產(chǎn)業(yè)基地里,脫貧戶就近務(wù)工,增收又增效讓他們笑容滿面;移民新村里,花紅柳綠、整潔有序,優(yōu)美的環(huán)境鋪展鄉(xiāng)村振興新姿;黨群服務(wù)中心內(nèi),工作人員認真解決百姓訴求,“五好社區(qū)”創(chuàng)建讓搬遷群眾的獲得感更強。
行走在太行山腹地的山西省長治市,易地扶貧搬遷安置點呈現(xiàn)出來的是一派產(chǎn)業(yè)興旺、村容整潔、活力滿滿的喜人景象。
為做好易地扶貧搬遷后半篇文章,長治市持續(xù)加大后續(xù)扶持力度,以夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為支撐,以推進人居環(huán)境衛(wèi)生整治為載體,以強化服務(wù)功能建設(shè)為依托,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興、百姓富;鄉(xiāng)村美、生態(tài)好;組織強、社區(qū)暖,讓廣大易地扶貧搬遷群眾搬出好日子,遷出幸福來。
產(chǎn)業(yè)興 百姓富
盛夏時節(jié),正是優(yōu)質(zhì)旱地西紅柿上市的時候。位于長治市壺關(guān)縣店上鎮(zhèn)的旱地西紅柿種植園區(qū)里,菜農(nóng)忙碌、車輛穿梭,一車車紅彤彤的旱地西紅柿裝車待發(fā),一派豐收的喜人景象。
家住店上易地搬遷安置區(qū)的脫貧戶王志紅,從來沒像現(xiàn)在這樣高興過。他在店上易地搬遷安置區(qū)種植園區(qū)承包了20多畝土地,種植旱地西紅柿、豆角等蔬菜,旺季每天能賣出3000多斤蔬菜,收入4000多元。
“累是累點,但收入不錯,值得!”42歲的王志紅,4年前從壺關(guān)縣店上鎮(zhèn)西坪村搬遷到安置小區(qū),告別昔日生活的家園時,還擔(dān)心到了新地方該如何生活。令他沒想到的是,離安置小區(qū)不遠的地方便是有名的旱地西紅柿種植基地,搬遷戶不但可以在基地務(wù)工,還可以承包經(jīng)營其中的耕地。
4年來,王志紅從參加實用農(nóng)技培訓(xùn),到在基地務(wù)工,再到承包耕地獨自經(jīng)營,靠勤奮好學(xué)不但脫了貧,還成為遠近聞名的致富能手。
長治市通過突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐,夯實后續(xù)扶持基礎(chǔ),讓像王志紅這樣的搬遷群眾穩(wěn)得住、能就業(yè)、逐步能致富。
與此同時,長治市還通過開展“人人持證、技能社會”等各類技能培訓(xùn),完成對11129名易地搬遷群眾的培訓(xùn)工作,使199個易地扶貧搬遷集中安置點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上各有特色、基礎(chǔ)穩(wěn)固,使搬遷群眾技能傍身、逐步致富、安居樂業(yè)。
“噠噠噠噠,噠噠噠噠……”走進位于武鄉(xiāng)縣豐州鎮(zhèn)佳惠小區(qū)的佳燦服飾有限公司(以下簡稱佳燦服飾)制衣車間內(nèi),縫紉設(shè)備有序運轉(zhuǎn),工人們正在熟練地進行成衣加工。
“從家里出來幾分鐘就到車間了。我在這里上班快4年了,守著家工作,每天也不耽誤給上學(xué)的孩子做飯,家里的日子也越過越好了?!闭诳p紉機上飛針走線的程麗萍說。
今年35歲的程麗萍是河北人,多年前嫁到了武鄉(xiāng)縣。進制衣廠務(wù)工之前,她一直在家里照顧老人和孩子。2019年,佳燦服飾扶貧車間落戶小區(qū),他們優(yōu)先招聘村里的搬遷戶和建檔立卡貧困戶。作為搬遷戶的程麗萍主動報了名,成為一名車間工人。
“我現(xiàn)在一個月工資2000元左右,不出遠門就能掙上錢,工作家庭兩不誤?!毖哉Z間,程麗萍表現(xiàn)出對當下生活的滿意。
產(chǎn)業(yè)興、百姓富。據(jù)統(tǒng)計,近年來,長治市投入1.8億元用于易地扶貧搬遷群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)15個、幫扶車間23個,開展技能培訓(xùn)17226人次。在政策的加持下,一個個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速崛起,一個個幫扶車間茁壯成長,一個個家庭致富有方。
