4月18日,財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國一般公共預(yù)算收入62341億元,同比增長0.5%,累計增幅比1-2月提高1.7個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。全國一般公共預(yù)算支出67915億元,同比增長6.8%。
財政收入向好恢復(fù)的態(tài)勢能否延續(xù)?民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出是否得到有效保障?稅費(fèi)優(yōu)惠政策還會有哪些舉措?財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人回答記者提問。
財政收入實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正、有望繼續(xù)回穩(wěn)
國庫支付中心副主任薛虓乾介紹,一季度,全國一般公共預(yù)算收入同比增長0.5%,累計增幅比1-2月提高1.7個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。影響一季度財政收入增長的特殊因素主要有以下幾個:一是部分2021年末收入在去年初入庫,抬高基數(shù),拉低今年收入增幅。二是去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅在今年入庫和部分稅收錯期入庫,拉高今年收入增幅??鄢鲜鎏厥庖蛩赜绊懞?,一季度收入增長3%,1、2、3月份全國收入分別增長1%、4%、6%,財政收入呈回穩(wěn)向上態(tài)勢。
從地方收入看,一季度,地方一般公共預(yù)算收入增長5%,各地收入增幅呈普遍回升態(tài)勢。東部、中部、西部、東北地區(qū)收入增幅分別為4.3%、5.8%、5.3%、9%,累計增幅分別比1-2月回升2.9個、2.8個、2.9個、6.1個百分點(diǎn)。
從收入后期走勢看,我國經(jīng)濟(jì)總體回升將為財政收入增長提供基本支撐,財政收入有望繼續(xù)回穩(wěn)向上。二季度,因去年同期留抵退稅集中退付、基數(shù)偏低,全國財政收入增幅將保持較高水平。下半年,隨著去年同期留抵退稅產(chǎn)生的低基數(shù)因素逐步消退,財政收入增幅會相應(yīng)回落。
基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障
薛虓乾介紹,財政支出方面,各級財政部門圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入。一季度,全國一般公共預(yù)算支出同比增長6.8%,基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點(diǎn)支出得到有力保障,財政支出保持較高強(qiáng)度。其中,社會保障和就業(yè)支出增長9.6%,教育支出增長4.1%,衛(wèi)生健康支出增長12.2%,農(nóng)林水支出增長10.9%,科學(xué)技術(shù)支出增長9.4%,住房保障支出增長9%。
在支持基層“三?!狈矫?,2023年安排中央對地方轉(zhuǎn)移支付100625億元,增長3.6%,剔除一次性安排的支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等專項轉(zhuǎn)移支付后增長7.9%。其中,均衡性轉(zhuǎn)移支付增長10.3%、縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金增長8.7%,為落實(shí)好基層“三?!碧峁┴斄χ巍?/p>
財政部預(yù)算司副司長李大偉指出,中央財政高度重視基層財政運(yùn)行,不斷推動財力下沉,督促地方切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)基層“三?!北U?,促進(jìn)地方財政平穩(wěn)運(yùn)行。下一步,將持續(xù)加大對困難地區(qū)和基層的支持力度,加強(qiáng)對地方財政運(yùn)行的監(jiān)測,推動建立縣級財力保障長效機(jī)制,確?;鶎迂斦椒€(wěn)運(yùn)行。
稅費(fèi)優(yōu)惠政策預(yù)計全年為企業(yè)減負(fù)1.2萬億元
——優(yōu)化完善小微企業(yè)和個體工商戶所得稅政策,將小規(guī)模納稅人增值稅征收率降至1%。
——將符合條件行業(yè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例由75%提高至100%,作為制度性安排長期實(shí)施。
——延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險費(fèi)率政策,支持穩(wěn)就業(yè)。
財政部稅政司副司長魏巖介紹,今年以來,財政部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,按照“積極的財政政策要加力提效”的要求,會同有關(guān)部門著力推動完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策。1月份,按照國務(wù)院有關(guān)要求,會同有關(guān)部門完善了3項涉及小規(guī)模納稅人的增值稅優(yōu)惠政策,延續(xù)了2項涉及資本市場的個人所得稅優(yōu)惠政策。3月份,按照國務(wù)院第2次常務(wù)會議的部署,會同有關(guān)部門延續(xù)和優(yōu)化調(diào)整了2022年底和2023年3、4月份到期的部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
“出臺相關(guān)政策措施,預(yù)計全年可為經(jīng)營主體減輕負(fù)擔(dān)約1.2萬億元。”魏巖表示,在支持小微企業(yè)紓困發(fā)展、更好支持科技創(chuàng)新支持保就業(yè)、保民生和防風(fēng)險等方面的延續(xù)和優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策,保持了政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)了政策精準(zhǔn)性和針對性,既對助企紓困、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)有一定支持力度,又考慮了財政可持續(xù),并與財稅體制改革相銜接。隨著這些政策的落地實(shí)施,將進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心,助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
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