習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講中指出:“10年來(lái),我們堅(jiān)守初心、攜手同行,推動(dòng)‘一帶一路’國(guó)際合作從無(wú)到有,蓬勃發(fā)展,取得豐碩成果?!弊鳛閺V受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái),共建“一帶一路”已成為中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。伴隨著共建“一帶一路”的實(shí)踐進(jìn)程,相關(guān)理論研究不斷深入,取得豐富成果。共建“一帶一路”理論研究為匯聚各方共識(shí)、凝聚各方力量、推動(dòng)實(shí)際工作提供了理論支撐、智力支撐、話(huà)語(yǔ)支撐,具有重要理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
發(fā)展歷程及基本內(nèi)涵
從完成總體布局的“大寫(xiě)意”到繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫(huà)”,共建“一帶一路”取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删?。共建“一帶一路”理論研究與其實(shí)踐進(jìn)程相伴相生?;仡?0年來(lái)共建“一帶一路”理論研究走過(guò)的歷程,大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段。
第一階段,共建“一帶一路”快速發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)理論研究迅速展開(kāi)。2013年秋天,習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議。在各方共同努力下,共建“一帶一路”從無(wú)到有、由點(diǎn)及面,經(jīng)歷夯基壘臺(tái)、立柱架梁,從中國(guó)倡議發(fā)展為國(guó)際共識(shí),取得重大突破。這一期間,學(xué)界對(duì)共建“一帶一路”的研究主要集中于其概念定義、本質(zhì)屬性、興起原因、戰(zhàn)略政策、運(yùn)行機(jī)制、合作模式、發(fā)展動(dòng)力、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等問(wèn)題,并對(duì)共建“一帶一路”理論體系的較深層次問(wèn)題有所探討。共建“一帶一路”理論研究呈現(xiàn)多點(diǎn)齊發(fā)的特點(diǎn),成為現(xiàn)象級(jí)研究課題。第二階段,高質(zhì)量共建“一帶一路”帶動(dòng)相關(guān)理論研究更加全面深入。2018年,習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“我們要百尺竿頭、更進(jìn)一步,在保持健康良性發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上,推動(dòng)共建‘一帶一路’向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,這是下一階段推進(jìn)共建‘一帶一路’工作的基本要求?!苯陙?lái),共建“一帶一路”朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向堅(jiān)定前行。學(xué)界對(duì)共建“一帶一路”的理論研究更加多元立體、綜合全面。除了關(guān)注共建“一帶一路”的深化發(fā)展、政策完善、合作成效、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、產(chǎn)業(yè)安全等問(wèn)題外,對(duì)其發(fā)展規(guī)律的學(xué)理探討也更加深入系統(tǒng)。隨著共建“一帶一路”走向下一個(gè)十年,相關(guān)理論研究必將取得更豐碩成果。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)‘一帶一路’建設(shè)學(xué)術(shù)研究、理論支撐、話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)”“深入闡釋共建‘一帶一路’的理念、原則、方式等,共同講好共建‘一帶一路’故事”。總的來(lái)講,共建“一帶一路”理論研究要不斷深化對(duì)共建“一帶一路”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),服務(wù)共建“一帶一路”具體實(shí)踐。當(dāng)前,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握這一理論研究的基本內(nèi)涵:一是學(xué)術(shù)使命。這一理論研究致力于為共建“一帶一路”提供相互貫通、邏輯周延的理論框架、知識(shí)體系,注重以實(shí)踐為基礎(chǔ),探索總結(jié)其發(fā)展規(guī)律、基本經(jīng)驗(yàn)和借鑒意義。二是理論范式。這一理論研究是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)下,在世界百年未有之大變局的背景下,在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段,以共建“一帶一路”為研究對(duì)象,運(yùn)用系統(tǒng)思維和跨學(xué)科方法,進(jìn)行原創(chuàng)性的理論探索和自主知識(shí)體系構(gòu)建。三是主要概念。這一研究主要關(guān)注和運(yùn)用的概念有:共商共建共享,開(kāi)放、綠色、廉潔,高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù),政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,國(guó)際合作平臺(tái)、國(guó)際公共產(chǎn)品,雙邊合作、三方合作、多邊合作,絲綢之路、絲路精神,等等,包括共建“一帶一路”的原則、理念、目標(biāo)、合作內(nèi)容、定位、合作方式、文化認(rèn)同等。四是學(xué)科共生。共建“一帶一路”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其理論研究具有融合人文社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)等多學(xué)科的跨學(xué)科性,促進(jìn)各相關(guān)學(xué)科融通發(fā)展。