鄉(xiāng)村美 生態(tài)靚
太行1號旅游公路穿村而過,四面八方的游客蜂擁而至,農(nóng)家樂里生意火爆……這一切都讓平順縣東寺頭鄉(xiāng)門樓村安置小區(qū)住戶王小軍笑得合不攏嘴。
“每天都有游客,收入十分可觀。能不高興?”王小軍原本住在門樓舊村,那里群山環(huán)繞、交通不便。2019年,門樓村實施整村易地扶貧搬遷,王小軍和鄉(xiāng)親們一起搬遷到了安置小區(qū)。
門樓村的安置小區(qū)非?!皠e致”。在剛剛?cè)胱≈畷r,每戶的房子都只有一層,但在房頂上還特意留著能夠繼續(xù)施工的茬口。原來,村委會考慮到安置小區(qū)緊鄰旅游公路,這里是發(fā)展農(nóng)家樂的好地方,所以他們留下了茬口,以便將來老百姓自己加蓋二層使用。
當初的設(shè)想如今成了現(xiàn)實。村里的群眾依靠發(fā)展特色種養(yǎng)致了富,紛紛加蓋起二層小樓,發(fā)展起了農(nóng)家樂。與此同時,村里還多方籌措資金,不斷完善移民新村的基礎(chǔ)設(shè)施,對環(huán)境衛(wèi)生進行大整治,并且蓋起了快捷酒店。
如今,走進門樓新村,綠樹掩映、鮮花繁盛,整齊的房屋與良好的生態(tài)融為一體,讓這里成為遠近聞名的旅游村。
中國要美,農(nóng)村一定要美。長治市在奮力推動易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策落實的過程中,特別重視鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),三年來累計投入資金4452萬元,用于鄉(xiāng)村風(fēng)貌的美化。同時,引導(dǎo)有條件的易地扶貧搬遷村對舊村進行開發(fā)利用,讓鄉(xiāng)村能夠看得見山、望得見水、留得住鄉(xiāng)愁。
暑假來臨,壺關(guān)縣的鳳凰山莊空前熱鬧起來。這里的窯洞民俗、篝火晚會、動物樂園、跑馬場等項目深受周邊游客青睞,帶孩子們來這里打卡成為不少家長的選擇。
鳳凰山莊所利用的場地,是壺關(guān)縣集店鎮(zhèn)嶺東村的舊址。原來的嶺東村,山高坡陡、交通不便,村里的老百姓大多住在破舊的窯洞里,靠種幾畝薄田度日。
易地扶貧搬遷工程實施時,縣里將嶺東村新村搬遷和舊村利用一體考慮。他們引進旅游開發(fā)公司,對舊村的基礎(chǔ)設(shè)施加以改造升級,把破舊的窯洞修繕一新,開辟了種植體驗區(qū)、動物養(yǎng)殖區(qū)、民宿區(qū)、研學(xué)區(qū)等功能區(qū),使一個瀕臨荒廢的村莊呈現(xiàn)出了勃勃生機。
集店村脫貧戶李秀紅在離家不遠的鳳凰山莊上班,每個月有近3000元收入?!靶麓搴团f村離得不遠,村里的老百姓能在山莊上班,年底還有分紅。這里離長治東高速出口很近,來游玩的人很多,主要是生態(tài)好、環(huán)境好。”李秀紅說。
和嶺東村一樣,武鄉(xiāng)縣蟠龍鎮(zhèn)關(guān)家垴村在實施整村易地扶貧搬遷后,一方面挖掘村里的抗戰(zhàn)歷史發(fā)展紅色旅游,一方面著力恢復(fù)舊村生態(tài),完善基礎(chǔ)設(shè)施。如今,圍繞關(guān)家垴戰(zhàn)斗建成的紅色教育基地被列為太行干部學(xué)院延伸教學(xué)點。
生態(tài)靚、鄉(xiāng)村美,老區(qū)的不少村莊在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富的路子上有了更多的選擇,也讓昔日人跡寥寥的村落重新煥發(fā)了生機。
組織強 社區(qū)暖
夏日炎炎,又到了漂流的好季節(jié)。
不久前,沁縣牛寺鄉(xiāng)走馬嶺村泉水漂流河道剛剛修復(fù)完工。泉水清澈明凈,游客迫不及待乘坐橡皮艇,樂享水清岸綠的自然美景,感受入夏的清涼。
水上樂園、兒童樂園、真人CS、泉水漂流、露營基地、千畝梅杏林……做足“旅游+”文章的走馬嶺村,吸引了眾多游客紛至沓來。
置身走馬嶺,人們很難相信,這個文旅資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好、人際關(guān)系和諧的村莊,是由周邊的5個村莊合并而來。
