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　　近期部分省份對去年減稅降費情況審計發(fā)現(xiàn)，一些地方不落實社保降費、疫情期間稅費減免等政策，繼續(xù)違規(guī)收取涉企保證金等。今年國家繼續(xù)打擊亂收費行為。

　　去年超過2.6萬億元減稅降費政策落實情況成為審計重點。最近一些省份公布的2020年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告(下稱“審計報告”)中，揭露出一些地方?jīng)]有落實降費政策，繼續(xù)違規(guī)收費。今年國家繼續(xù)重拳出擊，打擊違規(guī)收費行為，減輕企業(yè)負擔。

　　為了給企業(yè)等市場主體紓困，去年國家出臺了力度空前的減稅降費政策。財政部稱，在各方面共同努力下，減稅降費措施落實有力，政策效果正在逐步顯現(xiàn)。全年新增減稅降費規(guī)模超過2.6萬億元，較好助力企業(yè)紓困發(fā)展。

　　近日一些省份披露的審計報告，也發(fā)現(xiàn)各地各部門積極推進減稅降費政策落地見效，切實減輕了企業(yè)負擔。但同時也發(fā)現(xiàn)一些問題，比較集中的是部分降費政策落實不到位，一些地方繼續(xù)收取政府已經(jīng)明確取消或停征、減征收費項目。

　　云南對16個市2020年第二、三、四季度減稅降費政策措施落實情況進行了審計。審計報告指出，1個市及14個縣違規(guī)征收已停征或取消的保證金、行政事業(yè)性收費9206.01萬元。5個市及59個縣落實減費政策不到位，違規(guī)收取防空地下室易地建設費1639.51萬元。

　　湖南重點審計了3個市(州)本級和59個縣(市、區(qū))減稅降費情況，發(fā)現(xiàn)稅費減免政策為落實到位。

　　比如，17個市縣應減免未減免國有經(jīng)營性資產(chǎn)租金2416.82萬元；9個市縣應減免未減免小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費215.71萬元；8個市縣應減免未減免疫情期間稅費248.56萬元。

　　山東審計報告指出，1市2縣未全面落實國家規(guī)定的階段性減免政策，多收135家企業(yè)社會保險費223.94萬元。

　　浙江審計報告指出，衢州市衢江區(qū)等9個縣未按要求降低城市基礎設施配套費收費標準，多收取費用1.18億元等。

　　另外，地方違規(guī)收取涉企保證金、會費等費用現(xiàn)象依然存在。

　　湖南審計發(fā)現(xiàn)，10個市縣違規(guī)收取公共資源交易服務費等407.87萬元。3個縣轉(zhuǎn)嫁施工圖審查費等293.09萬元。

　　廣東審計報告稱，抽查發(fā)現(xiàn)，有2個市的5家行政事業(yè)單位違規(guī)向企業(yè)收取用地履約保證金等1155.98萬元。有2個市的3家行業(yè)協(xié)會違規(guī)向會員單位收取浮動會費97.39萬元。

　　浙江審計報告指出，臺州市黃巖區(qū)等4個市縣46個項目超標準收取涉企保證金1980萬元。永嘉縣等13個市縣有2.44億元涉企保證金未按規(guī)定及時清退。

　　多位財稅專家告訴第一財經(jīng)，一些地方不落實減費政策和違規(guī)收費，嚴重侵害了企業(yè)利益，嚴重影響了當?shù)貭I商環(huán)境。近些年國家采取高壓態(tài)勢打擊違規(guī)收費現(xiàn)象，有所好轉(zhuǎn)，但仍難以根治這一問題。政府應該繼續(xù)加大違法收費整治和監(jiān)督力度，推動相關(guān)改革來根治亂收費現(xiàn)象，并繼續(xù)推動收費更加公開透明規(guī)范。

　　今年國家繼續(xù)出手整治亂收費行為。今年7月，民政部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要求在全國開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作，重點整治強制收取會費等15項亂收費突出問題，整治工作持續(xù)到今年底。此次亂收費專項清理整治工作專題報告將報送黨中央、國務院。

　　國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺今年也向社會征集涉企亂收費的問題線索。國務院辦公廳將對收到的問題線索進行匯總整理，督促有關(guān)地方和部門核查處理。8月下旬國務院開展第八次大督查，將對16個省(區(qū)、市)進行實地督查，其中減稅降費助企發(fā)展是重點關(guān)注領域之一。

　　作者：陳益刊