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近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，自媒體平臺上的網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象增多。從一些引發(fā)廣泛關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)暴力事件來看，不少凸顯了未成年人遭受網(wǎng)絡(luò)暴力的安全困境，也在一定程度上凸顯了網(wǎng)絡(luò)安全教育的短板。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報告顯示，截至 2022 年 12 月，我國網(wǎng)民規(guī)模達 10.67 億，城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異從2018年的36.2%縮小至2022年的21.2%。網(wǎng)民人數(shù)之巨、移動互聯(lián)網(wǎng)的下沉，使得網(wǎng)絡(luò)安全教育顯得尤為迫切。

7月7日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草了《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定(征求意見稿)》。筆者認為，網(wǎng)絡(luò)暴力治理應(yīng)當(dāng)從網(wǎng)絡(luò)暴力的系統(tǒng)危害入手，一體教育、一體評估、一體建設(shè)，充分教育和認知網(wǎng)絡(luò)暴力治理的多層重要意義，大力挖掘網(wǎng)絡(luò)暴力形成的現(xiàn)代社會機制，強化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)暴力治理的長效工作機制。

網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全教育，要強調(diào)網(wǎng)絡(luò)暴力的系統(tǒng)危害

網(wǎng)絡(luò)暴力的淺層危害是直接侵害被害人的個體合法權(quán)益。網(wǎng)暴者侵害他人，追根溯源在于其不尊重他人的人格尊嚴(yán)。由是，在網(wǎng)民首次入網(wǎng)和后續(xù)須定期開展網(wǎng)民人格平等的教育，樹立網(wǎng)絡(luò)文明理念，應(yīng)避免自己成為施暴者。由于互聯(lián)網(wǎng)的高傳播特性，網(wǎng)暴風(fēng)險是平等地向大眾擴張滲透的，這使得人人都有可能成為“網(wǎng)絡(luò)名人”，這一方面對個人而言值得警惕。

網(wǎng)絡(luò)暴力的中層危害是侵害被害人所屬群體的社會待遇。我國未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達 96.8%。被害人所屬的特殊群體可能在主觀上會或隱或顯地感受到來自于網(wǎng)絡(luò)空間的不良情緒，繼而減少利用網(wǎng)絡(luò)表達個人觀點和尋求個人發(fā)展的行為。該效應(yīng)在行為人一端可能會慢慢形成氣候和規(guī)模，逐步加大對群體的威脅。

網(wǎng)絡(luò)暴力的深層危害是毒害網(wǎng)絡(luò)空間的整體氛圍。鑒于網(wǎng)絡(luò)空間的特性，如果網(wǎng)絡(luò)暴力得不到有效制止與合理規(guī)范，相關(guān)施暴行為人會越發(fā)肆無忌憚，有如烏合之眾向其他群體和其他合法利益、正當(dāng)秩序發(fā)起沖擊，泛化為網(wǎng)絡(luò)社會的不穩(wěn)定因素，甚至影響現(xiàn)代國家的總體安全。

網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全教育，要重視網(wǎng)絡(luò)暴力的形成機制

在社會上，個人信息和隱私信息的披露、泄露是網(wǎng)絡(luò)暴力的源頭。現(xiàn)代公民或樂于通過自我展現(xiàn)以塑造社會形象，從而主動向大眾公開個人身份信息，或因深度嵌入信息社會的需要，從而不得不將諸多信息披露給相關(guān)方。

無論是個人信息和隱私信息的自我披露還是被動泄露，都給個別網(wǎng)民提供了無限施暴的機會。網(wǎng)絡(luò)安全教育要注重對個人信息和隱私保護的教育，非必要、非合法不披露，讓施暴者無機可乘。

此外，保護婦女、青少年的群團組織應(yīng)當(dāng)在機構(gòu)上、措施上常態(tài)化地對弱勢群體遭受網(wǎng)暴時予以法律和心理上的教育和支持，探索支持公益訴訟介入網(wǎng)絡(luò)暴力治理的特殊效果。還可通過教育和宣傳，增強社會的網(wǎng)絡(luò)化參與，根據(jù)信息的危害性質(zhì)、危害程度等因素，予以網(wǎng)絡(luò)平臺權(quán)限、待遇等方面的獎懲。

網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全教育，要整合信息化、網(wǎng)絡(luò)化的教育資源

對于宣傳、文化、新聞出版廣電、網(wǎng)信等相關(guān)主管部門來說，要加強對網(wǎng)絡(luò)等媒體的引導(dǎo)和管理，積極鼓勵弘揚網(wǎng)絡(luò)安全教育的圖書、網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫作品、少兒節(jié)目等文化產(chǎn)品以及創(chuàng)意作品的創(chuàng)作和傳播。

同時，還要開發(fā)利用法治宣傳教育的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)達人資源，利用學(xué)校網(wǎng)站、官方微博、微信等平臺及教師、班主任或輔導(dǎo)員的個人社交平臺進行網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，增強網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的吸引力，引導(dǎo)學(xué)生正確理解反網(wǎng)絡(luò)暴力法律規(guī)范，理性思考和正確認識網(wǎng)絡(luò)暴力事件、網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)實案例。

此外，要對參與網(wǎng)暴的賬號進行警示教育，要堅持嚴(yán)格執(zhí)法司法，對于網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅追究。在平臺或執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)最終確認存在行為違法或違反社區(qū)倫理后，應(yīng)當(dāng)對賬號乃至背后的個人予以警示，強化網(wǎng)民的責(zé)任意識。

（作者：梅夢索，系北京農(nóng)學(xué)院馬克思主義基本原理教研室副主任；郭旨龍，系中國政法大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法學(xué)研究所副教授）