色婷婷色综合激情国产日韩,国产在线麻豆精品,日韩亚洲专区在线电影,av777,午夜色站,亚洲第一网站在线观看,国内偷自第一二三区

進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，越來(lái)越多的未成年人受到網(wǎng)絡(luò)的深刻影響。根據(jù)團(tuán)中央權(quán)益部發(fā)布的調(diào)研數(shù)據(jù)，2021年我國(guó)6歲以上未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)96.8%，高于我國(guó)整體互聯(lián)網(wǎng)普及率23.8個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)生活成為未成年人無(wú)法分割的一部分，線上線下二元化生活實(shí)際已經(jīng)被打破，這對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。深刻認(rèn)識(shí)數(shù)字時(shí)代給未成年人成長(zhǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，推動(dòng)數(shù)字平臺(tái)企業(yè)健全未成年人保護(hù)體系，對(duì)數(shù)字時(shí)代未成年人保護(hù)規(guī)則的完善意義重大。

數(shù)字時(shí)代未成年人保護(hù)面臨全新挑戰(zhàn)

數(shù)字時(shí)代一個(gè)重要特征是數(shù)字權(quán)力的崛起。平臺(tái)企業(yè)通過(guò)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、制定平臺(tái)規(guī)則、掌握用戶數(shù)據(jù)、對(duì)用戶進(jìn)行管理等過(guò)程，逐漸擁有了基于數(shù)字而生的權(quán)力。受平臺(tái)企業(yè)數(shù)字權(quán)力影響最大的群體就是用戶，平臺(tái)企業(yè)掌握著用戶很多隱私和個(gè)人信息，可以通過(guò)用戶畫(huà)像等手段清楚掌握其性格特點(diǎn)、身體健康、興趣愛(ài)好等綜合情況，可以通過(guò)“信息繭房”等對(duì)用戶進(jìn)行影響和管理。

數(shù)字權(quán)力給未成年用戶帶來(lái)的影響最為廣泛和深刻。數(shù)字時(shí)代在帶給未成年人新的學(xué)習(xí)、社交、娛樂(lè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也帶來(lái)了很多負(fù)面問(wèn)題。暴力、色情、虛假、低俗等不良信息嚴(yán)重影響未成年人“三觀”的形成；有些未成年人嚴(yán)重沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，導(dǎo)致身心健康及家庭關(guān)系受到嚴(yán)重影響；未成年人安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題更加突出，不法分子借網(wǎng)戀網(wǎng)聊、童星招募等名義實(shí)施“隔空猥褻”“網(wǎng)絡(luò)誘騙”的性侵案件顯著增加；由于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，未成年人面臨著更多隱私和個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

平臺(tái)企業(yè)在未成年人保護(hù)中的法律責(zé)任日益明確

數(shù)字權(quán)力給未成年用戶帶來(lái)廣泛和深刻的影響，如何從國(guó)家層面構(gòu)建與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的未成年人保護(hù)體系是亟待解決的問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視平臺(tái)企業(yè)在未成年人保護(hù)中的重要作用，不斷出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)作出明確要求。

2019年，國(guó)家廣電總局專門發(fā)布了《未成年人節(jié)目管理規(guī)定》，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布了《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》，這兩部行政規(guī)章對(duì)平臺(tái)企業(yè)制作未成年人節(jié)目以及收集、存儲(chǔ)、使用兒童個(gè)人信息作出了專門規(guī)定?！毒W(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等法規(guī)，也對(duì)平臺(tái)企業(yè)保護(hù)未成年人工作專門提出要求。

2021年修訂的未成年人保護(hù)法，明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)在保護(hù)未成年人隱私和個(gè)人信息、防治沉迷、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)欺凌等方面的特殊義務(wù)，明確了其在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上可能影響未成年人身心健康的信息、含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息、利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對(duì)未成年人實(shí)施違法犯罪行為等三種情況應(yīng)該采取的具體措施，以及違反上述規(guī)定需要承擔(dān)的法律責(zé)任。

