教育部、國家統(tǒng)計局、財政部日前發(fā)布2022年全國教育經費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告。公告顯示,2022年全國教育經費總投入為61329.14億元,首次超過6萬億元,比上年增長5.97%。國家財政性教育經費為48472.91億元,比上年增長5.75%,占國內生產總值的4.01%,實現了“一般不低于4%”。全國一般公共預算教育經費為39256.96億元,比上年增長4.79%,占一般公共預算支出的15.07%。
“教育經費投入是國民教育發(fā)展的基礎,是辦好人民滿意的教育的重要支撐。全國教育經費總投入超過6萬億元,已連續(xù)10年保證了4%的教育投入基準線,這充分體現了我國始終堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),教育成為我國財政一般公共預算第一大支出?!蔽髂县斀洿髮W教育政策與管理研究所所長陳濤表示。
根據統(tǒng)計公告,2022年全國按在校學生人數平均的一般公共預算教育經費為15731.97元,比上年增長2.44%。其中,全國幼兒園為10198.39元,比上年增長7.29%,增長最快的是新疆維吾爾自治區(qū)(33.09%)。全國普通小學為12791.64元,比上年增長3.32%,增長最快的是山西?。?0.38%)。全國普通初中為18151.98元,比上年增長2.14%,增長最快的是西藏自治區(qū)(9.82%)。全國普通高中為19117.92元,比上年增長1.64%,增長最快的是福建?。?1.03%)。全國中等職業(yè)學校為17461.54元,比上年增長2.14%,增長最快的是寧夏回族自治區(qū)(21.51%)。全國普通高等學校為22205.41元,比上年下降1.69%,增長最快的是四川?。?3.42%)。
陳濤分析,從學段看,基礎教育的基點作用不斷鞏固,義務教育始終是教育發(fā)展的根本所在。公告數據顯示,在所有學段中,學前教育的增長比例最大,這與近年來國家推進優(yōu)質普惠學前教育的努力密不可分,學前教育已被列為各地重大民生工程,“省級統(tǒng)籌、市(州)支持、以縣為主”的學前教育管理體制不斷完善,以政府為主導的學前教育公共服務體系逐步充實和提升。今年8月,教育部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質行動計劃的意見》,明確提出到2027年“公辦園在園幼兒占比力爭達到60%以上”,并且規(guī)定“各地公辦園生均公用經費標準原則上應于2024年達到600元/年·人”。這是國家層面首次提出政府投入學前教育的生均量化標準,也是學前教育公共財政保障的重大舉措,有望切實保障優(yōu)質幼兒教育資源持續(xù)擴充,滿足人民群眾“上好園”的美好愿望。
“全國幼兒園生均公共教育經費增長7.29%,遠超平均增長率2.44%?!北本┐髮W經濟學院研究員王熙將關注點也放在了學前教育領域。他說:“已有研究表明,學前教育是投資回報率最高的學段。兒童早期發(fā)展一直被認為是個體一生人力資本積累的最關鍵部分,事關個人職業(yè)發(fā)展和國家人力資本積累?!?/p>
從區(qū)域來看,我國中西部地區(qū)教育投入增幅增速顯著,特別是新疆、西藏、貴州等地教育投入提升最為突出,體現了公共教育資源配置的區(qū)域公平,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育正成為現實。
(記者晉浩天 通訊員聶一丹)
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