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今年3月30日是第28個(gè)中小學(xué)生安全教育日，主題是“預(yù)防學(xué)生欺凌，呵護(hù)身心健康”。以此為契機(jī)，北京海淀區(qū)人民檢察院聯(lián)合北京超越青少年社工事務(wù)所在北京理工大學(xué)附屬中學(xué)上了一節(jié)法治教育體驗(yàn)課。

課程以沉浸式體驗(yàn)的方式進(jìn)行。事務(wù)所副主任李涵介紹，第一個(gè)環(huán)節(jié)是播放影視作品中的片段，介紹欺凌事件中的角色和方式。然后請(qǐng)學(xué)生們報(bào)名上臺(tái)體驗(yàn)一個(gè)欺凌的小場(chǎng)景，結(jié)束后兩方扮演者分別說(shuō)出自己的感受。接下來(lái)李涵讓學(xué)生們聆聽(tīng)一段從網(wǎng)上摘抄的欺凌者話(huà)語(yǔ)的音頻，讓學(xué)生們更深地代入進(jìn)來(lái)。最后學(xué)生們?cè)谔崆鞍l(fā)的貼紙上寫(xiě)下約定，反對(duì)欺凌行為。

北京超越青少年社工事務(wù)所致力于為違法犯罪或者有嚴(yán)重不良行為的未成年人提供幫教、救助服務(wù)，李涵服務(wù)的對(duì)象中不少人都曾卷入到欺凌案事件中。這樣的課程形式是她和團(tuán)隊(duì)綜合參考文獻(xiàn)資料與校園欺凌現(xiàn)狀后設(shè)計(jì)而成的。

2020年，中國(guó)心理學(xué)會(huì)校園欺凌與暴力防治專(zhuān)委會(huì)、山東師范大學(xué)校園欺凌研究中心對(duì)北京、天津、江蘇、浙江、山東、黑龍江、貴州、甘肅8個(gè)省市14598名中小學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示，23.0%的受訪(fǎng)者曾卷入欺凌事件，其中受欺凌者占19.9%。而不同的研究表明，留守兒童、寄宿學(xué)生與小學(xué)中高年級(jí)學(xué)生卷入欺凌事件的比例更高。

旁觀(guān)者：也是參與者

安然和劉寧同宿舍的張麗是班干部，她把安然和劉寧看作自己的“跟班”，用各種方式欺負(fù)她們……安然、劉寧一直默默忍耐，直到被“罰”到?jīng)]有生活費(fèi)向家里開(kāi)口要錢(qián)時(shí)，家長(zhǎng)才知道了她們的境遇。

中國(guó)心理學(xué)會(huì)校園欺凌與暴力防治專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、山東師范大學(xué)校園欺凌研究中心主任張文新長(zhǎng)期研究校園欺凌問(wèn)題，他總結(jié)了校園欺凌的三個(gè)核心特征：第一是蓄意傷害性；第二是力量不均衡性，欺凌者可能具有年齡、身材、心理、人數(shù)或同伴地位上的優(yōu)勢(shì)，受欺凌者在遭受欺凌后難以反抗；第三是重復(fù)發(fā)生性。

具體形式上，比最引人關(guān)注的身體欺凌更為多發(fā)的，是關(guān)系欺凌和言語(yǔ)欺凌。此外還有網(wǎng)絡(luò)欺凌，比如欺凌者在毆打侮辱被欺凌者時(shí)錄制視頻并進(jìn)行傳播，或者在網(wǎng)上散布受欺凌者的謠言，在社交媒體留言侮辱受欺凌者等。

在媒體報(bào)道過(guò)的欺凌事件中，受欺凌者往往伴有恐慌、焦慮、抑郁等心理問(wèn)題。同時(shí)國(guó)內(nèi)外諸多研究表明，與受欺凌者相比，同時(shí)兼具欺凌者與受欺凌者身份的學(xué)生，社會(huì)適應(yīng)狀況更差，表現(xiàn)出更多的心理行為問(wèn)題。而欺凌者同樣出現(xiàn)內(nèi)化情緒問(wèn)題，根據(jù)其兒童期的欺凌行為，可以預(yù)測(cè)其8到12年后的犯罪記錄。

安然和劉寧最后選擇了報(bào)警，并在家長(zhǎng)準(zhǔn)備與對(duì)方和解賠償時(shí)選擇了不和解。她們感到無(wú)法繼續(xù)與張麗在校園內(nèi)共處。張麗最終退學(xué)，重新進(jìn)入了老家的一所學(xué)校。

