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人民網(wǎng)北京9月4日電 （記者栗翹楚）9月4日，在2023年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會期間，由中國海關(guān)科學(xué)技術(shù)研究中心、北京首都國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)管委會主辦的“智慧海關(guān)助力高質(zhì)量發(fā)展”論壇在京舉辦，論壇以“科技創(chuàng)新賦能智慧海關(guān)建設(shè)，促進國際貿(mào)易安全便利高效”為主題，圍繞加快智慧海關(guān)建設(shè)、推進高水平對外開放和促進貿(mào)易強國建設(shè)等議題，進行研討交流。海關(guān)總署黨委委員、副署長孫玉寧，北京市人大常委會黨組副書記、副主任齊靜等出席論壇并發(fā)表致辭。

近年來，全國海關(guān)全面推進智慧海關(guān)建設(shè)、深入實施“智關(guān)強國”行動。本次論壇安排主旨演講和沙龍對話，參加嘉賓圍繞智慧海關(guān)建設(shè)提出如下意見建議：

堅持人民至上。深入踐行“人民海關(guān)為人民”理念，把人民群眾是否滿意作為檢驗智慧海關(guān)建設(shè)成效的“金標(biāo)準(zhǔn)”，從企業(yè)、群眾和基層一線訴求出發(fā)，從監(jiān)管和服務(wù)場景入手，持續(xù)提升海關(guān)監(jiān)管服務(wù)水平，不斷增強企業(yè)獲得感和人民群眾滿意度，讓智慧海關(guān)建設(shè)成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

具備國際視野。實施“智慧海關(guān)”合作伙伴計劃，積極探索“三智”合作新路徑，努力以信息化、智能化手段推動建設(shè)智能邊境、促進智享聯(lián)通，堅定不移推進新時代高水平對外開放。要加強國際海關(guān)間多雙邊合作交流，借鑒智慧海關(guān)建設(shè)的成功經(jīng)驗，同時也要為改革和完善世界海關(guān)治理體系貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案，不斷提升中國海關(guān)的國際話語權(quán)和影響力。

強化科技支撐。建設(shè)世界一流海關(guān)，需要高質(zhì)量高水平的海關(guān)技術(shù)機構(gòu)做支撐和保障。海關(guān)總署高度重視科技創(chuàng)新工作，積極向中編辦爭取批準(zhǔn)成立中國海關(guān)科學(xué)技術(shù)研究中心。?？浦行囊l(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，探索海關(guān)協(xié)同創(chuàng)新機制，著力提升海關(guān)科技創(chuàng)新能力，更好服務(wù)總署決策部署，全力推動智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強國”行動。

“中國海關(guān)科學(xué)技術(shù)研究中心成立于2021年3月，是海關(guān)系統(tǒng)唯一的中央級科研院所機構(gòu)。海關(guān)總署黨委非常重視?？浦行慕ㄔO(shè)發(fā)展，提出‘高點起步、高位運行’要求，著力打造成海關(guān)科學(xué)研究高地、技術(shù)創(chuàng)新基地和人才培養(yǎng)陣地?！敝袊ｊP(guān)科學(xué)技術(shù)研究中心主任宋悅謙介紹，智慧海關(guān)建設(shè)是海關(guān)堅決貫徹落實黨的二十大精神的重要實踐，也是海關(guān)改革發(fā)展重點之一。?？浦行膶⒄J(rèn)真落實總署黨委決策部署，按照《智慧海關(guān)建設(shè)總體方案》的要求，充分發(fā)揮職能定位優(yōu)勢，從以下幾個方面推進智慧海關(guān)建設(shè)：

凝聚專家智慧。中心已經(jīng)同30多家單位簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極探索協(xié)同創(chuàng)新機制，有效整合海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)勢科技資源，探索構(gòu)建多元化海關(guān)技術(shù)支撐格局。

