2014年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)啟了新一輪高考改革。
2023年10月,教育部主要負(fù)責(zé)同志在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議上表示:2014年以來(lái),教育部分五批指導(dǎo)29個(gè)省份啟動(dòng)了高考綜合改革,形成了分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式,健全了促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制,中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度基本建立。
本期,我們深度關(guān)注高考改革十年來(lái)的探索、成效與思考。
2024年高考于不久前結(jié)束。全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)增長(zhǎng)近10年后,今年達(dá)到了1342萬(wàn);安徽、黑龍江、甘肅、吉林、江西、貴州、廣西作為第四批新高考改革省份,迎來(lái)新高考首考。
自2014年啟動(dòng)以來(lái),新高考改革成效如何,帶動(dòng)了怎樣的理念轉(zhuǎn)換與教育變革?記者就此展開(kāi)采訪(fǎng)。
“把選擇權(quán)最大限度交給學(xué)生”
寧波人徐怡華2014年進(jìn)入高中,2017年參加高考。新高考改革在浙江的試點(diǎn)實(shí)施,貫穿了她的整個(gè)高中生涯。
新高考打破文理分科,除了“語(yǔ)數(shù)外”必考,還允許學(xué)生在“物化生政史地(浙江還加入了信息技術(shù)科目)”中任選三門(mén)。
“我很喜歡這種考試方式——擅長(zhǎng)什么,選什么!”徐怡華說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),浙滬兩地有超過(guò)七成考生選擇了新的科目組合,個(gè)人興趣愛(ài)好和潛能特點(diǎn)得到了充分體現(xiàn)。
隨著文理分科被打破,學(xué)生的選考科目產(chǎn)生了大量不同的組合。上海的“6選3”模式可以產(chǎn)生20種組合;浙江的“7選3”模式更是能產(chǎn)生35種組合。在為學(xué)生提供更大選擇空間的同時(shí),此舉也對(duì)學(xué)校的教學(xué)安排提出了新挑戰(zhàn)。
龍賽中學(xué)是寧波一所特色高中。新高考改革啟動(dòng)初期,該校一個(gè)年級(jí)19個(gè)班,近800人。
現(xiàn)任龍賽中學(xué)副校長(zhǎng)的左建華,彼時(shí)任職于該校教務(wù)處管理崗。“課程、課時(shí)和師資的安排是最突出的難題?!彼毖裕霸趺唇鉀Q這個(gè)難題?毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)可借鑒?!比粢耆ヅ鋵W(xué)生的自主選課結(jié)果,師資配備不均衡的情況將不可避免地出現(xiàn):一個(gè)年級(jí)政史地三個(gè)科目,每科均缺少3至4位老師。
“摸著石頭過(guò)河!”左建華和同事們思前想后,通過(guò)增加教師工作量、跨年級(jí)兼課等方式,才將師資配備問(wèn)題勉強(qiáng)解決。信息技術(shù)科目的師資,則通過(guò)物理老師轉(zhuǎn)任或縣管校聘模式進(jìn)行補(bǔ)充。
進(jìn)一步地,在分析學(xué)生選課數(shù)據(jù)并充分尊重學(xué)生選擇的基礎(chǔ)上,該校對(duì)選課結(jié)果“合并同類(lèi)項(xiàng)”,提出“定2走1”的選課走班模式,形成“物化+”等班型。左建華說(shuō):“在政策指導(dǎo)下,我們結(jié)合學(xué)校實(shí)際,把選擇權(quán)最大限度地交給學(xué)生。”
浙江高考改革方案的另一亮點(diǎn),是允許選考科目考兩次,取最高成績(jī)?yōu)樽罱K成績(jī),減輕考生“一考定終身”的壓力。
徐怡華參加了兩次生物考試,成績(jī)分別為85分、97分,取97為最終成績(jī)。喜歡生物學(xué)科的她最終如愿以?xún)敚M(jìn)入南京師范大學(xué)生物科學(xué)國(guó)家理科基地班學(xué)習(xí)。如今,她正在攻讀博士,進(jìn)行生物代謝方面的研究。
