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　　北疆新聞網(wǎng)、北疆新聞APP、北疆云消息（記者 張鑫）“瘦身健體”，是國企改革三年行動中的一項重要內(nèi)容。 實施國企改革三年行動以來，全區(qū)國資國企系統(tǒng)主動擔當作為，圓滿完成了國企改革三年行動實施方案確定的80項改革任務，全區(qū)國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力明顯增強。

　　為加快補齊發(fā)展短板，做大國有經(jīng)濟總量，調(diào)優(yōu)國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動國有企業(yè)做大做強做優(yōu)，在推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，按照自治區(qū)國資國企改革發(fā)展情況和自治區(qū)國企改革三年行動實施方案要求，自治區(qū)國資委對2019年制訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案》進行了全面修訂，重新印發(fā)了規(guī)劃方案(2022年版)。

　　那么，如何做到優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“瘦身健體”?  規(guī)劃方案對今后一個時期如何做好國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作作出了安排部署，明確了總體思路，即：加快深化國資國企改革，調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟“三大布局”(產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域布局、空間布局、企業(yè)布局)，重點實施“七大工程”(混合所有制改革工程、戰(zhàn)略性重組工程、企業(yè)資本證券化工程、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程、資源資產(chǎn)化工程、各類風險防范工程、強化國企黨建工程)，努力構(gòu)建“1+3+N”(深化國有資本運營公司改革，改組3個國有資本投資公司，做強一批實體產(chǎn)業(yè)集團)國有資本布局框架體系，扎實推動國有企業(yè)和國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。明確了2025年發(fā)展目標，即：自治區(qū)國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)趨于合理，國有資本配置效率顯著提高;區(qū)屬國有企業(yè)戰(zhàn)略定位更加準確，主業(yè)優(yōu)勢更加突出，轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，盈利能力與抗風險能力持續(xù)增強。國有資本整體規(guī)模和實力顯著增強，總資產(chǎn)突破萬億元，營業(yè)收入力爭實現(xiàn)4000億元，培育資產(chǎn)規(guī)模超過千億元且營業(yè)收入超過千億元的大型企業(yè)集團2戶，資產(chǎn)規(guī)模超過500億元且營業(yè)收入超過100億元的企業(yè)4-5戶。

　　此外，規(guī)劃明確了國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。在國有資本產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域布局方面，要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，包括能源產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、有色金屬冶煉加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，包括新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、軍民融合等產(chǎn)業(yè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域布局優(yōu)化，支持區(qū)屬國有資本積極參與自治區(qū)水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè)，提升對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力。加快現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)布局，包括現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、特色旅游業(yè)、人力資源和人力資本服務業(yè)等。

　　在國有資本空間布局方面，要優(yōu)化對外投資布局，主動融入國內(nèi)經(jīng)濟高地，積極對接新一輪東北全面振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略，鼓勵區(qū)屬企業(yè)與東北地區(qū)、東部沿海地區(qū)、京津冀、西部地區(qū)國企、民企構(gòu)建多層次合作聯(lián)盟，促進能源、旅游、物流等重點領(lǐng)域的合作。推進區(qū)內(nèi)協(xié)同發(fā)展，推動區(qū)屬國有資本向和林格爾新區(qū)、呼包鄂烏、烏海及周邊地區(qū)等重點區(qū)域集聚，推動打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育區(qū)域特色增長極。

　　在國有資本企業(yè)布局方面，重點是改組組建國有資本投資和運營公司。探索兩類公司有效的運營模式，通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合，推動產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，加快推進包鋼集團、內(nèi)蒙古能源集團、交投集團3個國有資本投資公司改革發(fā)展。推動內(nèi)蒙古國有資本運營有限公司積極探索提升國有資本運營效率、提高國有資本回報的有效途徑，通過股權(quán)運作、基金投資、培育孵化、價值管理、有序進退等方式，盤活國有資產(chǎn)存量，引導和帶動社會資本共同發(fā)展，實現(xiàn)國有資本合理流動和保值增值。

　　同時，規(guī)劃方案對推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點任務提出了要求。積極推動發(fā)展壯大一批骨干企業(yè);重組組建一批實體產(chǎn)業(yè)集團，加大國有資本向清潔能源、新型化工、有色金屬生產(chǎn)加工、大數(shù)據(jù)云計算、中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)、健康養(yǎng)老、旅游等新興產(chǎn)業(yè)的布局力度;加快清理處置低效無效資產(chǎn)。

　　通過以上措施，力爭“十四五”期間，推動區(qū)屬國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力進一步增強，實現(xiàn)區(qū)屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　值得關(guān)注的是，在優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、重塑國資國企版圖方面，各盟市全部完成了重組整合任務，一級企業(yè)數(shù)量由290戶減少至81戶，基本解決了普遍存在“小”和“散”的問題;在深化國有企業(yè)改革、提高企業(yè)活力和效率方面，推動全區(qū)剩余354戶全民所有制企業(yè)全部完成公司制改革任務，監(jiān)管企業(yè)累計修訂完善923個管理制度、開展119個內(nèi)部管理標桿創(chuàng)建活動，企業(yè)管理水平和管理能力明顯提升;在解決歷史遺留問題、實現(xiàn)“瘦身健體”目標方面，剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題圓滿收官等。

　　瘦身健體，輕裝上陣。國資國企以“精壯堅實”的改革步伐開啟新征程。