強化科研攻關(guān)。發(fā)揮中心科技創(chuàng)新優(yōu)勢，強化智慧海關(guān)建設(shè)科技支撐能力。近年來，中心主持或參與完成國家級和省部級課題300多項，并深入開展調(diào)查研究，聚焦智慧海關(guān)建設(shè)，組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力破解智慧海關(guān)建設(shè)中的難點、痛點、堵點。

開展先行先試。發(fā)揮中心技術(shù)資源優(yōu)勢，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，扎實做好中心智慧實驗室“樣板間”建設(shè)試點，研發(fā)數(shù)智化信息管理系統(tǒng)，打造自動化檢測流程系統(tǒng)，建立智能化實時監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測數(shù)字化、流程自動化、決策智能化和管理透明化之間精準(zhǔn)、實時、有效銜接，為全面推進海關(guān)智慧實驗室建設(shè)探索實踐路徑。

近年來，依托天竺綜保區(qū)在貿(mào)易安全和通關(guān)便利化領(lǐng)域也不斷深化與海關(guān)部門的合作。北京首都國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)管委會副主任滿群杰介紹說，雙方以海關(guān)信息化、智慧化建設(shè)為基礎(chǔ)，開展卡口智能化監(jiān)管試點，實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互聯(lián)的按貨位分類監(jiān)管，落地北京首個跨境貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)化試點，推出文物入?yún)^(qū)鑒定和特殊物品進出口查驗等便捷措施，深入謀劃政策功能創(chuàng)新，推動跨境貿(mào)易便利水平穩(wěn)步提升。

滿群杰說：“海關(guān)總署《推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革實施方案》的出臺，標(biāo)志著天竺綜保區(qū)迎來了又一發(fā)展機遇。我們將深入貫徹落實23條措施要求，著力推動功能業(yè)態(tài)拓展增效，加快打造具有服務(wù)貿(mào)易特色的綜合保稅區(qū)，建設(shè)首都對外開放新高地。”

中國航天科工集團北京航星機器制造有限公司董事長馬劍鋒表示，加強智慧海關(guān)建設(shè)，落實“智關(guān)強國”行動，海關(guān)智能監(jiān)管技術(shù)與裝備將發(fā)揮極其重要的作用，數(shù)字化、信息化、自動化、智能化是技術(shù)和裝備的發(fā)展趨勢，將作用于海關(guān)監(jiān)管全過程。一些針對違禁品檢查的重點裝備和系統(tǒng)，要融合多種技術(shù)手段，通過多傳感器融合技術(shù)，實現(xiàn)多功能復(fù)合探測，提升設(shè)備綜合探測能力，同時要提升大數(shù)據(jù)分析的精度和效率，進而完成核生化爆毒及其他違禁品等多種類目標(biāo)探測物品的快速高效精確識別定位及自動報警。

此外，為踐行“三智”理念，扎實推進智慧海關(guān)建設(shè)與合作，論壇發(fā)出如下倡議：

搭建融合交流平臺。定期舉辦論壇、研討會等多層次、寬領(lǐng)域交流活動，探討數(shù)字化、智能化新技術(shù)領(lǐng)域的理論創(chuàng)新，分享和推廣最佳實踐，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)、數(shù)字化感知、智能化分析、自動化作業(yè)的監(jiān)管服務(wù)新形態(tài)。

創(chuàng)建聯(lián)合攻關(guān)機制。錨定智慧海關(guān)建設(shè)總體規(guī)劃，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，推動與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)及龍頭企業(yè)開展重大科技研發(fā)攻關(guān)，實現(xiàn)創(chuàng)新資源開放共享和高效配置。

共建數(shù)字智慧口岸。聯(lián)合口岸單位、進出口企業(yè)和行業(yè)商（協(xié)）會共建智慧化合作機制，建立全流程、智能化的技術(shù)體系，促進口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)全領(lǐng)域順暢運行。

構(gòu)建多元合作共同體。加強各國海關(guān)、地方政府部門、科研機構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)之間的深度合作，建立全球智慧海關(guān)協(xié)作機制，實施智慧海關(guān)合作伙伴計劃。