在非洲東部,埃塞俄比亞正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,工業(yè)化成為推動(dòng)國家現(xiàn)代化的重要引擎。作為埃塞俄比亞最重要的合作伙伴之一,中國通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作,為這個(gè)非洲國家的工業(yè)化進(jìn)程注入了強(qiáng)大動(dòng)力,展現(xiàn)了中非共同發(fā)展的獨(dú)特合作模式。
技術(shù)轉(zhuǎn)移是核心驅(qū)動(dòng)力。埃塞俄比亞的工業(yè)化進(jìn)程始于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),但技術(shù)轉(zhuǎn)移則是其持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力。自2013年“一帶一路”倡議提出以來,埃塞俄比亞逐漸成為中國企業(yè)在非洲投資的重點(diǎn)國家,特別是在制造業(yè)領(lǐng)域。中國企業(yè)通過直接投資、建設(shè)工業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,不僅帶來了資金與設(shè)備,更為關(guān)鍵的是還推動(dòng)了技術(shù)的轉(zhuǎn)移與本地化。
以亞的斯亞貝巴周邊的東方工業(yè)園為例,這個(gè)工業(yè)園不僅吸引了紡織、服裝和機(jī)械制造等中國企業(yè)的進(jìn)駐,還通過培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓と?,?shí)現(xiàn)技術(shù)本土化發(fā)展。在這里,埃塞俄比亞工人們通過幾個(gè)月的專業(yè)培訓(xùn),迅速掌握了現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的操作與維護(hù),這些技術(shù)此前對(duì)他們而言是陌生的。
中國企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移不僅體現(xiàn)在設(shè)備引進(jìn)和操作培訓(xùn)上,更體現(xiàn)在管理技能和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的分享上。通過這種合作模式,中國企業(yè)不僅輸出了技術(shù),還為埃塞俄比亞培養(yǎng)了一批掌握現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的本土技術(shù)工人和管理人才。
職業(yè)教育是推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要一環(huán),魯班工坊項(xiàng)目是這一努力的典型代表。作為中國設(shè)立的職業(yè)教育培訓(xùn)基地,魯班工坊通過技術(shù)設(shè)備和實(shí)踐操作培訓(xùn),幫助當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)出適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)工人。
在埃塞俄比亞,魯班工坊與埃塞職業(yè)教育孔子學(xué)院攜手,共同實(shí)施“技術(shù)+中文”雙向培養(yǎng)模式,填補(bǔ)了中非職業(yè)教育合作的空白。這些培訓(xùn)課程不僅有理論學(xué)習(xí),還緊密結(jié)合實(shí)際工業(yè)需求,通過實(shí)踐教學(xué)提升學(xué)員的動(dòng)手能力。
隨著具備技能的工人越來越多,埃塞俄比亞工業(yè)化進(jìn)程中的“造血”能力正不斷增強(qiáng)。未來,魯班工坊培養(yǎng)的技術(shù)工人將不僅服務(wù)于中資企業(yè),還能助力埃塞俄比亞整體工業(yè)體系發(fā)展。
技術(shù)轉(zhuǎn)移與能力建設(shè)的最終目標(biāo),是幫助埃塞俄比亞從依賴外部技術(shù)支持轉(zhuǎn)向自主發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的跨越。通過職業(yè)教育與企業(yè)合作,埃塞俄比亞正逐步積累本土技術(shù)力量,不斷提升自身的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
展望未來,中非合作的模式正從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸向更加多元化、能力培養(yǎng)的合作轉(zhuǎn)變。中國企業(yè)與埃塞俄比亞的合作正在不斷深化,技術(shù)轉(zhuǎn)移正從單純的設(shè)備引進(jìn)升級(jí)為人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等更高層次的互動(dòng)。然而,非洲的投資環(huán)境仍然存在諸多不確定性因素,如營商環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施欠缺等問題,給企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。
盡管如此,教育與技能培訓(xùn)的重要性愈發(fā)突出。魯班工坊和其他職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目為非洲培養(yǎng)了一大批具備現(xiàn)代技能的本土技術(shù)工人和工程師,成為應(yīng)對(duì)這些不確定性的重要力量。通過這種模式的持續(xù)推進(jìn),埃塞俄比亞將逐漸掌握更多核心技術(shù),推進(jìn)自主工業(yè)化進(jìn)程,從而減少對(duì)外部技術(shù)依賴,并為未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
未來,中非合作將繼續(xù)深化,技術(shù)轉(zhuǎn)移與人力資本建設(shè)將成為共同發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?/p>
(作者為北京大學(xué)非洲研究中心副秘書長(zhǎng))
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