根本固者,華實(shí)必茂。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,歸根結(jié)底要靠高水平人才。必須下氣力打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺(tái),讓更多基礎(chǔ)研究人才競相涌現(xiàn)。這是對(duì)基礎(chǔ)研究內(nèi)在規(guī)律的深刻把握,也是對(duì)我國基礎(chǔ)研究人才工作的重要部署。
人才聚,國勢(shì)興?;A(chǔ)研究人才的重要性,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。堅(jiān)持以全局思維和系統(tǒng)觀念培養(yǎng)造就大批高水平基礎(chǔ)研究人才,是不斷夯實(shí)我國人才發(fā)展基礎(chǔ)的必然要求,也是強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的戰(zhàn)略擘畫。
壯大高水平科技自立自強(qiáng)的根基力量
強(qiáng)調(diào)“從0到1”源頭創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究,事關(guān)國家興衰、人民福祉,而人才是基礎(chǔ)研究中最關(guān)鍵的因素。
基礎(chǔ)研究人才的厚度決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度。16世紀(jì)以來,兩次科學(xué)革命和三次技術(shù)革命及其導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)革命,使人類社會(huì)急速工業(yè)化和現(xiàn)代化。從引發(fā)天文學(xué)革命的哥白尼、構(gòu)造近代物理學(xué)的牛頓,到提出電磁感應(yīng)說的法拉第、建立麥克斯韋方程組的麥克斯韋,再到提出量子論的普朗克、開創(chuàng)量子力學(xué)的狄拉克等,一大批燦若群星的基礎(chǔ)研究科學(xué)家,以科學(xué)革命催生技術(shù)革命,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命,助推了人類生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式等方方面面的革命性變化、顛覆性變革。
基礎(chǔ)研究人才的密度決定科技自立自強(qiáng)的高度?;A(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端,只有地基打得牢,科技事業(yè)大廈才能建得高。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移。我們要服務(wù)“四個(gè)面向”戰(zhàn)略需求,建設(shè)世界科技強(qiáng)國,必須有一大批門類齊全、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的高質(zhì)量基礎(chǔ)研究人才。
新時(shí)代以來,國家高度重視基礎(chǔ)研究,經(jīng)費(fèi)投入年均增長近15%,2022年達(dá)1951億元,占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重的6.3%。2020年,我國基礎(chǔ)研究人員全時(shí)當(dāng)量為42.68萬人年,占研發(fā)人員的8.15%。2022年,我國全球創(chuàng)新指數(shù)上升至全球第11位,成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,開啟了實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國的新階段。但也要看到,我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域存在“人才總量突出、領(lǐng)軍人才缺乏”的結(jié)構(gòu)性問題。2021年,我國每百萬人中研究人員數(shù)量僅為539人,低于高收入國家3036人的平均水平,更難以與日本的5078人、美國的3496人相比,加強(qiáng)我國科技人才力量儲(chǔ)備迫在眉睫。
打造高層次基礎(chǔ)研究人才的培養(yǎng)平臺(tái)
近年來,高校、企業(yè)和大科學(xué)裝置,已成為創(chuàng)生科學(xué)新見新知之樞機(jī),孵化基礎(chǔ)研究人才之庠序。
要發(fā)揮高?;A(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用。2021年5月,習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國工程院第十五次院士大會(huì)、中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì)上指出,高水平研究型大學(xué)要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好結(jié)合起來,發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢(shì),成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍。現(xiàn)代大學(xué)培養(yǎng)人才、激發(fā)思想、創(chuàng)新技術(shù),是國家科技創(chuàng)新的重要基石,要以人為本,擔(dān)當(dāng)為國育才的時(shí)代重任。
要構(gòu)建多層次、全鏈條、體系化培養(yǎng)平臺(tái)。黨的二十大報(bào)告指出,教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。要延長培養(yǎng)鏈條,深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”;要形成體系推進(jìn),加大國家高層次人才特殊支持計(jì)劃、國家杰出青年科學(xué)基金、“挑戰(zhàn)杯”等實(shí)施力度;要協(xié)同多方主體,強(qiáng)化注重發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)作用、國家科研機(jī)構(gòu)建制化組織作用和科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。要優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系,源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究后備力量。
要激發(fā)“大科學(xué)”對(duì)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)的導(dǎo)向作用?!按罂茖W(xué)時(shí)代”不僅力圖尋找人類下一個(gè)知識(shí)增量的引爆點(diǎn),更著眼于以規(guī)?;?、工程化和高度組織化為特征的基礎(chǔ)研究與人才培養(yǎng)模式。要強(qiáng)調(diào)國家戰(zhàn)略科技力量,有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,增進(jìn)人才使用與培養(yǎng)的高度一體化協(xié)同,不斷孵化高層次基礎(chǔ)研究人才。
形成全方位體制機(jī)制優(yōu)化的最好環(huán)境
2021年9月,習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作,鼓勵(lì)人才深懷愛國之心、砥礪報(bào)國之志,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。
吸引人才、留住人才、用好人才,最好的環(huán)境是良好體制機(jī)制。黨的十八大以來,中央和國家各部門出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》等人才政策140余項(xiàng),各省區(qū)市出臺(tái)改革政策超700項(xiàng)。用人主體自主權(quán)更大,國務(wù)院連續(xù)7批取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)433項(xiàng);不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件,不對(duì)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試搞“一刀切”,深化職稱制度和人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革;改革收入分配政策;建立以信任為前提的經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗等,都是力求“改到真痛處,催生真活力”。
環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興。人才首先是人,有對(duì)自由和尊嚴(yán)的守護(hù)。有了“萬類霜天競自由”,才能有“天下英才聚神州”,更能有“探索世界奧秘的好奇心”。情感可以挽留人,事業(yè)可以激勵(lì)人,但同樣重要的還有寬松的社會(huì)氛圍、宜居的生活環(huán)境,以及教育、醫(yī)療、住房、交通、社保、科技轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治水平、公平正義等。以公共服務(wù)為基礎(chǔ)的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈,才是引才“強(qiáng)磁場”。
人類歷史上,科技和人才總是向發(fā)展勢(shì)頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)周期長、投入高、見效慢,但卻事關(guān)民族興亡、文明枯榮。積極營造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境,公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境,源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍,既是加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支撐,也是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的內(nèi)在需要。
(作者:支振鋒,系中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)
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