人民網(wǎng)北京8月10日電 (歐陽易佳)近日,由生態(tài)環(huán)境部指導,中國環(huán)境科學學會、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院“美麗中國百人論壇2023年會”成功舉辦。本次年會的主題為“堅持人與自然和諧共生 擘畫綠水青山美麗中國”。
論壇圍繞生物多樣性保護、自然生態(tài)保護修復等議題開展交流研討,與會嘉賓紛紛表示,以中國式現(xiàn)代化建設人與自然和諧共生的美麗中國,必須遵循尊重自然、順應自然、保護自然的內在要求,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度來謀劃發(fā)展,努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,追“青”逐“綠”繪就美麗中國畫卷。
今后五年是美麗中國建設的重要時期
1973年8月5日,第一次全國環(huán)境保護會議在北京召開,確定了環(huán)境保護的32字工作方針,即“全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動手,保護環(huán)境,造福人民”,揭開了中國環(huán)境保護事業(yè)的序幕。
50年來,中國的生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)與時俱進,生態(tài)環(huán)境保護管理體制也不斷改革提升。
論壇主席、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示,黨的十八大以來,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設,開展了一系列開創(chuàng)性工作,我國生態(tài)文明建設發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化,美麗中國建設邁出重大步伐,成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標志。
黃潤秋認為,建設美麗中國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標,今后五年是美麗中國建設的重要時期。努力繪就美麗中國更新畫卷,要堅持和加強黨的全面領導,堅持精準、科學、依法治污,做到減污減碳協(xié)同增效,加快推進產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構的調整和優(yōu)化,并堅持底線思維,強化環(huán)境風險、預警防控和突發(fā)事件應急處置,打好法治、市場、科技、政策、隊伍等組合拳,推動構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,深度參與全球環(huán)境和氣候治理,共建清潔美麗世界。
大力推進生物多樣性保護
國家公園是自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的部分。建設國家公園是保護生物多樣性的務實舉措,賦予了生物多樣性保護更多機遇。
“生物多樣性不僅是保護生物種類多樣性,還是生物多樣性的可持續(xù)利用,以及通過公平合理方式共享遺傳資源利用和其他形式利用。”中國科學院院士、江西農業(yè)大學校長魏輔文說,“我國物種受威脅程度在逐漸改善,東北豹、東北虎、華南豹等都在增加,大熊貓、藏羚羊不再‘瀕?!?,這是非常重要的成績?!?/p>
近年來,隨著《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》《建設國家公園若干財政支持意見》《關于統(tǒng)一規(guī)范國家公園管理機構設置的指導意見》等意見的逐步出臺,國家公園體制“四梁八柱”正逐漸建立。
“我們把最典型的生態(tài)系統(tǒng)類型都納入國家公園體系,自然景觀、自然遺產、生物多樣性最富集區(qū)域都在國家公園體系里面。”國家林草局國家公園研究院院長唐小平說,“國家公園涵蓋的生態(tài)類型和生物多樣性也是最豐富的,49個國家公園候選區(qū)涉及28個省,400多個縣級行政區(qū),對下一步推進民生改善、綠色發(fā)展具有重要的作用?!?/p>
如何更好地推進生物多樣性保護?中國環(huán)境科學學會理事長王金南認為,應加快建立促進生物多樣性保護的美麗中國進程評價體系,探索建立國家生物多樣性監(jiān)測和價值評估體系,促進生物多樣性保護納入主流化決策程序和規(guī)劃體系,大力發(fā)展基于生物多樣性保護的生態(tài)產品第四產業(yè),以賦值生物多樣性保護建設美麗中國引領人類命運共同體建設。
探索自然生態(tài)保護修復新路徑
生態(tài)保護修復是守住自然生態(tài)安全邊界,促進自然生態(tài)系統(tǒng)質量整體改善的重要保障。
“美麗中國的核心在于人文和自然有機的結合,就是人與自然和諧共生。推動自然生態(tài)的修復,需充分發(fā)揮生態(tài)護林員的重要力量?!贝笞匀槐Wo協(xié)會西南中心主任、大熊貓小種群保護聯(lián)盟秘書長倪玖斌提出,要對其進行系統(tǒng)性賦能,推動護林員組織化自我管理、自我服務、自我選拔,進一步探索政府采購服務的方式來增加護林員收入,吸引社會資金,擴展社會資金投入保護區(qū)保護地領域的渠道,有效增強護林員組織產生更強的內生動力,更好地促進自然生態(tài)修復。
“生態(tài)修復,最重要是利用生態(tài)系統(tǒng)恢復功能,將已經(jīng)遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng),逐步恢復原有的功能和結構?!敝袊茖W院院士、中國地質大學(武漢)校長王焰新就此強調生態(tài)修復的重要性。
“我們的最終目的是要謀求人與自然的和諧共生,以長江流域為例,通過全流域的綠色低碳生態(tài)修復模式,促進生態(tài)群落的恢復,保證植被覆蓋率和土壤肥力以及保護生物多樣性,最終達到實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)地表機制的穩(wěn)定性?!蓖跹嫘抡f。
劃定生態(tài)保護紅線,也是推動生態(tài)自然修復的重要環(huán)節(jié)。2022年12月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法(試行)》。通過明確生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督制度安排和具體工作要求,規(guī)范生態(tài)環(huán)境部門生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作,確保生態(tài)保護紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變,保障國家生態(tài)安全。
“要建立成套生態(tài)保護紅線劃定指南等一系列模型,通過評估知道哪些區(qū)是非常重要,哪些區(qū)是相對重要,把重要的區(qū)域納入保護的范圍,以最小的面積保護最大的生態(tài)功能,確定生態(tài)安全底線?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應用中心高吉喜主任說。(實習生陳瑾對本文亦有貢獻)
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