) 關燈

人民網(wǎng)北京10月15日電 (杜燕飛 田小麗)“全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農(nóng)業(yè)強國的重要任務,要把更多金融資源配置到‘三農(nóng)’領域,更好滿足其多樣化多層次的金融需求?!比涨埃瑖医鹑诒O(jiān)督管理總局有關負責人就《國務院關于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)答記者問表示。

記者梳理,對于助力鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略有效實施,《實施意見》指出,要加強對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)融合等領域的金融支持。提高對農(nóng)戶、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)群體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務水平,有效滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等新市民的金融需求,持續(xù)增加首貸戶。強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的中長期信貸支持。發(fā)展農(nóng)業(yè)供應鏈金融,重點支持縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士認為,銀行業(yè)機構服務鄉(xiāng)村振興應緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)民增收等目標,通過服務模式創(chuàng)新、科技賦能、擴大開放、增加消費、促進就業(yè)等,促進形成鄉(xiāng)村經(jīng)濟的良性循環(huán)。應允許給予規(guī)模較大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供更高的信貸額度,滿足其大額生產(chǎn)經(jīng)營信貸需求。

國家金融監(jiān)督管理總局有關負責人表示,下一步,金融助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,具體從三個方面著力。

一是強化農(nóng)村金融服務能力建設。健全農(nóng)村金融服務體系,構建層次分明、優(yōu)勢互補、競爭合作的銀行機構服務格局。深化銀行機構內(nèi)部專營機制建設,在涉農(nóng)信貸審批、人員力量、信貸資源等方面進一步加大傾斜。加強涉農(nóng)領域信用風險管理。

二是保障重點領域金融投入。全力保障糧食領域信貸投入,錨定糧食生產(chǎn)、收儲、流通、加工等重要環(huán)節(jié),加強金融精準供給。做好脫貧人口小額信貸工作,加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的金融支持。強化對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合等領域的金融服務,有效滿足農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等的金融需求。強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的長期信貸支持。發(fā)展農(nóng)業(yè)供應鏈金融,重點支持縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

三是推動優(yōu)化農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境。持續(xù)鞏固提升農(nóng)村地區(qū)金融服務覆蓋面。強化差異化監(jiān)管,定期開展金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估,加強結(jié)果運用。指導銀行機構拓寬涉農(nóng)主體融資抵質(zhì)押物范圍。推動完善農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)、抵押、登記體制機制建設。結(jié)合鄉(xiāng)村治理開展農(nóng)村信用體系建設,擴大農(nóng)戶信用檔案覆蓋面和應用場景。加快建設新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。加強農(nóng)村地區(qū)金融知識宣傳普及。

實際上,作為農(nóng)村金融的主要力量,近年來,農(nóng)村中小銀行專注服務當?shù)?、專注支農(nóng)支小,以實際行動服務鄉(xiāng)村振興。

在青海,該省農(nóng)信社廣泛開展“信用村”“信用戶”建設破解農(nóng)村貸款難題,做到“家家都授信、戶戶能貸款、村村有人辦”,累計評定信用村占全省行政村的80%以上,農(nóng)牧信用戶占全部農(nóng)牧民戶數(shù)的70%以上;在湖南,瀏陽農(nóng)商行與地方政府聯(lián)合開展“黨建引領村官行動”,選派金融村官入駐當?shù)匦姓澹w員工下沉到基層一線,把金融服務真正搬到田間地頭,通過駐村辦公、全覆蓋走訪等方式,實現(xiàn)普惠金融的直達、秒達,解決“最后一公里”問題;在江蘇,常熟農(nóng)商行發(fā)起設立的興福村鎮(zhèn)銀行深入農(nóng)村生產(chǎn)生活,結(jié)合所在地風土人情、鄉(xiāng)村經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)特色,開發(fā)了菌菇、烤煙、大棚、運輸?shù)?0多款特色貸款,努力滿足客戶差異化的貸款需求……

“支持鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強國建設,既是普惠金融服務國家戰(zhàn)略的政治責任,也是普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇?!敝袊嗣胥y行副行長劉國強此前在2023中國普惠金融國際論壇暨數(shù)字經(jīng)濟開放研究平臺學術峰會上表示,要夯實涉農(nóng)金融服務基礎,全面推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強國建設。強化糧食安全金融支撐,助力端牢中國人自己的飯碗。聚焦產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收,支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),增強鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融服務,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

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編輯:方琳
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