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　　近期部分省份對(duì)去年減稅降費(fèi)情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些地方不落實(shí)社保降費(fèi)、疫情期間稅費(fèi)減免等政策，繼續(xù)違規(guī)收取涉企保證金等。今年國(guó)家繼續(xù)打擊亂收費(fèi)行為。

　　去年超過2.6萬億元減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況成為審計(jì)重點(diǎn)。最近一些省份公布的2020年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告(下稱“審計(jì)報(bào)告”)中，揭露出一些地方?jīng)]有落實(shí)降費(fèi)政策，繼續(xù)違規(guī)收費(fèi)。今年國(guó)家繼續(xù)重拳出擊，打擊違規(guī)收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　為了給企業(yè)等市場(chǎng)主體紓困，去年國(guó)家出臺(tái)了力度空前的減稅降費(fèi)政策。財(cái)政部稱，在各方面共同努力下，減稅降費(fèi)措施落實(shí)有力，政策效果正在逐步顯現(xiàn)。全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模超過2.6萬億元，較好助力企業(yè)紓困發(fā)展。

　　近日一些省份披露的審計(jì)報(bào)告，也發(fā)現(xiàn)各地各部門積極推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落地見效，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些問題，比較集中的是部分降費(fèi)政策落實(shí)不到位，一些地方繼續(xù)收取政府已經(jīng)明確取消或停征、減征收費(fèi)項(xiàng)目。

　　云南對(duì)16個(gè)市2020年第二、三、四季度減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)報(bào)告指出，1個(gè)市及14個(gè)縣違規(guī)征收已停征或取消的保證金、行政事業(yè)性收費(fèi)9206.01萬元。5個(gè)市及59個(gè)縣落實(shí)減費(fèi)政策不到位，違規(guī)收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)1639.51萬元。

　　湖南重點(diǎn)審計(jì)了3個(gè)市(州)本級(jí)和59個(gè)縣(市、區(qū))減稅降費(fèi)情況，發(fā)現(xiàn)稅費(fèi)減免政策為落實(shí)到位。

　　比如，17個(gè)市縣應(yīng)減免未減免國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租金2416.82萬元；9個(gè)市縣應(yīng)減免未減免小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)215.71萬元；8個(gè)市縣應(yīng)減免未減免疫情期間稅費(fèi)248.56萬元。

　　山東審計(jì)報(bào)告指出，1市2縣未全面落實(shí)國(guó)家規(guī)定的階段性減免政策，多收135家企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)223.94萬元。

　　浙江審計(jì)報(bào)告指出，衢州市衢江區(qū)等9個(gè)縣未按要求降低城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多收取費(fèi)用1.18億元等。

　　另外，地方違規(guī)收取涉企保證金、會(huì)費(fèi)等費(fèi)用現(xiàn)象依然存在。

　　湖南審計(jì)發(fā)現(xiàn)，10個(gè)市縣違規(guī)收取公共資源交易服務(wù)費(fèi)等407.87萬元。3個(gè)縣轉(zhuǎn)嫁施工圖審查費(fèi)等293.09萬元。

　　廣東審計(jì)報(bào)告稱，抽查發(fā)現(xiàn)，有2個(gè)市的5家行政事業(yè)單位違規(guī)向企業(yè)收取用地履約保證金等1155.98萬元。有2個(gè)市的3家行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)向會(huì)員單位收取浮動(dòng)會(huì)費(fèi)97.39萬元。

　　浙江審計(jì)報(bào)告指出，臺(tái)州市黃巖區(qū)等4個(gè)市縣46個(gè)項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)收取涉企保證金1980萬元。永嘉縣等13個(gè)市縣有2.44億元涉企保證金未按規(guī)定及時(shí)清退。

　　多位財(cái)稅專家告訴第一財(cái)經(jīng)，一些地方不落實(shí)減費(fèi)政策和違規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)重侵害了企業(yè)利益，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境。近些年國(guó)家采取高壓態(tài)勢(shì)打擊違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，有所好轉(zhuǎn)，但仍難以根治這一問題。政府應(yīng)該繼續(xù)加大違法收費(fèi)整治和監(jiān)督力度，推動(dòng)相關(guān)改革來根治亂收費(fèi)現(xiàn)象，并繼續(xù)推動(dòng)收費(fèi)更加公開透明規(guī)范。

　　今年國(guó)家繼續(xù)出手整治亂收費(fèi)行為。今年7月，民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局要求在全國(guó)開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作，重點(diǎn)整治強(qiáng)制收取會(huì)費(fèi)等15項(xiàng)亂收費(fèi)突出問題，整治工作持續(xù)到今年底。此次亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作專題報(bào)告將報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院。

　　國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)今年也向社會(huì)征集涉企亂收費(fèi)的問題線索。國(guó)務(wù)院辦公廳將對(duì)收到的問題線索進(jìn)行匯總整理，督促有關(guān)地方和部門核查處理。8月下旬國(guó)務(wù)院開展第八次大督查，將對(duì)16個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行實(shí)地督查，其中減稅降費(fèi)助企發(fā)展是重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域之一。

　　作者：陳益刊