今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。10月13日,在國家稅務(wù)總局召開的新聞發(fā)布會上,國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、收入規(guī)劃核算司司長榮海樓介紹,十年來,中國稅務(wù)部門全面服務(wù)國家戰(zhàn)略、深入開展國際稅收合作、深度融入國際稅收治理,用更寬闊的國際視野主動服務(wù)高水平對外開放和高質(zhì)量共建“一帶一路”。在全面梳理國際稅收服務(wù)改革十年成果的基礎(chǔ)上,稅務(wù)部門再提升再創(chuàng)新,以服務(wù)跨境投資全生命周期為中心,打造“稅路通”服務(wù)品牌,繼續(xù)以更大作為更好服務(wù)高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”。
國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長蒙玉英透露,“稅路通”服務(wù)品牌可概括為“信息通”“政策通”和“服務(wù)通”。具體內(nèi)容包括通過政策宣講、提供國別(地區(qū))投資稅收指南等專業(yè)服務(wù),幫助跨境納稅人做好稅法遵從與風(fēng)險防控;完善跨境投資的稅收法律法規(guī),并加強(qiáng)政策解讀與輔導(dǎo),為在華投資經(jīng)營納稅人提供涉稅政策和法律確定性;組建專家團(tuán)隊對跨境納稅人的需求做出及時專業(yè)的響應(yīng),包括通過12366熱線、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)手段答疑解惑,通過國內(nèi)、國際法律救濟(jì)渠道解決跨境稅收爭議等,滿足跨境納稅人對具體問題“應(yīng)答”的期待。
談及稅務(wù)部門會采取哪些務(wù)實舉措確保實現(xiàn)“信息通”“政策通”“服務(wù)通”,國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國回應(yīng),稅務(wù)總局建立定期溝通機(jī)制,與跨境納稅人及相關(guān)組織加強(qiáng)交流。投資前,引導(dǎo)跨境投資者做好有關(guān)稅收準(zhǔn)備,幫助跨境納稅人提高海外投資經(jīng)營稅收遵從意識和風(fēng)險意識,關(guān)注中外稅收監(jiān)管環(huán)境差異。投資中,引導(dǎo)跨境投資者享受東道國國內(nèi)法提供的優(yōu)惠政策,用好預(yù)先裁定、預(yù)約定價安排等保障稅收確定性的政策工具,同時提高享受稅收協(xié)定待遇的意識和能力。投資后,引導(dǎo)跨境投資者關(guān)注東道國稅法修訂、開展稅收檢查、轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查等稅收風(fēng)險,及時做好風(fēng)險應(yīng)對。
同時,稅務(wù)部門建立國際化個性化專家團(tuán)隊,跨境稅收服務(wù)由“一對一”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粓F(tuán)隊服務(wù)一戶”,大幅提升服務(wù)的專業(yè)化水平。創(chuàng)新開發(fā)專業(yè)跨境服務(wù)產(chǎn)品,充分發(fā)揮外派稅務(wù)官員和國別研究團(tuán)隊作用,在更新、優(yōu)化國別(地區(qū))投資稅收指南的基礎(chǔ)上,推出海外稅收案例庫和跨境納稅人繳費人常見問題解答等創(chuàng)新產(chǎn)品,有關(guān)內(nèi)容在稅務(wù)總局“稅收服務(wù)‘一帶一路’”專欄發(fā)布。
據(jù)了解,《中國稅收營商環(huán)境發(fā)展報告(2013—2022年)》(中文版)于當(dāng)天對外發(fā)布。報告顯示,稅務(wù)部門連續(xù)十年深耕“便民辦稅春風(fēng)行動”服務(wù)品牌,先后取消61項稅務(wù)證明事項,6項稅務(wù)證明事項實行告知承諾制。在推進(jìn)稅費優(yōu)惠更直達(dá)方面,建立9大類4層級4219個稅費標(biāo)簽體系和精準(zhǔn)推送機(jī)制,精準(zhǔn)推送稅費優(yōu)惠政策,惠及納稅人繳費人超10億戶次。優(yōu)化執(zhí)法方式,推行全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單。建立以“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段的新型稅務(wù)監(jiān)管體系,努力做到“監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最小化、對經(jīng)營主體干擾最小化”。
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