十年來(lái),新高考改革一直在持續(xù)完善。改革剛啟動(dòng)時(shí),趨易避難的功利化選科傾向逐漸顯露,比如,浙江和上海等地出現(xiàn)很多考生“棄選物理”的現(xiàn)象。
政策隨之調(diào)整——在保證個(gè)體自主選擇、同時(shí)考慮高校人才選拔和培養(yǎng)需求的前提下,更加突出國(guó)家整體需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。我們看到,從第三批加入新高考改革的省份開(kāi)始,普遍采取了“3+1+2”模式,其中的“1”是指物理或者歷史必選其一。
“3+1+2”方案與此前“3+3”方案在基本理念和改革方向上是完全一致的,在此基礎(chǔ)上,更加突出了物理、歷史兩個(gè)科目在高校自然科學(xué)和人文社科類(lèi)人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。
廈門(mén)大學(xué)教育研究院副院長(zhǎng)、教授覃紅霞認(rèn)為,在“3+1+2”新模式的牽引下,學(xué)生的選科更加集中,學(xué)??梢愿行У嘏渲媒逃Y源?!斑@不僅有助于提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,也有助于簡(jiǎn)化學(xué)校的管理組織結(jié)構(gòu),減少因課程和師資管理的復(fù)雜性而帶來(lái)的內(nèi)部摩擦,整體提高教育系統(tǒng)的運(yùn)行效率,使得學(xué)校能夠更專(zhuān)注于提高教育質(zhì)量?!?/p>
錄取方式改革倒逼高校變革
這些天,安徽考生鄭凱(化名)一直在盤(pán)算著怎么填報(bào)志愿。三年前,從小喜歡地理又擅長(zhǎng)物理和生物的他,毫不猶豫地選擇了“物地生”的個(gè)性化組合。但是鄭凱擔(dān)心:“填志愿可能有點(diǎn)麻煩,有科目的限制。”而鄭凱媽媽則希望他“學(xué)點(diǎn)理工科的技術(shù),最好能去江浙,離家近一點(diǎn)”。
今年,新高考在安徽首考,在志愿填報(bào)上,普通高校采用“院校專(zhuān)業(yè)組”方式。從全國(guó)范圍看,新高考推行的平行志愿、按志愿組設(shè)置志愿、取消一二本成為主流。
按一個(gè)“專(zhuān)業(yè)+院?!睘橐粋€(gè)志愿計(jì)算,遼寧考生的本科批次志愿最多可以填報(bào)112個(gè),山東考生可以填報(bào)96個(gè),浙江能填報(bào)80多個(gè)。除上海外,其他實(shí)施新高考的省份,考生可填志愿數(shù)量至少為45個(gè)。
“對(duì)于高校招生來(lái)說(shuō),新高考帶來(lái)的好處是顯著的?!瘪t霞認(rèn)為,新高考志愿填報(bào)系統(tǒng)允許高校更準(zhǔn)確地了解申請(qǐng)者的背景和興趣,這有助于高校制定更為精細(xì)化的招生策略,并能夠招到更匹配特定學(xué)術(shù)或職業(yè)路徑的學(xué)生。
考生的更多選擇背后,對(duì)應(yīng)的是高校一整套人才培養(yǎng)方案的改革。
“過(guò)去,考生主要按學(xué)校填報(bào)志愿,雖然也報(bào)專(zhuān)業(yè),但主要是在該學(xué)校的調(diào)劑范圍內(nèi)。高水平大學(xué)的最低分?jǐn)?shù)線(xiàn)往往可控,多數(shù)本科院校也不愁生源,這就導(dǎo)致了大量學(xué)校在學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置上并沒(méi)有真正關(guān)注社會(huì)需要,專(zhuān)業(yè)設(shè)置越來(lái)越雷同,甚至出現(xiàn)‘千校一面’的困境?!眹?guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)專(zhuān)家組成員陳志文坦言。
新高考招生錄取實(shí)行“院校專(zhuān)業(yè)組”或“專(zhuān)業(yè)+院?!钡哪J?,核心是強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)。理論上,一個(gè)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)一個(gè)分?jǐn)?shù)線(xiàn),這給具有較強(qiáng)學(xué)科特色的普通高校提供了趕超機(jī)會(huì),也為高水平大學(xué)的薄弱學(xué)科敲響了警鐘。陳志文認(rèn)為,“新高考改革與‘雙一流’建設(shè)彼此呼應(yīng),引導(dǎo)高校在學(xué)科布局上突出自身特色,有所為有所不為”。
