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管護長效化 增產又增收(經濟聚焦·關注高標準農田建設③)
2023年02月24日 05:04 來源:人民日報 關燈

早上8點,四川省眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村,7組組長兼耕地保護“網格長”楊利紅騎著電動車出了門。提前去自己負責的高標準農田巡一圈,確保沒問題后再去上班,日復一日,這已經成了她的習慣。

作為一名“網格長”,楊利紅匆忙的身影是永豐村深入落實建好良田、夯實糧食安全根基的縮影。近日,記者在永豐村走訪發(fā)現,當地通過一系列創(chuàng)新舉措,探索高標準農田建后管護長效機制,讓高標準農田不僅成為保障糧食安全的重要基礎,更成為實現農業(yè)現代化、助推鄉(xiāng)村振興的有力支撐。

細化管護責任,推行網格管理

作為永豐村的12名“網格長”之一,楊利紅負責管護7組的300多畝高標準農田。說起自己負責的農田,她如數家珍:“永豐村已經形成了多種輪作模式,所以要時刻盯著田里的耕作情況。”

據介紹,永豐村早在2009年便開始推進高標準農田建設,2015年實現了耕、種、播、收的全程機械化。目前,全村共有耕地面積6320畝,用于種植水稻的有5760畝,其中,高標準農田有3100畝,連片規(guī)模種植的有1500畝。

目前,永豐村已將劃定的耕地和永久基本農田責任細化到組,落實到田間地塊。村里的12個組長兼“網格長”,加上負責巡耕地、巡治安的巡邏隊,形成了縱向到底、橫向到邊、責任到人、監(jiān)管到田的耕地保護模式。

接下來,永豐村還將系統(tǒng)推進全域高標準農田建設,在細化管護責任、推行網格管理的基礎上,通過強化智慧管理、種植管控、動態(tài)管護等手段,對高標準農田實行全周期管理。

統(tǒng)籌管護資金,保障改造效果

在高標準農田改造片,挖掘機、平地機、旋耕機等多種機械設備轟隆作響,數名農戶正在進行翻耕作業(yè);在已建成的連片高標準農田上,修補道路、清理淤泥、修繕溝渠等修復工作,也在有條不紊地推進中……當前,在永豐村的田間地頭,處處都是熱火朝天的建設景象。

2022年12月30日,東坡區(qū)永豐片區(qū)“天府糧倉”核心區(qū)建設專項規(guī)劃正式發(fā)布,永豐片區(qū)被定位為樣板區(qū),永豐村高標準農田的提質改造升級有了更明確的方向。

方向更明確,改造資金從哪兒來?

“永豐村的高標準農田提質改造升級工作從去年11月底便開始了。計劃投資1200余萬元,采用工程總承包模式,由國有平臺公司與農發(fā)行合作融資,資金統(tǒng)一存入東坡區(qū)財政資金庫管理,主要用于田間基礎設施改造、耕地質量提升、智慧農業(yè)平臺搭建等方面的建設?!睎|坡區(qū)農業(yè)農村局總農藝師張鈺說。

據介紹,高標準農田管護資金的順暢統(tǒng)籌,離不開四川省和眉山市的政策機制保障。

按四川省相關要求,各地市區(qū)縣要建立高標準農田建設項目多元化管護經費合理保障機制,由縣級財政根據實際需要,合理安排落實管護經費,并將工程建后管護落實情況納入年度高標準農田建設評價范圍。

2022年,眉山市發(fā)布2022—2023年高標準農田建設“百日會戰(zhàn)”工作方案,從2022年10月中旬到2023年1月底,全面推進2022年立項項目開工建設。目前,這些項目的建設已全面鋪開,建好的高標準農田提質改造升級工作也在有序推進。當地還通過競爭性磋商等方式,邀請第三方專業(yè)機構對高標準農田提質改造升級項目進行竣工驗收,確保工程資金使用效率和項目改造效果。

資金有保障,項目推進如火如荼?!拔覀兗訌娊y(tǒng)籌協調,并實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),騰出一片,就推進改造一片,爭取按時完成提質改造升級工作?!庇镭S片區(qū)高標準農田提質改造升級項目現場負責人楊偉說。

推廣三季輪作,提升地力水平

春回大地,生機勃勃,永豐村的農田里也孕育著無限生機,輪作種植的蔬菜正在拔節(jié)生長,綠意盈盈?!暗冗@些蔬菜陸續(xù)采收完,我們就要開始忙活一年當中的頭等大事春耕了。”種糧大戶邵國東說。

“到5月初,另一片地里栽種的豌豆也將迎來收獲,這是去年5月以來的第三次輪作,之后我們再輪作種水稻。”提起“稻—菜—菜”三季輪作模式,邵國東贊不絕口:“既有利于提升土壤肥力,也增加了每畝田的產值?!?/p>

然而,在2019年以前,永豐村還在推行“稻—菜”兩季輪作模式。那時,普通田塊容易受天氣狀況影響,兩季輪作中間存在幾個月的“空窗期”,農田沒有實現充分有效的利用。如今,高標準農田具有路相連、渠相通、澇能排、旱能灌等特點,能充分滿足農作物生長對土壤濕度的需求,當地順勢推廣起更為合適的三季輪作。

東坡區(qū)岷江現代農業(yè)示范園區(qū)高級農技師黃長征說:為了進一步提升高標準農田的單位面積產出,改善農田生態(tài)環(huán)境,園區(qū)根據每種作物的收割時間、種植效益、可行性和可復制性等,開展了大量探索和研究,最終再結合農戶的優(yōu)勢差異,在永豐村固定下“稻—菜—菜”“稻—菜—藥”“稻—藥—麥”3種輪作模式。

據介紹,不同農作物的輪作,可以有效改善土壤理化性狀,進一步提升高標準農田的地力水平,實現用地養(yǎng)地相結合?!斑@樣也可以有效減少化肥的使用量,在一定程度上降低了生產成本。”黃長征說。

結合高標準農田優(yōu)勢,推廣三季輪作,不但保障了糧食安全,村民的口袋也更鼓了。永豐村黨委書記李雪平介紹:2022年,永豐村獲得大豐收,糧食總產量超4000噸,畝均稻谷產量達700公斤,村民人均可支配收入超2.8萬元,村集體收入也從2021年的12.28萬元增至50萬元,多項指標創(chuàng)下新高。

永豐村的實踐,折射了四川積極保障高標準農田建設成果的努力。截至2022年,四川累計建成高標準農田5400萬畝,按照規(guī)劃,“十四五”期間,全省將新建高標準農田1230萬畝、改造提升598萬畝。

《 人民日報 》( 2023年02月24日 10 版)

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編輯:方琳
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