2021年6月，隨著未成年人保護(hù)法的實(shí)施，強(qiáng)制報(bào)告制度上升為法律規(guī)定，該制度要求密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2020年5月至2022年3月，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)報(bào)告而不報(bào)告案件超過(guò)1600件，推動(dòng)追責(zé)299人，其中就包括多地校長(zhǎng)、老師。北京海淀區(qū)人民檢察院第七檢察部（未成年人案件）的檢察官李思瑤感到，隨著這一制度不斷普及，越來(lái)越多的學(xué)校在發(fā)現(xiàn)身體欺凌事件后選擇了報(bào)告。

然而，在出現(xiàn)顯而易見(jiàn)的外傷之前，欺凌傷害已經(jīng)造成。更何況，更大多數(shù)的情形，如關(guān)系欺凌、言語(yǔ)欺凌，是無(wú)法由司法機(jī)關(guān)介入終結(jié)的。對(duì)此，我們能做些什么？

十年前李涵做關(guān)于校園欺凌的畢業(yè)論文時(shí)，悲觀(guān)地發(fā)現(xiàn)校園欺凌一旦發(fā)生，只能通過(guò)換環(huán)境來(lái)改變被欺凌者的處境。但在做預(yù)防未成年人犯罪的實(shí)踐中，她感到在很多關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行干預(yù)是可以改變欺凌問(wèn)題的，其中最重要的是預(yù)防。而預(yù)防的前提是識(shí)別?！白罾硐氲氖窃谄哿栊袨槊妊康臅r(shí)候就被識(shí)別出來(lái)，并對(duì)它喊停。但孩子要接受過(guò)這樣的教育，才能在遇到問(wèn)題時(shí)知道應(yīng)該怎么做?！?/p>

體驗(yàn)部分結(jié)束之后，李涵帶學(xué)生們演練了被欺凌后怎么應(yīng)對(duì)：首先要第一時(shí)間識(shí)別到自己可能是持續(xù)不舒適的，然后要將這個(gè)感受明確告知對(duì)方，“你這樣對(duì)待我，我不舒服，你必須停止”。當(dāng)對(duì)方被明確告知時(shí)，可能就會(huì)增加對(duì)被欺負(fù)一方的理解與共情，也會(huì)琢磨“我好像在做一件道德不允許的事”。

除了當(dāng)事雙方，李思瑤特別強(qiáng)調(diào)了旁觀(guān)者，“有些會(huì)在欺凌發(fā)生時(shí)起哄或者發(fā)笑，有些則沉默地看著或者走開(kāi)”。一位受訪(fǎng)學(xué)生認(rèn)為，旁觀(guān)者也是參與者。因?yàn)榕杂^(guān)者人數(shù)最多，沉默就是默許了欺凌的發(fā)生。他們的態(tài)度決定了班級(jí)的風(fēng)氣，也影響著欺凌者的心態(tài)。

老師：需要系統(tǒng)支持

浙江理工大學(xué)心理學(xué)系副教授洪芳正在做旁觀(guān)者干預(yù)的課題。她認(rèn)為，除了提高旁觀(guān)者的敏感性，賦予他們責(zé)任心，讓他們感到不能置身事外，更重要的是要有支持他行動(dòng)起來(lái)的系統(tǒng)，“而不是讓他感到反正報(bào)告了也沒(méi)人管，甚至自己還會(huì)被報(bào)復(fù)”。

老師是其中非常重要的角色。高晨是山西一所高中的老師，在她看來(lái)，識(shí)別校園欺凌并不困難?！耙恍┌l(fā)生在校外的或者宿舍中的身體欺凌老師不易第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，但是不是有小團(tuán)體在排擠某個(gè)同學(xué)，誰(shuí)在班上不太受歡迎，是很容易感覺(jué)到的?！?/p>

她介紹，目前學(xué)校防治校園欺凌常規(guī)開(kāi)展的工作是每年開(kāi)學(xué)第一課都會(huì)講安全教育，每學(xué)期還會(huì)再舉行幾次主題班會(huì)，強(qiáng)調(diào)有問(wèn)題要及時(shí)跟老師反映?！爸皇菍W(xué)生反映之后，老師能做的事情很有限?！备叱扛袊@。

張文新在調(diào)研中感到老師的反欺凌態(tài)度較為積極，但中小學(xué)老師普遍缺乏應(yīng)對(duì)校園欺凌的效能感。75.2%的老師認(rèn)為處理班級(jí)中的欺凌事件存在困難，63.0%的老師認(rèn)為管理受欺凌者的行為存在困難，72.3%的老師認(rèn)為管理欺凌者的行為存在困難。