在錄取環(huán)節(jié),除依據(jù)考生高考成績(jī)外,高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)也成為重要依據(jù),同時(shí)還要參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),這也就是“兩依據(jù)、一參考”。
截至目前,各地建立了省級(jí)統(tǒng)一的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)表現(xiàn),強(qiáng)化公開(kāi)公示,評(píng)價(jià)結(jié)果成為“強(qiáng)基計(jì)劃”等招生方式的重要參考。
今年6月10日,中國(guó)科學(xué)院大學(xué)綜合評(píng)價(jià)面試在陜西省西安市舉行。425名通過(guò)初審的考生,接受了包括院士在內(nèi)數(shù)十名科學(xué)家的現(xiàn)場(chǎng)面試。據(jù)了解,今年中國(guó)科學(xué)院大學(xué)仍采用“綜合評(píng)價(jià)”進(jìn)行選拔,綜合評(píng)價(jià)成績(jī)=高考成績(jī)×60%+面試成績(jī)×30%+高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)×10%。
“分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取構(gòu)成本輪高考綜合改革的核心目標(biāo),也是改革的行動(dòng)路徑?!比A中師范大學(xué)測(cè)量與評(píng)價(jià)研究中心主任胡向東介紹,十年來(lái),綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不僅“有用”,而且“好用”“耐用”。
“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是一個(gè)過(guò)程和手段,其重要意義并不完全在于對(duì)學(xué)生的整體素質(zhì)形成綜合性判斷,而在于通過(guò)這樣一種導(dǎo)向,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)興趣、挖掘潛力、發(fā)展特長(zhǎng),幫助學(xué)生從單純的考試訓(xùn)練中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。同時(shí),在這一過(guò)程中,可以推動(dòng)教育的多樣化、個(gè)性化發(fā)展?!北本┐髮W(xué)考試研究院院長(zhǎng)秦春華表示。
創(chuàng)新教學(xué)模式和生涯教育
在上完《諫太宗十思疏》一課后,湖南省常德市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校語(yǔ)文教師劉冰英給學(xué)生出了一道題目:結(jié)合這篇課文,給老師寫(xiě)一封信,列出老師在教學(xué)方法、教學(xué)活動(dòng)上的缺陷,并寫(xiě)出原因和建議。
劉冰英從教20余年,跨越傳統(tǒng)高考和新高考。
以前,高考語(yǔ)文閱讀題通常會(huì)考文章的結(jié)構(gòu)技巧、說(shuō)理方法等?!笆孜舱諔?yīng)、過(guò)渡、結(jié)構(gòu),比喻論證、因果論證……無(wú)非是這些答案?!眲⒈⒄f(shuō),“這些公式化的答案會(huì)讓學(xué)生用一些‘套路’去應(yīng)對(duì)考題,即使不深入解讀文本的考生,可能也會(huì)拿到較高分?jǐn)?shù)?!倍赂呖紝?shí)施后,情況有了很大變化。
2023年高考語(yǔ)文試題全國(guó)甲卷,介紹了三位教師對(duì)成語(yǔ)“破釜沉舟”的不同教學(xué)方法,要求考生從“臥薪嘗膽、庖丁解牛、一鼓作氣”三個(gè)成語(yǔ)中任選一個(gè),借鑒材料中第三位教師的講解方法,擬出講解要點(diǎn),引導(dǎo)考生活學(xué)活用。
面對(duì)新高考試題,劉冰英直呼:“套路不靈了!”
