近年來,中國石油蘭州石化公司加大科技創(chuàng)新力度,大力增產高附加值產品,自主研發(fā)的丁腈橡膠、煉油催化劑等產能已躋身世界前列,創(chuàng)新驅動和提質增效能力顯著增強。圖為該公司橡膠運行部丁腈二區(qū)域工藝技術負責人在進行生產裝置日常巡檢。 新華社記者 陳 斌攝
2月23日,在國務院新聞辦舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上,國務院國有資產監(jiān)督管理委員會有關負責人介紹了中央企業(yè)高質量發(fā)展的相關情況。
規(guī)模效益不斷上臺階
黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。國務院國有資產監(jiān)督管理委員會主任張玉卓說,在此過程中,國資央企既是親歷者、參與者,也是貢獻者。
——為中國經濟持續(xù)穩(wěn)定增長作出重要貢獻。2012年至2022年,國資央企規(guī)模效益不斷上臺階,中央企業(yè)的資產總額從2012年的31.4萬億元增長到去年底的81萬億元,營業(yè)收入從22.3萬億元增長到39.6萬億元,利潤總額從1.3萬億元增長到2.6萬億元,企業(yè)全員勞動生產率從每人38.2萬元增長到每人76.3萬元。
——為產業(yè)結構優(yōu)化升級作出重要貢獻。黨的十八大以來,國內先后有27組49家企業(yè)以市場化方式實施重組整合,新建或者接收13家企業(yè),從事主業(yè)的子企業(yè)戶數占比達到93%,涉及國家安全、國計民生等領域的布局比重超過70%,在戰(zhàn)略性關鍵性領域的影響力進一步提升。同時,落后產能加快退出,率先完成了鋼鐵等領域化解過剩產能任務,完成了2041戶“僵尸企業(yè)”的處置和特困企業(yè)治理任務,有效盤活存量資產。新興產業(yè)布局加快,最近5年戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資年均增速超過20%,大力推進綠色低碳產業(yè)發(fā)展,2012年至2021年,中央企業(yè)萬元產值綜合能耗下降約33%,二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量下降均超過50%。
——為中國的創(chuàng)新型國家建設作出重要貢獻。黨的十八大以來,國資央企堅持把科技創(chuàng)新擺在突出位置。研發(fā)投入不斷加大,累計投入研發(fā)經費6.2萬億元,超過全國1/3,去年研發(fā)投入首次突破1萬億元;創(chuàng)新平臺加快建設,打造國家級研發(fā)平臺764個,擁有全國重點實驗室91個。在電網、通信、能源等領域,中央企業(yè)攻克了一批關鍵核心技術。此外,載人航天、探月探火、深海深地探測、衛(wèi)星導航、核電技術、新能源技術、大飛機制造等重大成果,都由中央企業(yè)主導或參與研制。
積極履行社會責任
國有企業(yè)是全體人民的企業(yè)。國務院國有資產監(jiān)督管理委員會副主任趙世堂介紹,近年來,國有企業(yè)圍繞保障和改善民生,踐行高標準社會責任,取得了積極成效。
全力做好基礎產品保供穩(wěn)價。據介紹,目前中央企業(yè)承擔了全國90%以上的油氣供應、60%以上的電力供應、25%以上的煤炭供應,建成了覆蓋全國的大電網、電信網絡。去年,電力央企在煤電價格倒掛、企業(yè)虧損的情況下依然全負荷發(fā)電,累計發(fā)電量達到5.1萬億千瓦時,以54.7%的裝機容量供應了全國63.1%的電力。面對國際能源價格大漲,石油石化央企大力推進國內頁巖氣勘探開發(fā)和海上氣田建設,自產天然氣超過2060億方,同比增長6%;同時,在進口成本漲幅較大的情況下,保持了能源價格總體穩(wěn)定。
主動幫助中小企業(yè)紓困解難。去年5月,國資委出臺助力中小企業(yè)紓困解難促進協同發(fā)展的27條舉措,真金白銀讓利市場。2022年,中央企業(yè)累計減免房租達到191.2億元,惠及租戶超過22萬戶。
積極助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。黨的十九大以來,中央企業(yè)累計投入無償幫扶資金超過270億元,選派幫扶干部超過2萬人,購買幫銷農產品360多億元,直接招用幫扶群眾6萬余名,幫助超過25萬困難勞動力轉移就業(yè)。
乘勢而上深化改革
2020年至2022年,歷時3年的改革行動在中國國有企業(yè)內部展開。國務院國有資產監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明表示,目前國企改革三年行動的主要目標已經完成。下一步,將以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能為重點,乘勢而上深入實施新一輪國企改革深化提升行動。
一要加快優(yōu)化國有經濟布局結構,增強服務國家戰(zhàn)略的功能作用。以市場化方式推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動傳統(tǒng)產業(yè)數字化智能化綠色化轉型升級,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,推進新型工業(yè)化和現代化產業(yè)體系建設。
二要加快完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理,真正按市場化機制運營。將國企改革三年行動形成的成果固化下來,分層分類、動態(tài)優(yōu)化國有企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論重大經營管理事項清單,提升外部董事素質和履職能力,完善中國特色現代企業(yè)制度,持續(xù)深化三項制度改革,提高現代化管理水平。
三要加快健全有利于國有企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機制,加快打造創(chuàng)新型國有企業(yè)。翁杰明表示,將著力解決制約企業(yè)科技創(chuàng)新的機制、投入、人才、轉化等突出問題,健全激勵約束機制,完善人才培養(yǎng)體系,進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,共建良好創(chuàng)新生態(tài),真正履行好科技創(chuàng)新的國家隊作用。
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