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新華社北京4月25日電 題：積極穩(wěn)定就業(yè)大局牢牢守住基本盤——2023年首季就業(yè)觀察

新華社記者姜琳、劉巍巍、帥才

據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)，一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人，同比增加4%。3月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.3%，同比下降0.5個百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.3個百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)背后的就業(yè)形勢怎么看？

3月有所回暖，就業(yè)形勢逐步改善

人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長陳勇嘉介紹，今年以來就業(yè)形勢逐步恢復(fù)，保持總體穩(wěn)定。一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比增加12萬人。3月末，脫貧人口務(wù)工規(guī)模3074萬人。失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)分別達(dá)到118萬人和40萬人，同比分別增加10萬人和2萬人。

“隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，企業(yè)用工需求增加，帶動就業(yè)逐步改善。就業(yè)容量比較大的服務(wù)業(yè)特別是接觸型聚集型服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)，有利于穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)?！眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說，“從監(jiān)測情況看，今年以來就業(yè)市場勞動參與率穩(wěn)步提升，失業(yè)率在3月份明顯下降。”

智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)顯示，一季度企業(yè)招聘規(guī)模逐月回升，2、3月全國招聘職位數(shù)環(huán)比分別增長23%、10.8%，小微企業(yè)恢復(fù)更快。

從行業(yè)看，線下消費(fèi)行業(yè)招聘恢復(fù)速度最快。3月，零售批發(fā)、旅游度假、交通運(yùn)輸行業(yè)招聘職位數(shù)環(huán)比增速位居前三，分別為20.6%、20.2%、16.6%。

“人事行政專員待遇怎么樣？”“停車收費(fèi)員可以就近分配嗎？”快手直播間內(nèi)，由人社部門主辦的2023年春風(fēng)行動直播帶崗專場招聘正在進(jìn)行。企業(yè)人資專員變身主播，回答評論區(qū)各種提問。

一季度，2023年春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月活動在全國舉辦各類招聘5.8萬場，發(fā)布崗位3800萬個，有力促進(jìn)農(nóng)村勞動者和就業(yè)困難人員就業(yè)。今年以來農(nóng)民工就業(yè)改善明顯。3月，外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力失業(yè)率5.3%，環(huán)比下降0.7個百分點(diǎn)。

3月3日，在云南省2023年“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”專場招聘活動現(xiàn)場，工作人員“直播帶崗”。新華社記者佟璐 攝

“就業(yè)基本盤保持穩(wěn)定的同時，也要看到，當(dāng)前國際環(huán)境仍然復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性依然較多，一些勞動者在求職就業(yè)中還面臨急難愁盼問題，部分青年特別是高校畢業(yè)生仍在尋找合適的工作?！标愑录握f，下一步還將通過強(qiáng)政策、拓空間、保重點(diǎn)、促匹配，全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

持續(xù)加大對高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶

4月17日至20日，湖南永州市在線上線下同步舉辦“2023年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生醫(yī)衛(wèi)類專場”。活動期間，200余家醫(yī)療衛(wèi)生單位已收到畢業(yè)生簡歷3700余份，線上崗位日均瀏覽量達(dá)2萬人次。

今年我國高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)1158萬人，創(chuàng)歷史新高。當(dāng)前正是春招關(guān)鍵期，各類招聘活動正在高頻舉辦，畢業(yè)生們也在抓緊尋找心儀崗位。

“我優(yōu)先考慮與專業(yè)對口的工作，投簡歷的6家企業(yè)都與車床、新能源有關(guān)。”2023屆畢業(yè)生李凡杰說。

李凡杰所在的南京工程學(xué)院，2023屆畢業(yè)生6616人，多數(shù)是機(jī)械、能源電氣、通信IT類專業(yè)。截至目前，該校包括擬升學(xué)在內(nèi)的就業(yè)落實(shí)率已超過60%。

南京工程學(xué)院副院長張仰飛告訴記者，今年以來，學(xué)校加大訪企拓崗力度，累計(jì)訪問企業(yè)78家，為畢業(yè)生拓展崗位1180多個；舉辦25場專場招聘會，參會單位1165家，提供崗位11000多個。

4月21日，“職引未來”2023年全國大中城市巡回招聘（銀川站）活動在銀川國際會展中心舉行。新華社記者馮開華 攝

為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，人社部近日啟動“2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃”，以中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)行動、公共部門穩(wěn)崗擴(kuò)崗行動等10個行動為重點(diǎn)，幫助青年早就業(yè)、就好業(yè)。

從宏觀數(shù)據(jù)看，3月，16至24歲青年人失業(yè)率19.6%，環(huán)比上升1.5個百分點(diǎn)?！耙^續(xù)加大對青年特別是高校畢業(yè)生的就業(yè)幫扶，尤其要盡快加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，提供更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位?！备读钑熣f，“隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，青年人失業(yè)率會逐步改善?！?/p>

千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道

破解就業(yè)壓力，穩(wěn)經(jīng)營主體是關(guān)鍵一環(huán)。

4月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，要突出穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、保重點(diǎn)，既有力有效實(shí)施穩(wěn)崗支持和擴(kuò)崗激勵措施，更大程度調(diào)動企業(yè)用人積極性，又認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定政策性崗位規(guī)模，多渠道拓寬就業(yè)空間。

“當(dāng)前企業(yè)還面臨一定困難，尚未完全恢復(fù)元?dú)猓哟笾蠹偫ЯΧ仁直匾?。企業(yè)有需求、有訂單、有競爭力，才能穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)崗擴(kuò)崗?！睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員李長安說。

調(diào)整優(yōu)化助企紓困政策，加強(qiáng)對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴(kuò)崗傾斜支持，加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作……各地千方百計(jì)拓渠道優(yōu)服務(wù)、保用工穩(wěn)就業(yè)。

4月7日，“2023年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)（福州）國企拓崗招才·穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展專場招聘會”舉辦。新華社記者魏培全 攝

在拓展市場化就業(yè)機(jī)會的同時，各地也在強(qiáng)化穩(wěn)定公共部門和基層崗位招聘規(guī)模，全力擴(kuò)大崗位供給。

即將啟動實(shí)施的2023年“三支一扶”計(jì)劃，將選派3.4萬名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)。人社部近日發(fā)文，要求各地穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)招錄規(guī)模，加快事業(yè)單位招聘進(jìn)度，8月底前完成“三支一扶”計(jì)劃招募，8月1日前完成教師招聘。

山東省近日發(fā)布關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)促增收促消費(fèi)促增長行動方案，提出實(shí)施服務(wù)業(yè)就業(yè)擴(kuò)容行動，滾動實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動，2023年新創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位60萬個。

“必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長帶動就業(yè)的主導(dǎo)作用，同時做好就業(yè)服務(wù)，解決信息不對稱導(dǎo)致的勞動力市場供需不平衡問題。”李長安說。