2019年,新高考改革進(jìn)行到第5年,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,各省(區(qū)、市)要結(jié)合推進(jìn)高考綜合改革,制定普通高中新課程實(shí)施方案,2022年前全面實(shí)施新課程、使用新教材。
截至2022年秋季學(xué)期,全國(guó)各省份已全面實(shí)施新課程方案、使用新教材。進(jìn)入高考綜合改革的29個(gè)省份均實(shí)現(xiàn)了新課程新教材新高考“三新同步”。
在新高考指揮棒的引導(dǎo)下,高考評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從“考知識(shí)”轉(zhuǎn)向“考能力素養(yǎng)”。新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求高考試題優(yōu)化考查內(nèi)容,豐富呈現(xiàn)方式,創(chuàng)新設(shè)問(wèn)角度,把課本知識(shí)與生活世界聯(lián)系起來(lái),創(chuàng)設(shè)真實(shí)情境。這實(shí)際上提出了“情境教學(xué)”的要求,給老師們帶來(lái)不小挑戰(zhàn)。怎么辦?
“集體備課!”劉冰英介紹,每周一下午是全校集體備課時(shí)間,雷打不動(dòng)。所有老師都把自己設(shè)計(jì)的案例拿出來(lái)交流研討?!坝袝r(shí)候,確實(shí)覺(jué)得別的老師的設(shè)計(jì)好。下次,我就嘗試用她的方法,再加上自己的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新?!眲⒈⒄f(shuō)。
劉冰英的同事、青年教師小鐘,就是在集體備課中迅速成長(zhǎng),從教壇新秀到獨(dú)當(dāng)一面,帶領(lǐng)學(xué)生在高考中斬獲佳績(jī)。
全校集體備課后,老師們還會(huì)登錄市級(jí)集體教育資料平臺(tái)?!翱偰苷业礁鼉?yōu)秀的案例,不得不服!”劉冰英說(shuō),“減少死記硬背、機(jī)械刷題,教育變得更真實(shí)了?!?/p>
“考生規(guī)模上千萬(wàn)的統(tǒng)一高考,其內(nèi)容選擇和方式設(shè)計(jì)至關(guān)重要,對(duì)中學(xué)教學(xué)內(nèi)容、方式具有強(qiáng)大的影響力?!焙驏|表示。
胡向東說(shuō):“新高考引導(dǎo)和督促高中階段教育嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)高中課程方案,開(kāi)齊開(kāi)足課程。高考中頻頻出現(xiàn)以勞動(dòng)教育、德育、體育和美育為背景的試題表明,高考命題體現(xiàn)了‘素養(yǎng)立意’,強(qiáng)化教考關(guān)聯(lián),強(qiáng)調(diào)靈活運(yùn)用,有效實(shí)現(xiàn)了以考促教,服務(wù)教學(xué)提質(zhì)增效。”
覃紅霞認(rèn)為,新高考的制度設(shè)計(jì),不僅重塑了普通高中教育,也重塑了學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。選科制的實(shí)施、考試內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式的變化以及生涯規(guī)劃教育的加強(qiáng),將共同作用于學(xué)生自我認(rèn)知、選擇能力和規(guī)劃能力,并促進(jìn)這些能力的發(fā)展。
十年前,新高考啟動(dòng)的第二天,秦春華撰文表示:“這一次的改革深刻地回答了為什么改、改什么和怎么改等根本性問(wèn)題,是自1977年恢復(fù)高考以來(lái)國(guó)家針對(duì)高考實(shí)施的最全面、最系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。”
十年后的今天,秦春華依然堅(jiān)信:“新高考改革是‘牛鼻子’。扭住了這個(gè)‘牛鼻子’,教育領(lǐng)域中的許多困難和問(wèn)題都有望不斷破解?!?/p>
“展望未來(lái),要特別注意進(jìn)一步促進(jìn)教育資源的均衡發(fā)展,深化普通高中育人方式改革,加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)等。這些都是改革進(jìn)入深水區(qū)后將面臨的深層次困難和突出問(wèn)題?!鼻卮喝A說(shuō)。
(記者 陳鵬)
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