人民網(wǎng)北京4月13日電 (王紹紹)12日,國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會。國家能源局局長章建華在會上介紹,今年以來,我國生產(chǎn)生活加快恢復(fù),工業(yè)用能增速明顯提高,能源消費小幅增長,全國能源供需總體平穩(wěn)。
章建華表示,能源行業(yè)將聚焦能源安全保障、清潔低碳轉(zhuǎn)型、科技自立自強、體制機制創(chuàng)新、加強國際合作等5個方面,全面推進能源高質(zhì)量發(fā)展。
全力提升能源安全保障水平。章建華指出,要始終把保障國家能源安全作為最重要的任務(wù),立足我國資源稟賦,堅持先立后破。一方面,增強化石能源兜底保障能力,發(fā)揮好煤炭“壓艙石”作用,加大油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn),確保國內(nèi)原油產(chǎn)量長期穩(wěn)定在2億噸水平,天然氣自給率不低于50%。強化煤電支撐性調(diào)節(jié)性作用。另一方面,提升非化石能源安全可靠替代能力,形成風(fēng)、光、水、生、核、氫等多元化清潔能源供應(yīng)體系。推進煤電靈活性改造,加快抽水蓄能、調(diào)峰氣電、新型儲能建設(shè),加強配電網(wǎng)改造升級,支撐高比例新能源接入,全力推進碳中和碳達峰工作。同時,健全能源安全監(jiān)測預(yù)警體系,建立能源安全責(zé)任機制,加強大電網(wǎng)安全風(fēng)險管控,提升安全風(fēng)險防范和應(yīng)急管控能力,全力做好迎峰度夏、迎峰度冬、北方地區(qū)冬季清潔取暖、鄉(xiāng)村用能、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生工作。
加快推進能源消費方式變革。章建華強調(diào),當(dāng)下的重點是實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,力爭未來五年,非化石能源消費比重年均增長1個百分點;到2035年,新增電量80%來自非化石能源發(fā)電;本世紀(jì)中葉,非化石能源成為主體能源。二是能源系統(tǒng)和形態(tài)轉(zhuǎn)變,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,構(gòu)建新型電力系統(tǒng),推進重點領(lǐng)域電能替代,引導(dǎo)大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)可中斷負(fù)荷等參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié),因地制宜發(fā)展可再生能源非電利用。三是能源空間布局轉(zhuǎn)變,新建輸電通道可再生能源比例原則上不低于50%,加快發(fā)展分布式能源、沿海核電、海上風(fēng)電,實現(xiàn)能源“從遠方來”與“從身邊來”協(xié)同發(fā)展。
加快推動能源科技自立自強。在章建華看來,要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,通過“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,積極培育核心產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力和重大技術(shù)裝備自主可控水平,不斷提高能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。推動能源創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈深度融合,推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展,實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)價值鏈向高端化、現(xiàn)代化邁進。
健全釋放能源體制機制活力。章建華表示,以法制為基礎(chǔ),加快推進能源法制定以及電力法、煤炭法、可再生能源法修訂。以改革為動力,建立適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的統(tǒng)一電力市場體系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,破解新業(yè)態(tài)新模式在系統(tǒng)接入、市場交易等方面的壁壘。以監(jiān)管為抓手,營造公平競爭的市場環(huán)境,進一步保護和激發(fā)能源市場主體活力。以政策為保障,有序銜接綠證市場、碳市場、電力市場,促進能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)協(xié)同。
積極開創(chuàng)能源國際合作新局面。章建華介紹,今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年,能源合作是共建“一帶一路”的重點領(lǐng)域。國家能源局深入推進與重點能源資源國的互利合作,加強與發(fā)展中國家能源綠色低碳合作,鞏固拓展能源貿(mào)易合作渠道,優(yōu)化境外合作布局,加強投資開發(fā)、工程建設(shè)、裝備制造、咨詢設(shè)計和金融服務(wù)等各環(huán)節(jié)聯(lián)動,深度參與全球能源治理,以中國的新發(fā)展,為世界提供新機遇。
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