近年來(lái),在渝企業(yè)紛紛加快轉(zhuǎn)型升級(jí),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新賽道、提供新機(jī)遇,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。位于重慶市璧山區(qū)的重慶大江動(dòng)力設(shè)備制造有限公司在打造數(shù)字化工廠的同時(shí)積極投入研發(fā)新能源產(chǎn)品,在生產(chǎn)和研發(fā)兩個(gè)領(lǐng)域共同推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圖為近日工作人員在該企業(yè)數(shù)字化工廠內(nèi)作業(yè)。新華社記者 唐 奕攝
近年來(lái),江蘇省常州市大力發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè),建成了專業(yè)的國(guó)家級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間和完善的公共服務(wù)配套。截至2022年底,常州市集聚石墨烯相關(guān)企業(yè)180多家,年產(chǎn)值約48億元。圖為在常州富烯科技股份有限公司生產(chǎn)車間,工人在生產(chǎn)線上生產(chǎn)加工石墨烯導(dǎo)熱膜。新華社記者 李 博攝
日前,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》(簡(jiǎn)稱《綱要》),確立了新時(shí)期質(zhì)量工作的全新方位,為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了行動(dòng)指南、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
2月16日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,貫徹實(shí)施好《綱要》是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,有關(guān)部門將下最大氣力一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)抓質(zhì)量提升,以更好滿足人民對(duì)美好生活的追求。
加強(qiáng)“三個(gè)體系”建設(shè)
質(zhì)量作為繁榮國(guó)際貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵要素,越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化等領(lǐng)域的焦點(diǎn)。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要舉措。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏表示,《綱要》提出了2025年和2035年兩階段發(fā)展目標(biāo),以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)、提升建設(shè)工程品質(zhì)、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給、增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力、構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
田世宏說,從《綱要》明確的主攻方向來(lái)看,具體可以概括為“三個(gè)體系”建設(shè):
建設(shè)更適配的質(zhì)量供給體系。著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,加快產(chǎn)品、工程、服務(wù)提檔升級(jí)。同時(shí),增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力,強(qiáng)化宏觀中觀微觀質(zhì)量的系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn),打造質(zhì)量供給體系升級(jí)版。
建設(shè)高水平的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。著力加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià),合理布局國(guó)家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),打造“一站式”集成服務(wù)基地,建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,更好釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。
建設(shè)現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系。著力健全質(zhì)量政策、完善質(zhì)量法治、優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管,深化質(zhì)量督察和質(zhì)量工作考核,強(qiáng)化基層治理、企業(yè)主責(zé)和行業(yè)自律,營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。
開展質(zhì)量提升行動(dòng)
“開展質(zhì)量提升行動(dòng)是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的重要抓手,提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)?!眹?guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展局局長(zhǎng)黃國(guó)梁說,《綱要》要求深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),并就產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升作出了具體部署。
在提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平方面,《綱要》提出嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管,確保人民群眾“舌尖上的安全”。在提高建筑材料質(zhì)量水平方面,《綱要》要求加快高強(qiáng)度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材研發(fā)與應(yīng)用,推動(dòng)鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)建材升級(jí)換代,提升建材性能和品質(zhì)。在提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平方面,《綱要》強(qiáng)調(diào)發(fā)展智能化解決方案、系統(tǒng)性集成、流程再造等服務(wù),提升工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量咨詢等科技服務(wù)水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合。
國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人龔楨梽?wù)f,品牌是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要象征,也是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在支撐。國(guó)家發(fā)展改革委將結(jié)合《綱要》推動(dòng)品牌高質(zhì)量發(fā)展?!拔覀児膭?lì)各地方結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)品牌建設(shè)的相關(guān)政策措施,建立健全品牌發(fā)展激勵(lì)和要素保障機(jī)制,激勵(lì)廣大企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,提高品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng)能力。”龔楨梽?wù)f。
保障衣食住行安全
質(zhì)量安全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和老百姓的衣食住行息息相關(guān)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司司長(zhǎng)段永升說,質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,《綱要》明確提出實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管筑堤工程,著力推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)主要從加強(qiáng)質(zhì)量法治建設(shè)、健全質(zhì)量政策制度、提升質(zhì)量監(jiān)管效能三個(gè)方面下功夫。
“加快修訂《產(chǎn)品質(zhì)量法》,完善產(chǎn)品安全、產(chǎn)品責(zé)任、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域法規(guī)。依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。支持開展質(zhì)量公益和集體訴訟,有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度?!倍斡郎f,要構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的追溯鏈條。
如何從供給層面直接增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力?
工業(yè)和信息化部科技司負(fù)責(zé)人畢開春說,要建立“產(chǎn)品質(zhì)量是設(shè)計(jì)出來(lái)的、是制造出來(lái)的、是依靠實(shí)驗(yàn)測(cè)試來(lái)保障的”理念,推動(dòng)企業(yè)把質(zhì)量工作落實(shí)到研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,持續(xù)提升企業(yè)的質(zhì)量管理和質(zhì)量技術(shù),推動(dòng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。
“下一步,我們將圍繞推動(dòng)民生消費(fèi)質(zhì)量升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)大幅提升等方面,抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)?!秉S國(guó)梁說。
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