研究特點(diǎn)與品格
經(jīng)過(guò)積累沉淀,共建“一帶一路”理論研究展現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)與品格。
知行合一。共建“一帶一路”理論研究基于實(shí)踐并服務(wù)實(shí)踐,具有知行合一的特點(diǎn)。理論的作用歸根到底要體現(xiàn)在回答實(shí)踐問(wèn)題、引領(lǐng)實(shí)踐發(fā)展上。共建“一帶一路”的宏闊實(shí)踐提出了大量急需解答的問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題的理論研究越透徹,我們?cè)趯?shí)踐中的探索就越符合客觀(guān)規(guī)律,就更具前瞻性、主動(dòng)性、實(shí)效性,有助于形成成熟的合作模式、治理機(jī)制。這些年來(lái),共建“一帶一路”的建設(shè)者和研究者緊密合作,形成學(xué)以致用、用以促學(xué)的正向循環(huán)。如相關(guān)部委、地方政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等,定期發(fā)布有關(guān)“一帶一路”研究課題,提出實(shí)際需求,強(qiáng)化智力支持。在此過(guò)程中,我國(guó)一大批智庫(kù)深度參與,為促進(jìn)共建“一帶一路”國(guó)家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通提供了大量研究成果及對(duì)策建議。比如,一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究成果,被廣泛應(yīng)用于公路、鐵路、港口、航空、航天、油氣管道、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域的合作中,有力推進(jìn)了設(shè)施聯(lián)通。再如,一些學(xué)者對(duì)共建“一帶一路”的青年國(guó)際交流合作進(jìn)行了較為深入研究和案例總結(jié),助推民心相通。一些國(guó)外學(xué)者也認(rèn)為,共建“一帶一路”理論研究是在實(shí)踐中不斷完善的學(xué)問(wèn)。
天下情懷。作為中國(guó)向世界提供的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái),共建“一帶一路”的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是探索遠(yuǎn)親近鄰共同發(fā)展的新辦法,開(kāi)拓造福各國(guó)、惠及世界的“幸福路”。這彰顯了中國(guó)的天下情懷和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。公心則立,眾行則遠(yuǎn)。10年來(lái),我國(guó)已與150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署230多份共建“一帶一路”合作文件,共建“一帶一路”多次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)等多邊合作機(jī)制文件中。不少研究聚焦“一帶一路”為各國(guó)共同發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇,不斷為共建“一帶一路”提供理論支撐和智力支持。比如,有研究將共建“一帶一路”視為新型經(jīng)濟(jì)全球化的中國(guó)方案,在吸取過(guò)去經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)在推進(jìn)全球互聯(lián)互通上的優(yōu)勢(shì)以及發(fā)展中國(guó)家實(shí)際需求,提出包容性經(jīng)濟(jì)全球化理念。有研究提出,當(dāng)前世界現(xiàn)代化需要從個(gè)別民族國(guó)家的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾\求全人類(lèi)共同利益為目標(biāo)的現(xiàn)代化,共建“一帶一路”助推發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程。通過(guò)探索新的合作領(lǐng)域和發(fā)展模式,助力發(fā)展中國(guó)家突破發(fā)展瓶頸,促進(jìn)跨大洲協(xié)力合作進(jìn)入新時(shí)代。