2022年3月，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（征求意見(jiàn)稿）》，在數(shù)字環(huán)境中落實(shí)落細(xì)最有利于未成年人原則。征求意見(jiàn)稿的亮點(diǎn)之一，即是充分發(fā)揮重要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)提供者示范作用，專門規(guī)定了未成年人用戶數(shù)量巨大、在未成年人群體中具有顯著影響力的重要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行的特殊義務(wù)。比如，要在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)的各個(gè)階段，充分考慮未成年人身心健康特點(diǎn)，定期開(kāi)展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)影響評(píng)估；要提供青少年模式或者未成年人專區(qū)等，便利未成年人獲取有益身心健康的平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)；要遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，制定專門的平臺(tái)規(guī)則，明確平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的義務(wù)；每年發(fā)布專門的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并通過(guò)公眾評(píng)議等方式接受社會(huì)監(jiān)督等。

大型平臺(tái)企業(yè)應(yīng)積極履行未成年人保護(hù)職責(zé)

數(shù)字時(shí)代，平臺(tái)企業(yè)獲得了巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響力，這要求其對(duì)所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題承擔(dān)主體責(zé)任。這種主體責(zé)任不僅是一種社會(huì)責(zé)任，也是一種法律責(zé)任。為有效發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)在未成年人保護(hù)中的積極作用，大型平臺(tái)企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)開(kāi)展三方面工作。

構(gòu)建完善的平臺(tái)內(nèi)部未成年人保護(hù)機(jī)制。大型平臺(tái)企業(yè)通常人員眾多，設(shè)立了復(fù)雜的多部門、多層級(jí)管理體制。國(guó)家法律政策對(duì)平臺(tái)企業(yè)未成年人保護(hù)的要求，有時(shí)難以及時(shí)轉(zhuǎn)化為平臺(tái)企業(yè)的內(nèi)部規(guī)則，難以體現(xiàn)到平臺(tái)企業(yè)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)工作中。大型平臺(tái)企業(yè)尤其是社交娛樂(lè)類和信息資訊類平臺(tái)企業(yè)應(yīng)及時(shí)建立健全未成年人保護(hù)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，從企業(yè)戰(zhàn)略、重大決策、全流程工作等各方面貫徹未成年人保護(hù)理念，充分體現(xiàn)最有利于未成年人的原則。

推動(dòng)未成年人保護(hù)投訴機(jī)制更加便捷、有效、公平開(kāi)放。未成年人保護(hù)法已經(jīng)對(duì)此作出明確規(guī)定，相關(guān)平臺(tái)企業(yè)也普遍建立了未成年人保護(hù)投訴機(jī)制。但目前很多平臺(tái)企業(yè)過(guò)于依靠“智能客服”，投訴過(guò)程冗長(zhǎng)復(fù)雜。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度，及時(shí)有效處理未成年人權(quán)益受到侵害的相關(guān)投訴。相關(guān)部門也應(yīng)加大檢查力度，督促平臺(tái)企業(yè)增加人工客服以及后續(xù)服務(wù)人員力量。

主動(dòng)開(kāi)展更多有益于未成年人身心健康的具體工作。目前一些平臺(tái)企業(yè)在“青少年模式”、針對(duì)未成年人的公益服務(wù)等方面開(kāi)展了一些工作，取得了一定成效，但相對(duì)平臺(tái)對(duì)未成年人群體的深刻影響，這些工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。大型平臺(tái)企業(yè)應(yīng)聯(lián)合推動(dòng)建立接受度高、可行性強(qiáng)的行業(yè)自律準(zhǔn)則；加大開(kāi)展未成年人保護(hù)相關(guān)工作資金、流量等資源投入；支持開(kāi)發(fā)、創(chuàng)作更多有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，豐富“青少年模式”的內(nèi)容；增強(qiáng)識(shí)別、鑒定和處理危害未成年人身心健康內(nèi)容以及侵害未成年人違法犯罪行為的能力，積極參與對(duì)涉網(wǎng)侵害未成年人權(quán)益案件的妥善處理。

（作者：佟麗華，系北京青少年法律援助與研究中心主任、北京工商大學(xué)全球治理與數(shù)字法治研究院院長(zhǎng)）