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　　致全區(qū)教育工作者的一封信

　　尊敬的各位教育工作者：

　　教育是國之大計、黨之大計。教師是立教之本、興教之源。全區(qū)廣大教師用愛心和智慧點亮孩子的人生夢想，展現(xiàn)了當(dāng)代人民教師的高尚師德和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。辦好人民滿意的教育，是黨和人民對教育工作者的殷切希望，也是教育工作者的職責(zé)所在。

　　國將興，必貴師而重傅。廣大教師要牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師。繼承發(fā)揚老一輩教育工作者“捧著一顆心來，不帶半根草去”的精神，以崗位為榮、行為示范，爭做教書育人的楷模，積極構(gòu)建文明向上向善的師生關(guān)系。

　　教育要以立德樹人為本。教師的人格力量和人格魅力是成功教育的重要條件，做教師的最好回報就是學(xué)子的成長成材。學(xué)校要不斷完善校紀(jì)校規(guī)，營造良好的教書育人環(huán)境。教師要帶頭遵規(guī)守紀(jì)，以良好的道德情操培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　為防止因不知曉制度規(guī)范出錯，損害學(xué)生心中好教師形象，特將有關(guān)教育收費政策規(guī)定梳理附后，供參照完善校規(guī)園規(guī)、加強(qiáng)行為自律、及時糾正錯誤，共同做到不向?qū)W生收取已明令禁止的各種費用，不變相收取明顯不合理、學(xué)生及家長不情愿的各種費用，防止個別人將良心事業(yè)變成逐利“產(chǎn)業(yè)”，攜手讓教師成為最受社會尊重的職業(yè)。

　　最后，由衷感謝您的辛勤耕耘、辛苦付出、育人育心，由衷祝您健康快樂、闔家幸福、桃李天下！

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳

部內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委

內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

　　2021年8月21日

　　附：規(guī)范教育收費的政策規(guī)定

　　1.根據(jù)《國家發(fā)展改革委教育部財政部關(guān)于印發(fā)<幼兒園收費管理暫行辦法>的通知》(發(fā)改價格〔2011〕3207號)規(guī)定，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費，對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費，對入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費，不得跨學(xué)期預(yù)收。幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應(yīng)遵循“家長自愿，據(jù)實收取，及時結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統(tǒng)一收取。幼兒園不得收取書本費，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補(bǔ)償費等費用。

　　2.根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于嚴(yán)禁向?qū)W生收取安全管理費等有關(guān)問題的緊急通知》(發(fā)改價格〔2010〕1187號)規(guī)定，各類學(xué)校、幼兒園不得以安全設(shè)施升級、配備安保人員為由，向?qū)W生、在園兒童收取任何費用。

　　3.根據(jù)《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費管理有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2010〕1619號)規(guī)定，中小學(xué)按照國家和本地區(qū)課程改革要求安排的教育教學(xué)活動、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項，不得列入服務(wù)性收費和代收費事項。嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費和代收費事項。各地不得將國家已明令禁止或明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支的項目列為服務(wù)性收費和代收費項目。中小學(xué)按照規(guī)定收取服務(wù)性收費和代收費，必須堅持學(xué)生或?qū)W生家長自愿原則。嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費。嚴(yán)禁將服務(wù)性收費和代收費與行政事業(yè)性收費一并收取。

　　4.根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定>的通知》(教師〔2015〕5號)規(guī)定，嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課。

　　5.根據(jù)《國家新聞出版廣電總局教育部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)教輔材料管理辦法>的通知》(新廣出發(fā)〔2015〕45號)規(guī)定，中小學(xué)教輔材料的購買與使用實行自愿原則，任何部門和單位不得以任何形式強(qiáng)迫中小學(xué)?；?qū)W生訂購教輔材料。學(xué)生自愿購買本地區(qū)評議公告目錄內(nèi)的中小學(xué)教輔材料并申請學(xué)校代購的，學(xué)?？梢越y(tǒng)一代購，但不得從中牟利。

　　6.根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(教基一廳〔2017〕2號)規(guī)定，中小學(xué)校開展課后服務(wù)工作，要事先充分征求家長意見，主動向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實施的工作機(jī)制。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生家長自愿選擇。堅決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補(bǔ)課”，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費。