地處沁縣、武鄉(xiāng)兩縣交界處的走馬嶺村,原本位置偏、條件差、村民少。易地扶貧搬遷工程啟動之后,縣里將周邊5個村莊集體謀劃,在走馬嶺村建設(shè)了安置小區(qū),147戶316名群眾被安置到這里。
為了使搬遷群眾盡快融入當?shù)厣?,村黨支部積極探索“紅色黨建+鄉(xiāng)村旅游+種植業(yè)+電商營銷”模式,深挖茶馬古道、紅色地道等特色旅游資源,深度開發(fā)了綠水青山生態(tài)游、休閑假日親子游、品味鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)村游、追尋足跡愛國游4條主題旅游專線,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)達到了黨建與發(fā)展雙推雙促的良好效果。
充分發(fā)揮基層組織在做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作中的重要作用,充分發(fā)揮集中安置區(qū)黨支部和黨員的先鋒模范作用,長治市持續(xù)實施“黨建、公共服務(wù)、社會管理”一體推進的安置區(qū)治理體系,提供一體化、均等化服務(wù)保障,使搬遷群眾更快融入安置區(qū)社會。
據(jù)統(tǒng)計,三年來,長治市投入資金4800萬元,在全市7個500人以上的大型安置區(qū)同步配套服務(wù)設(shè)施,做到有超市、有衛(wèi)生室、有幼兒園、有金融點、有快遞點、有物業(yè)管理、有社區(qū)服務(wù)中心,打造“一刻鐘便民生活圈”;在搬遷規(guī)模較小的安置區(qū),依托遷入村原有的教育、醫(yī)療、文娛資源,全面保障搬遷群眾就近就醫(yī)和適齡兒童就近上學(xué)。
家住平順縣同興苑小區(qū)的脫貧戶竇貴中,因遭受車禍,夫妻兩人臥床不起,生活陷入困境。社區(qū)“兩委”積極發(fā)動黨員為其籌集愛心捐款4000余元,駐區(qū)工作隊也及時上門了解情況,為其申請輪椅,并協(xié)調(diào)村里為其申請納入監(jiān)測戶,相關(guān)部門也多次上門慰問,使一家人重新燃起生活的希望?!霸垡粋€‘外來戶’能夠得到組織的關(guān)心,心里暖著呢!”竇貴中說。
同興苑小區(qū)是長治市建設(shè)規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣、功能配套最完善的易地搬遷縣城集中安置小區(qū),安置著來自平順縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)113個行政村的915戶3420名脫貧群眾。為了讓搬遷群眾盡快融入當?shù)厣鐣?,社區(qū)黨支部以抓黨建促基層治理提升能力為抓手,科學(xué)布局公共服務(wù)設(shè)施,制度化管理社區(qū)事務(wù),多元化促進融入,實現(xiàn)了“小區(qū)黨支部+業(yè)主委員會+物業(yè)公司”三方聯(lián)動、黨員先鋒引領(lǐng)、群眾廣泛參與的“共建共治共享”新格局。2020年,同興苑小區(qū)入選全國“十三五”時期易地扶貧搬遷典型案例,被國家發(fā)改委評為“美麗搬遷安置區(qū)”。
武鄉(xiāng)縣佳惠小區(qū)是該縣最大的易地扶貧搬遷安置小區(qū),他們不斷強黨建,促引領(lǐng),以“實現(xiàn)小心愿、排查小隱患、控制小苗頭、調(diào)處小糾紛、辦理小事務(wù)、整治小環(huán)境、收集小信息、解決小問題、推進小宣傳、提供小服務(wù)”的“十小工作法”,切實幫助搬遷群眾解決實際困難,得到了群眾的一致贊譽,他們探索出來的基層治理模式也被推廣到全縣。
沃野繪新景,鄉(xiāng)村譜新篇。如今,勤勞善良的太行兒女,正在此方熱土上描繪著產(chǎn)業(yè)興、百姓富,鄉(xiāng)村美、生態(tài)好,組織強、社區(qū)暖的嶄新篇章,努力寫好易地扶貧搬遷的“后半篇文章”,意氣風(fēng)發(fā)邁向鄉(xiāng)村全面振興的美好未來。(作者:羅列、姜曉武、馮波 山西省鄉(xiāng)村振興局)
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