目前很多學(xué)校都在對(duì)老師進(jìn)行防治校園欺凌的培訓(xùn)，但李涵感到，這些培訓(xùn)時(shí)間較短，以理念為主，老師不能直接拿來(lái)解決已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題?！袄蠋煹慕虒W(xué)任務(wù)已經(jīng)非常繁重，同時(shí)還承擔(dān)著千頭萬(wàn)緒的行政管理工作的執(zhí)行落實(shí)，他們需要幫手解決自己精力不足、能力不足的部分?！?/p>

學(xué)生保護(hù)專(zhuān)員：搭建應(yīng)對(duì)欺凌機(jī)制的嘗試

誰(shuí)能來(lái)做老師們的幫手？

北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該說(shuō)目前國(guó)家層面已確立了防治學(xué)生欺凌問(wèn)題的基本制度。2016年以來(lái)教育部陸續(xù)發(fā)布了不少政策推進(jìn)校園欺凌的防治問(wèn)題，其中標(biāo)志性的是《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）?！兑?guī)定》要求，學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立由校內(nèi)相關(guān)人員、法治副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)、有關(guān)專(zhuān)家、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表等參與的學(xué)生欺凌治理組織，負(fù)責(zé)學(xué)生欺凌行為的預(yù)防和宣傳教育、組織認(rèn)定、矯治、援助等。

《規(guī)定》明確了處理流程：學(xué)校接到關(guān)于學(xué)生欺凌報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展調(diào)查，認(rèn)為可能構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置，并通知相關(guān)學(xué)生的家長(zhǎng)參與欺凌行為的認(rèn)定和處理。認(rèn)定構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施或者參與欺凌行為的學(xué)生作出教育懲戒或者紀(jì)律處分，并對(duì)其家長(zhǎng)提出加強(qiáng)管教的要求。

“但這些規(guī)定沒(méi)有得到有效落實(shí)。光有機(jī)制不夠，歸根結(jié)底要落實(shí)到人身上。”佟麗華說(shuō)，《規(guī)定》中提到，有條件的學(xué)?？梢栽O(shè)立學(xué)生保護(hù)專(zhuān)員開(kāi)展學(xué)生保護(hù)工作，“學(xué)生保護(hù)專(zhuān)員”也許可以成為落實(shí)整個(gè)機(jī)制的抓手。

2021年北京市豐臺(tái)區(qū)成為教育部和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)“未成年人保護(hù)合作項(xiàng)目”的試點(diǎn)地區(qū)。豐臺(tái)區(qū)教委與北京青少年法律援助與研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）合作，遴選了十所學(xué)校參與組建學(xué)生保護(hù)專(zhuān)員和學(xué)生保護(hù)監(jiān)察員隊(duì)伍項(xiàng)目試點(diǎn)。

中心執(zhí)行主任于旭坤介紹，他們認(rèn)為相比較外部人員進(jìn)學(xué)校，最重要的還是打通學(xué)校內(nèi)部的渠道，因此在人員遴選上有很多現(xiàn)實(shí)考量?！氨热绮荒苷加镁幹?，需要持教師資格證，擅長(zhǎng)跟學(xué)生打交道，每所學(xué)校兩到三名為好?！庇谛窭ち信e，綜合下來(lái)政教處或者德育處等相關(guān)部門(mén)的老師是比較合適的人選。

中心與學(xué)校多次座談后，為學(xué)校制定了欺凌防治流程的推薦文本。包括定期進(jìn)行欺凌狀況調(diào)查、評(píng)估，公布保護(hù)專(zhuān)員的聯(lián)系方式接受學(xué)生求助、投訴，專(zhuān)員接到求助后需要向?qū)W校報(bào)告，如果自己可以處理，需要留下工作記錄。

此前受限于疫情防控，培訓(xùn)工作只開(kāi)展了一次。于旭坤介紹，目前中心開(kāi)發(fā)了幾個(gè)版本的課程方案，將聯(lián)合豐臺(tái)區(qū)教委對(duì)學(xué)生保護(hù)專(zhuān)員進(jìn)行長(zhǎng)期培訓(xùn)，內(nèi)容涉及相關(guān)的法律政策要求、個(gè)案討論、應(yīng)對(duì)欺凌事件的工作方法與注意事項(xiàng)、怎么借助外部力量、如何開(kāi)展家校合作、如何教育懲戒等，使得他們能處理比較簡(jiǎn)單的欺凌事件。

