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北京教委回應整頓校外培訓機構(gòu):嚴肅整頓校外培訓機構(gòu)侵害群眾利益違規(guī)行為
2021年03月15日 11:06 來源:北京日報客戶端 關(guān)燈

  近日,網(wǎng)傳“北京繼續(xù)暫停學科類校外培訓機構(gòu)線下培訓和集體活動”消息,北京市教委明確表示此消息不實。今年1月下旬,根據(jù)疫情形勢,北京市暫停了全市培訓機構(gòu)線下培訓和集體活動。3月1日伴隨著中小學開學,北京市教委就已啟動對學科類校外培訓機構(gòu)有序恢復的工作,支持符合辦學標準、有益于學生學識和綜合素質(zhì)提升的校外培訓機構(gòu)依法依規(guī)開展線下培訓。

  校外培訓豐富了教育資源供給,特別是在疫情期間的線上教學,發(fā)揮了特殊的作用。對于那些滿足中小學生選擇性學習需求、培育發(fā)展興趣特長、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用的課外班,我們應予以肯定和支持。而對于一些行業(yè)內(nèi)的害群之馬,特別是侵害群眾利益的違規(guī)行為,則應當依據(jù)“負面清單”,嚴肅整頓,絕不手軟。近年來,規(guī)范校外培訓、推動行業(yè)健康發(fā)展,既是社會共識,也是相關(guān)部門的鮮明工作導向。2018年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》,明確規(guī)定“校外培訓機構(gòu)培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突”。今年,教育部的工作要點中也特別提出,要大力治理培訓機構(gòu)。

  應當看到,在嚴格監(jiān)管態(tài)勢下,絕大多數(shù)校外培訓機構(gòu)能夠做到依法依規(guī)經(jīng)營,但仍有少數(shù)機構(gòu)心存僥幸、唯利是圖,不講誠信、違規(guī)辦學。有些培訓機構(gòu)疫情防控工作不到位,對相關(guān)部門三令五申的防疫要求置若罔聞;有些培訓機構(gòu)存在躉交學費的問題。根據(jù)規(guī)定,培訓機構(gòu)一次性只能收取三個月的學費,但是為了能夠讓更多的學生和家長持續(xù)接受培訓,培訓機構(gòu)一次給出多項優(yōu)惠,讓家長躉交大筆學費,而一旦出現(xiàn)問題家長又面臨退費難的窘境;有些培訓機構(gòu)在學科教學過程中嚴重超越國家課程標準。學校教育實施的是國家課程方案,教材是依據(jù)學生的成長規(guī)律由專家來編寫的,是一個系統(tǒng)的教學活動載體。培訓機構(gòu)的超綱課程讓學生提前學習,超過學生承受力,容易造成學生身心健康問題;有些培訓機構(gòu)則通過各種危言聳聽的廣告語制造焦慮,比如“你今天來,我培養(yǎng)你的孩子;你不來,我培養(yǎng)你孩子的競爭對手”。這樣的話語極具蠱惑性,對家長造成嚴重誤導。

  一段時間以來,正因為一些培訓機構(gòu)存在上述種種問題,引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注,家長和學生對此意見較大。針對這些群眾反映強烈的突出問題,北京市相關(guān)部門采取了在有序恢復中進一步規(guī)范管理的措施,是合理的,也是及時而有效的。

  需要明確的是,對校外培訓機構(gòu)的規(guī)范和治理,其目的并不是打壓培訓機構(gòu),更不是對其“一關(guān)了之”,而是通過相應舉措,構(gòu)建良好的教育生態(tài),形成校內(nèi)校外、線上線下共享共治共榮的教育發(fā)展新局面。

  在北京這樣的大都市,校外培訓機構(gòu)之所以發(fā)展迅猛,和優(yōu)質(zhì)教育資源分配的不均衡、長期以來的教育評價方式都是分不開的。培訓機構(gòu)帶來的種種問題要得到解決,需要校內(nèi)、校外兩手一起抓。從政府教育行政部門來說,關(guān)鍵在于促進教育資源均衡布局和發(fā)展,切實提高育人質(zhì)量,特別是推動教育評價體系的改革。

  從更深的層面看,治理校外培訓機構(gòu)使其規(guī)范運行,是教育供給側(cè)改革的重要組成部分。培訓機構(gòu)雖然不是學校,但是為社會大眾提供了必要的教育服務(wù),使得教育供給更具豐富性、更加多樣化。同時,規(guī)范校外培訓機構(gòu),也是教育高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)?!笆奈濉币?guī)劃明確提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”,既是黨中央對“十四五”乃至更長時期完善中國特色社會主義教育體系的最新要求,也是針對我國教育發(fā)展基礎(chǔ)、所處階段和使命擔當做出的科學判斷,是教育發(fā)展的時代新主題和新目標。

  黨的十八大以來,北京市通過集團化辦學、名校辦分校等一系列措施大力深化基礎(chǔ)教育改革,使得優(yōu)質(zhì)教育資源供給更加充足,教育公平和教育質(zhì)量明顯提升。但是,我們也必須看到,這些成績和人民群眾對高質(zhì)量教育的期待還存在一定的距離。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,決不是單靠某一方面做出努力,而是需要全社會的共同努力。習近平總書記在全國教育大會上指出,辦好教育事業(yè),家庭、學校、政府、社會都有責任。只有全社會都來關(guān)心教育、重視教育,家庭、學校、政府、社會密切配合,營造有利于青少年成長成才的健康大環(huán)境,才能更好地實現(xiàn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  可以說,規(guī)范校外培訓機構(gòu)只是通往教育高質(zhì)量發(fā)展道路上的一小步。但是,不積跬步無以致千里。只有走好每一小步,才能最終迎來教育的美好明天。


編輯:張弛
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