開(kāi)放包容。習(xí)近平主席指出:“共建‘一帶一路’注重的是眾人拾柴火焰高、互幫互助走得遠(yuǎn),崇尚的是自己過(guò)得好、也讓別人過(guò)得好,踐行的是互聯(lián)互通、互利互惠,謀求的是共同發(fā)展、合作共贏(yíng)。不搞意識(shí)形態(tài)對(duì)立,不搞地緣政治博弈,也不搞集團(tuán)政治對(duì)抗,反對(duì)單邊制裁,反對(duì)經(jīng)濟(jì)脅迫,也反對(duì)‘脫鉤斷鏈’?!敝袊?guó)始終堅(jiān)持共商共建共享的原則,堅(jiān)定推進(jìn)這一開(kāi)放包容的共同發(fā)展進(jìn)程,共建“一帶一路”在風(fēng)浪考驗(yàn)中彰顯出更強(qiáng)韌性和更大價(jià)值。國(guó)內(nèi)研究者堅(jiān)持以長(zhǎng)期視角看共建“一帶一路”,堅(jiān)定信心、保持耐心,對(duì)共建“一帶一路”面臨的國(guó)際形勢(shì)和安全環(huán)境持續(xù)進(jìn)行分析研判,為在實(shí)踐中提高規(guī)劃決策水平、提升民生建設(shè)成效、規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)等提供智力支持。堅(jiān)持和而不同,加強(qiáng)共建“一帶一路”國(guó)際合作研究,積極推進(jìn)國(guó)際對(duì)話(huà)與交流,推進(jìn)中外各種形式的共建“一帶一路”跨學(xué)科研究,挖掘絲路記憶、絲路精神、絲路文明等人文資源,在厚植絲路記憶、密切絲路情感中增進(jìn)共建國(guó)家民心相通,努力打造開(kāi)放包容的共建“一帶一路”學(xué)術(shù)共同體,凝聚共建國(guó)家合力,講好共建“一帶一路”故事。
理論創(chuàng)新價(jià)值
在人類(lèi)思想史上,一個(gè)重要的新概念形成后,往往具有強(qiáng)大的刺激、帶動(dòng)作用,推動(dòng)人們對(duì)相關(guān)問(wèn)題的觀(guān)察和研究實(shí)現(xiàn)新的提升,并將與之相關(guān)的知識(shí)積累和研究質(zhì)量推進(jìn)到一個(gè)新的高度。共建“一帶一路”就是這樣的概念。共建“一帶一路”理論研究,從一個(gè)重要方面促進(jìn)了我國(guó)自主知識(shí)體系的建構(gòu),也向世界貢獻(xiàn)了相應(yīng)的國(guó)際公共知識(shí)產(chǎn)品。
當(dāng)代中國(guó)正在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一人類(lèi)歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新,共建“一帶一路”是這一實(shí)踐創(chuàng)新的重要組成部分。推動(dòng)共建國(guó)家共同發(fā)展的實(shí)踐探索,促進(jìn)了對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系、國(guó)際發(fā)展等理論的創(chuàng)新。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)理論方面,共建“一帶一路”推動(dòng)建立包容共享的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共建國(guó)家多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展,這是對(duì)傳統(tǒng)“中心—外圍”格局的創(chuàng)新和超越;在國(guó)際關(guān)系理論方面,中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建以合作共贏(yíng)為核心的新型國(guó)際關(guān)系,遵循平等,追求互利,不附加任何政治條件,充分尊重各國(guó)差異,共同探索適合各國(guó)國(guó)情的合作模式,這是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論的創(chuàng)新和超越;在國(guó)際發(fā)展理論方面,共建“一帶一路”將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等作為建設(shè)重點(diǎn),推進(jìn)一大批標(biāo)志性項(xiàng)目和惠民生的“小而美”項(xiàng)目,注重為全球發(fā)展提供可持續(xù)的公共產(chǎn)品,探索國(guó)際發(fā)展合作的新模式,豐富了國(guó)際發(fā)展理論。立足長(zhǎng)時(shí)段、大規(guī)模、跨領(lǐng)域的國(guó)際合作實(shí)踐,共建“一帶一路”理論研究梳理總結(jié)實(shí)踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),努力把經(jīng)驗(yàn)提升為理論,展現(xiàn)蘊(yùn)含其中的中國(guó)之路、中國(guó)之治、中國(guó)之理,為建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系作出貢獻(xiàn)。
共建“一帶一路”塑造了人們對(duì)世界的新認(rèn)知新想象,開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際交往的新理念新范式,所蘊(yùn)含的全球治理觀(guān)、正確義利觀(guān)、安全觀(guān)、發(fā)展觀(guān)、合作觀(guān)、生態(tài)觀(guān)等重要理念,正在成為全球普遍認(rèn)可的公共知識(shí)產(chǎn)品。10年來(lái),越來(lái)越多的部門(mén)、組織、智庫(kù)、學(xué)者深入研究這些理念,不斷豐富完善共建“一帶一路”的公共知識(shí)產(chǎn)品,為破解和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字日益加重的全球性難題提供對(duì)策建議,注入思想動(dòng)力。
(作者為北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年10月23日 13 版)
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