新華社北京2月19日電 題:助推國家科技創(chuàng)新——科技部以建議提案辦理新成效推動重大決策部署落實落地
新華社記者胡喆、陳席元
“在創(chuàng)新聯(lián)合體這一協(xié)同攻關機制推動下,時速350公里高鐵軸承的國產(chǎn)化項目取得積極進展,一家央企牽頭研制的相關設備已通過權威機構臺架試驗,正聯(lián)合其他單位裝車路試?!?/p>
日前,全國人大代表、江蘇綜藝控股集團有限公司董事長昝圣達告訴記者這個好消息。這一成果的取得,和他提出的一份建議息息相關。
去年,昝圣達提出《關于破解龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)新聯(lián)合體構建難的建議》,呼吁將創(chuàng)新聯(lián)合體作為深化科技體制機制改革的試驗田,在成果轉化、人員激勵、科研評價等方面開展政策先行先試,促進央地協(xié)同。
“我們會將建議提案辦理工作和需要推進的年度重點工作相結合,這樣能更好地助推下一步工作任務的開展?!庇浾吡私獾剑@一建議由科技部成果轉化與區(qū)域創(chuàng)新司負責辦理。
近五年來,科技部共承辦全國人大建議2702件、全國政協(xié)提案2650件,建議提案涉及國家戰(zhàn)略科技力量、科技體制改革、碳達峰碳中和、新冠肺炎疫情防控、基礎研究、科技成果轉化等諸多重要方面。
隨著代表委員對科技創(chuàng)新發(fā)展的關注度越來越高,科技部承辦的建議提案數(shù)量也從2018年的687件增長至2022年的1487件,平均年增速達20%以上。
建議提案數(shù)量眾多,科技部工作人員堅持對每一份都進行細致分析研判。他們還會上門拜訪重點工作、重點建議提案的提出者,爭取和代表委員們當面溝通交流,更深度地聽取他們的分析與建議。
受疫情影響,這幾年,通過電話、網(wǎng)絡溝通成為重要交流方式?!斑@并不影響我們傾聽代表委員的意見建議?!笨萍疾抗ぷ魅藛T說。
相關建議提案不但要辦得細致、辦得深入,也要辦得及時。
“科技部高度重視建議提案辦理工作,把辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案作為問需于民、問計于民、問策于民的重要途徑?!笨萍疾哭k公廳有關負責人介紹,因為每一件建議提案都有辦結時間的要求,所以辦理效率和方法就顯得非常重要??萍疾繄猿植扇∪轿?、多層次、多樣化的方式,通過辦理建議提案更深層次地推動了解情況、求教問計、宣傳政策、凝聚共識的過程。
“我們力求通過每辦理一件建議提案,就解決一批相關問題、推動一個方面工作,把建議提案辦理作為推動科技創(chuàng)新高質量發(fā)展的有效途徑和重要抓手。”該負責人告訴記者,科技部嚴格落實“100%溝通”,即主辦、分辦件和參閱件與代表100%溝通協(xié)商,對重點建議盡可能做到面對面溝通。
通過“請進來”召開座談會,“走出去”登門拜訪、深入基層調(diào)研及視頻連線交流等方式廣泛聽取意見,科技部與代表委員們實現(xiàn)“常來常往”,實現(xiàn)了把代表委員的真知灼見轉化為推動科技創(chuàng)新發(fā)展的強大動能。
通過吸納一批代表委員關于做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃的建議,科技部更好地編制完成新一輪國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃;
通過吸納一批代表委員推進科技評價體系改革、激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力等方面的建議,科技部在《深化科技體制改革實施方案》基礎上,接續(xù)部署實施科技體制改革三年攻堅方案,最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科研人員的積極性創(chuàng)造性;
還有一批代表委員在支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面提出了多項建設性意見建議,科技部圍繞增強企業(yè)創(chuàng)新活力等方面廣泛聽取意見建議,先后印發(fā)實施《關于新時期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》《企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升行動方案(2022—2023年)》,推動科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例從75%提高到100%……
同時,通過明確時間表、責任人,建立總臺賬,做到“掛圖推進”“倒排工期”;通過每周通報辦理進度、“點對點”催辦、專函督辦等形式加強對辦理工作的全過程管理……一項項務實舉措,推動科技部形成了認真研究、扎實推進辦理的良好氛圍。
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