面對(duì)全球地緣政治的新挑戰(zhàn)、日益加劇的全球債務(wù)問題、全球經(jīng)濟(jì)的艱難復(fù)蘇、不斷惡化的全球通脹、迫在眉睫的氣候變化、全球能源和糧食危機(jī)等不斷演變的全球挑戰(zhàn),國際組織應(yīng)如何通過推動(dòng)自身改革加強(qiáng)國際合作、提高應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力?為討論這些問題,國際金融論壇(IFF)攜手合作伙伴布雷頓森林體系委員會(huì),在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2023年春季會(huì)議期間,于4月11日下午專門組織了一場高級(jí)別研討會(huì)。此次研討會(huì)的主題為:改革國際金融體系,是國際金融論壇(IFF)華盛頓會(huì)議的第二場重要會(huì)議。
世界銀行行長戴維·馬爾帕斯,國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃,國際金融論壇(IFF)特邀嘉賓、中國人民銀行副行長宣昌能,IFF副理事長兼秘書長、世界銀行原副行長祝憲,IFF副理事長、G20會(huì)議印度高級(jí)顧問悉達(dá)多·蒂瓦里等12位來自國際組織和多邊銀行的高級(jí)別代表出席了此次會(huì)議,并參加了其中兩個(gè)環(huán)節(jié)的討論。
IMF總裁格奧爾基耶娃指出,目前國際債務(wù)問題可以說是困難重重,就像爬山,我們現(xiàn)在要面對(duì)的困難是連綿的群山,而不只是一個(gè)小山頭。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家結(jié)束此前的零利率狀態(tài)迅速持續(xù)地加息,以及地緣政治沖突和日益突出的碎片化、逆全球化挑戰(zhàn),這些因素都讓解決債務(wù)問題更加困難。然而,為了應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),全球還需要上萬億美元的投資。她指出,各國政府、國際組織需要進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作,并通過推動(dòng)系統(tǒng)性的改革,才能加強(qiáng)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的能力。
世界銀行行長戴維·馬爾帕斯表示,由于發(fā)達(dá)國家的持續(xù)加息,導(dǎo)致發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的借貸和償還壓力急劇增加。由于加息,發(fā)達(dá)國家從市場上抽走大量資金,全球正面臨日益明顯的資金短缺。因此在未來的5年里,各方需要想辦法通過合作、創(chuàng)新,增加市場的資金供應(yīng),解決投資不足的問題。解決全球流動(dòng)性問題,不能簡單地通過減息進(jìn)行,因?yàn)檫@將進(jìn)一步加劇通貨膨脹。因此,找到合適的解決方案是當(dāng)前我們面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。
面對(duì)日益嚴(yán)重全球債務(wù)問題,國際金融論壇(IFF)特邀嘉賓、中國人民銀行副行長宣昌能指出,加強(qiáng)改革和創(chuàng)新將有利于解決相關(guān)問題。他表示,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整將有助于吸引更多私營資本加入國際借貸、提供資金,進(jìn)而改善債務(wù)結(jié)構(gòu)。此外,通過國際合作發(fā)行主權(quán)債券進(jìn)行融資,也是一種有效的融資手段。另外一些金融創(chuàng)新,如在一些國家進(jìn)行的債轉(zhuǎn)股的做法,也能有效吸引私營部門參與解決債務(wù)問題,幫助發(fā)展中國家降低債務(wù)水平。此外宣昌能還指出,通過債轉(zhuǎn)股的方式能夠更好地幫助負(fù)債國家改善管理能力、提升業(yè)務(wù)和盈利能力,最終實(shí)現(xiàn)多贏。此外,面對(duì)氣候變化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),不少國家通過ESG債券部分解決了融資問題。因此,ESG債券應(yīng)該獲得更多關(guān)注和重視。
與會(huì)專家還對(duì)世界銀行改革提出了一些建議。IFF副理事長兼秘書長、世界銀行原副行長祝憲,對(duì)即將赴任的世界銀行行長提出了建議,希望世界銀行能夠從私營部門中吸取一些優(yōu)秀、高效的措施提高運(yùn)營效率,并解決國際組織中長期存在的官僚主義問題。他指出,在世界銀行這樣的國際機(jī)構(gòu)中,不同國家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和政治實(shí)力不同,能夠發(fā)揮的作用也有很大差異。因此,大型國際機(jī)構(gòu)的改革不簡單是經(jīng)濟(jì)和管理的問題,更需要考慮國際政治經(jīng)濟(jì)因素。他認(rèn)為世行不需要進(jìn)行大刀闊斧的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,而是應(yīng)該重點(diǎn)解決效率問題。
國際金融論壇(IFF)是非營利、非官方獨(dú)立國際組織,2003年10月由中國、美國、歐盟等G20國家、新興經(jīng)濟(jì)體,以及聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等相關(guān)國際組織及領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)起成立,是全球金融領(lǐng)域高級(jí)別常設(shè)對(duì)話機(jī)制和多邊合作機(jī)構(gòu),被譽(yù)為全球金融領(lǐng)域的“F20(Finance 20)”。
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