　　7.根據(jù)《普通高級中學(xué)收費管理暫行辦法》(教財〔1996〕101號)規(guī)定，學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)W生收取學(xué)費，學(xué)費收費按學(xué)期進(jìn)行，不得跨學(xué)期預(yù)收。學(xué)校為學(xué)生提供的住宿收費嚴(yán)格按照實際成本確定，不得以營利為目的。普通高中除收取學(xué)費和住宿費以外，未經(jīng)財政部、國家計委、國家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或省級人民政府批準(zhǔn)，不得再向?qū)W生收取任何費用。

　　8.根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校收費管理暫行辦法》(教財〔1996〕101號)規(guī)定，學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)W生收取學(xué)費。學(xué)費收費按學(xué)期進(jìn)行，不得跨學(xué)期預(yù)收。學(xué)校為學(xué)生提供的住宿收費，應(yīng)嚴(yán)格加以控制，住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照實際成本確定，不得以營利為目的。中等職業(yè)學(xué)校除收取學(xué)費和住宿費以外，未經(jīng)財政部、國家計委、國家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或省級人民政府批準(zhǔn)，不得再向?qū)W生收取任何費用。

　　9.根據(jù)《教育部等五部門關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定>的通知》(教職成〔2016〕3號)規(guī)定，職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位不得向?qū)W生收取實習(xí)押金、頂崗實習(xí)報酬提成、管理費或者其他形式的實習(xí)費用，不得扣押學(xué)生的居民身份證，不得要求學(xué)生提供擔(dān)?；蛘咭云渌x收取學(xué)生財物。

　　10.根據(jù)《教育部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于達(dá)一步規(guī)范高校教育收費管理若干問題的通知》(教財〔2006〕2號)規(guī)定，高校學(xué)費、住宿費應(yīng)按學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。高校為在校學(xué)生提供由學(xué)生自愿選擇的服務(wù)并收取相應(yīng)的服務(wù)性收費。服務(wù)性收費必須堅持學(xué)生自愿和非營利原則，即時發(fā)生即時收取，不得與學(xué)費合并統(tǒng)一收取，嚴(yán)禁高校強(qiáng)制服務(wù)，或只收費不服務(wù)。高校可以替提供服務(wù)的單位代收代付相關(guān)費用。高校不得強(qiáng)行統(tǒng)一收取代收費，也不得在學(xué)生繳納學(xué)費時合并收取，并應(yīng)及時據(jù)實結(jié)算、多退少補(bǔ)，不得在代辦收費中加收任何費用。高校學(xué)生公寓內(nèi)床上用品和日用品由學(xué)生自主采購，不得強(qiáng)行統(tǒng)一配備。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度，未經(jīng)公示，不得收費。

　　11.根據(jù)《教育部等五部門印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費管理的意見>的通知》(教財〔2020〕5號)規(guī)定，對民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實非營利性法定要求，合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁收取與招生入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。學(xué)校在完成正常的保育、教育教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活所需的相關(guān)便利服務(wù)，以及組織開展研學(xué)旅行、課后服務(wù)、社會實踐等活動，對應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長承擔(dān)的部分，可根據(jù)自愿和非營利原則收取服務(wù)性費用。學(xué)校服務(wù)性收費和代收費具體政策，由各省制定。國家已明令禁止的或明確規(guī)定由財政保障的項目不得納入服務(wù)性收費和代收費，學(xué)校不得擅自設(shè)立服務(wù)性收費和代收費項目，不得在代收費中獲取差價，不得強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長購買指定的教輔軟件或資料，不得通過提前開學(xué)等形式或變相違規(guī)補(bǔ)課加收相關(guān)費用。校內(nèi)學(xué)生宿舍和社會力量舉辦的校外學(xué)生公寓，均不得強(qiáng)制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎?wù)性收費與住宿費捆綁收取。學(xué)校自主經(jīng)營的食堂向自愿就餐的學(xué)生收取伙食費，應(yīng)堅持公益性原則，不得以營利為目的。

　　12.根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(內(nèi)教教師字〔2020〕76號)規(guī)定，對中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為負(fù)面清單第十二條規(guī)定的“組織或參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他老師、家長、家長委員會等組織的有償補(bǔ)課，或誘導(dǎo)學(xué)生參加本人、他人或機(jī)構(gòu)組織的有償補(bǔ)課；為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息，利用職務(wù)之便將學(xué)生或家長信息有償出售或泄露給他人”，屬于教師違反職業(yè)道德行為，應(yīng)給予相應(yīng)處理。

　　來源：內(nèi)蒙古教育發(fā)布