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上海立法保護野生動物 建設(shè)項目為棲息地“讓路”
2023年10月02日 09:17 來源:中國新聞網(wǎng) 關(guān)燈

《上海市野生動物保護條例》(下稱:《條例》)1日起正式施行。

《條例》將上海市野生動物棲息地作為核心內(nèi)容,相關(guān)部門將在編制野生動物棲息地保護方案的同時,采取多種措施對原生狀態(tài)退化的棲息地進行修復(fù);對于建設(shè)項目可能影響棲息地的,要求予以避讓或采取措施消除、減少不利影響。

此前,上海市十六屆人大常委會第三次會議表決通過了《上海市野生動物保護條例》。據(jù)悉,立法遵循人與自然和諧共生本質(zhì)要求,形成了契合上海特點的制度規(guī)范,助力“生態(tài)之城”建設(shè),從而為更高水平推進上海野生動物保護工作提供了堅實的法治保障?!稐l例》共有五章三十七條。

上海市綠化和市容管理局方面當日表示,在長三角協(xié)作方面,該局將盡快與浙江、江蘇、安徽等長江三角洲區(qū)域野生動物保護主管部門建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制,全方位形成長三角一體化協(xié)同保護合作紐帶。

該局將主動會同上海市市場監(jiān)管、公安、海關(guān)、民航、生態(tài)城管執(zhí)法等部門,加強線索移交、勘驗鑒定、督查督辦、數(shù)據(jù)互通等方面協(xié)同合作,對違規(guī)運輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品,以及依托網(wǎng)絡(luò)市場進行違法活動的情況進行聯(lián)手治理,加大違法行為查處力度。

據(jù)悉,上海是高度城市化地區(qū),建立具有上海特色的市野生動物棲息地保護制度,為野生動物資源生存預(yù)留更多空間是本次立法的特色亮點之一。前期,上海已開展了棲息地修復(fù)探索工作。

法規(guī)生效后,該局將會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門,盡快建立和完善市野生動物棲息地制度,依法嚴格查處破壞市野生動物棲息地的行為;同時,發(fā)揮和提升市野生動物棲息地的生態(tài)服務(wù)功能,促進其與周邊社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)介紹,對于原產(chǎn)上海、種群數(shù)量極少的野生動物遺傳資源,《條例》要求通過多種措施予以重點保護。據(jù)悉,上海重點保護野生動物名錄的修訂工作已啟動,以保障其種群數(shù)量和種類的穩(wěn)定。

該局將會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立健全市、區(qū)兩級野生動物收容救護體系,指導(dǎo)野生動物收容救護機構(gòu)建立配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、救護工具、設(shè)備和藥品的收容救護場所,并向社會公布野生動物收容救護機構(gòu)及收容救護場所信息,確保因受傷或其它原因需要救護的野生動物能得到及時、就地、就近、科學(xué)的救治和保護。

針對近年來一些野生動物在居住區(qū)內(nèi)分布擴散、干擾居民正常生活的情況,《條例》明確居住區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)野生動物情況異常的,可以向區(qū)主管部門報告,由區(qū)主管部門負責采取措施。此外,《條例》還從科學(xué)角度,明確禁止投喂野外環(huán)境自然生長繁殖的野生動物。

上海的近海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)是遷徙候鳥的主要棲息場所,沿海濕地更被世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)和世界自然基金會(WWF)公認為“東亞—澳大利西亞”鳥類遷徙路線上的重要中轉(zhuǎn)站和生態(tài)敏感區(qū)之一,小天鵝、白頭鶴、黑臉琵鷺等“明星”物種都是申城遷徙候鳥中的???。為保護這些珍貴來客,上海將制定并發(fā)布野生動物保護巡護工作指南,指導(dǎo)相關(guān)區(qū)結(jié)合工作實際,制定保護巡護方案,在候鳥遷徙高峰期,加強對候鳥遷徙停歇地和越冬地等重點區(qū)域的巡護。

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編輯:方琳
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