社工：改變“土壤”的專(zhuān)業(yè)力量

機(jī)制的搭建最終要落腳于對(duì)欺凌者的教育懲戒和對(duì)受欺凌者的救助。

除了涉嫌犯罪等嚴(yán)重欺凌行為由司法機(jī)關(guān)依法處理外，老師們常?？嘤跊](méi)有合適的懲戒辦法。佟麗華認(rèn)為應(yīng)該發(fā)揮校規(guī)校紀(jì)的作用。

“目前很多學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)都很粗糙，不利于執(zhí)行。比如哪些情形學(xué)?？梢赃M(jìn)行當(dāng)場(chǎng)懲戒，哪些情形要對(duì)學(xué)生進(jìn)行警告等，都應(yīng)該細(xì)化?！辟←惾A建議，有條件的學(xué)校在制定校規(guī)校紀(jì)時(shí)應(yīng)該組織聽(tīng)證，然后提交家長(zhǎng)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)討論。這樣校規(guī)校紀(jì)才能成為大家共同認(rèn)可的行為規(guī)范，有助于學(xué)生入學(xué)時(shí)樹(shù)立起規(guī)則意識(shí)。

“對(duì)欺凌行為的認(rèn)定也應(yīng)該進(jìn)行‘聽(tīng)證’?！庇谛窭ぱa(bǔ)充，學(xué)生保護(hù)專(zhuān)員接到求助后應(yīng)上報(bào)前述由校內(nèi)外多方組成的學(xué)生欺凌治理組織，該組織召集各方對(duì)上報(bào)內(nèi)容進(jìn)行共同認(rèn)定，校方闡述對(duì)具體事件的調(diào)查情況，受欺凌方與欺凌方家長(zhǎng)都可發(fā)言申辯。

而改變受欺凌者的處境，“有時(shí)只要做一點(diǎn)改變就能起作用。”李涵說(shuō)，比如班里有相對(duì)隨和的同學(xué)，老師可以請(qǐng)他們每天吃飯的時(shí)候和被欺凌的孩子一起吃，讓他在這15分鐘里不落單。遇到需要分組的活動(dòng)時(shí)，老師可以有技巧地直接把他分到某一組，不要由同學(xué)自由選擇，讓他總要面對(duì)“所有人都不選我”的場(chǎng)景，“我們不能左右誰(shuí)和誰(shuí)做朋友，但可以給孩子一個(gè)緩沖地帶，讓他有一點(diǎn)舒適的距離和空間”。

但想改變欺凌行為發(fā)生的“土壤”，還有很多復(fù)雜的干預(yù)需要專(zhuān)業(yè)的司法社工或者心理老師完成。

已經(jīng)發(fā)生了欺凌事件的班級(jí)，李涵認(rèn)為適合開(kāi)展八到十次的系列深度課程，推進(jìn)共情教育，帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)會(huì)尊重差異性。根據(jù)不同個(gè)案，每次課程定一個(gè)主題，全班分成幾個(gè)小組，每組11名同學(xué)以?xún)?nèi)，大家既做組內(nèi)分享，也有大組的互動(dòng)和分享，在討論的過(guò)程中讓學(xué)生們完成自我探索，了解自己出現(xiàn)的感受和行為間的對(duì)應(yīng)性。這樣學(xué)生在關(guān)系互動(dòng)中就更能自我控制。

但洪芳感到外部機(jī)構(gòu)想進(jìn)入學(xué)校日常體系中還有不小的難度，“旁觀(guān)者干預(yù)的課程是依托我的科研項(xiàng)目請(qǐng)學(xué)校配合做的，最后只能在一個(gè)班級(jí)落地，占用每周一次的德育課時(shí)間完成，沒(méi)有可持續(xù)性”。

更根本的問(wèn)題是，未成年人保護(hù)的專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織稀缺?！昂芏鄬W(xué)校沒(méi)有條件開(kāi)展學(xué)生保護(hù)專(zhuān)員工作，重要原因就是缺少專(zhuān)業(yè)力量的支持?！庇谛窭ふJ(rèn)為。

學(xué)校之外，采訪(fǎng)中幾乎每個(gè)人都對(duì)記者提到了家庭是與當(dāng)事人最密切相關(guān)的因素。也許正如《朋友還是敵人——兒童社交的愛(ài)與痛》一書(shū)的作者在書(shū)中寫(xiě)到的，“我們要做的不是試圖幫他們擊退風(fēng)浪，而是專(zhuān)心幫他們打造堅(jiān)固的船和結(jié)實(shí)的帆”。

（文中安然、劉寧、張麗、高晨均為化名）

（本報(bào)記者 陳慧娟）