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人民網(wǎng)廈門3月3日電 2025年3月1日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》施行滿十年；今年也是“廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心”掛牌十周年。

“以數(shù)字登記不斷引領(lǐng)改革奮進(jìn)，以智能審核持續(xù)升級(jí)服務(wù)體驗(yàn)。”近日，廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員介紹，十年來(lái)，該中心在改革浪潮中奮勇爭(zhēng)先、砥礪前行，尤其在保護(hù)產(chǎn)權(quán)、便民利企、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面取得一系列顯著成效，為廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入一股強(qiáng)勁動(dòng)力。

效能工作取得重大進(jìn)展——在大幅壓縮承諾時(shí)限方面，十年來(lái)，廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心持續(xù)貫徹“進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的有關(guān)要求，通過(guò)優(yōu)化審核流程、減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)收件材料和革新信息技術(shù)等手段，不斷提升業(yè)務(wù)辦理效率，實(shí)現(xiàn)由原法定時(shí)限30個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日甚至即來(lái)即辦、立等可取，“目前中心87項(xiàng)業(yè)務(wù)中，即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)高達(dá)63項(xiàng)，占比72.4%?！?/p>

在全面重塑業(yè)務(wù)流程方面，該中心不僅建成不動(dòng)產(chǎn)交易登記綜合服務(wù)平臺(tái)，把“單一業(yè)務(wù)”受理窗口升級(jí)為“全業(yè)務(wù)”綜合受理窗口，構(gòu)建出“一站式集合收件、精細(xì)化分類審批、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一登記”的高效服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的全面提速；還依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)辦平臺(tái)建設(shè)，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人“單點(diǎn)登錄、全國(guó)漫游、無(wú)感切換”，并充分運(yùn)用電子簽章、數(shù)字簽名、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)抵押登記、預(yù)告登記、轉(zhuǎn)移登記、查封登記等所有高頻業(yè)務(wù)在線申請(qǐng)、在線繳費(fèi)、在線推送電子證照。

在數(shù)據(jù)共享無(wú)縫聯(lián)接方面，始終注重“加強(qiáng)部門信息共享，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同”，該中心充分依托福建省網(wǎng)上辦事大廳一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，成功打通市場(chǎng)監(jiān)管、住建、人社等11個(gè)部門的數(shù)據(jù)通道，以數(shù)據(jù)后端共享取代前端繁瑣的數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)跨部門政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，并實(shí)現(xiàn)“一鍵式”受理、審核與登簿，系統(tǒng)操作步驟壓縮50%，辦理效率大幅提升。

在綜窗受理同步辦結(jié)方面，該中心加強(qiáng)與交易、稅務(wù)、水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)、金融機(jī)構(gòu)、資金監(jiān)管、公積金等8個(gè)部門的數(shù)據(jù)貫通，實(shí)現(xiàn)合同網(wǎng)簽、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、稅費(fèi)繳納、水電氣廣電聯(lián)動(dòng)過(guò)戶、公積金支取等9個(gè)事項(xiàng)的聯(lián)辦，做到“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次辦結(jié)”的有機(jī)融合；設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記“存量房買賣企業(yè)專窗”，取消企業(yè)間存量非住宅網(wǎng)簽環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間非住宅轉(zhuǎn)移登記一窗受理、當(dāng)場(chǎng)繳稅、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證。

技術(shù)創(chuàng)新重大突破——開展“數(shù)據(jù)最多采一次”工作，廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心不僅通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)提交材料平均減少近30%、事項(xiàng)辦理時(shí)間平均縮減約60%，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事所需數(shù)據(jù)共享回填，還促進(jìn)各部門之間的協(xié)同合作和信息共享，為推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推出抵押登記“批量繳費(fèi)”功能，該中心主動(dòng)與全市有關(guān)銀行主體、銀聯(lián)對(duì)接，召開相關(guān)工作會(huì)議，分析業(yè)務(wù)適用場(chǎng)景，研判優(yōu)化方案，升級(jí)抵押登記繳費(fèi)模式，有效幫助辦事企業(yè)降低登記制度性成本。

構(gòu)建“稅費(fèi)同繳”新模型，即廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在福建省率先推廣“稅費(fèi)同繳、一次清分”，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一次繳納稅費(fèi)、后臺(tái)自動(dòng)清分入賬（庫(kù)）”，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)新模型。這使得申請(qǐng)人只需在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)一次性完成所有費(fèi)用的繳納，而無(wú)需再分別前往稅務(wù)部門和不動(dòng)產(chǎn)登記中心，“簡(jiǎn)化繳費(fèi)流程，減少申請(qǐng)人的往返次數(shù)和時(shí)間成本?！?/p>

深化“秒批秒辦”智能審核，即該中心通過(guò)電子簽章及共享應(yīng)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能校驗(yàn)、自動(dòng)比對(duì)、準(zhǔn)確判斷，符合審核標(biāo)準(zhǔn)的，自動(dòng)完成備案和發(fā)證，全程“零人工”參與，實(shí)現(xiàn)秒批秒辦，真正達(dá)成“全鏈條網(wǎng)上辦，申請(qǐng)即可辦結(jié)”。

而在服務(wù)舉措方面，十年來(lái)，廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心也通過(guò)系列重大改革，致力于提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，持續(xù)增強(qiáng)了人民群眾的幸福感、獲得感、滿足感。

前不久，自然資源部辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)工作成效顯著的單位，得益于持續(xù)夯實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)成果，深化落實(shí)“高效辦成一件事”政務(wù)服務(wù)改革，引領(lǐng)服務(wù)“小窗口”推動(dòng)高效“大民生”，廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心榜上有名。

不僅如此，為實(shí)現(xiàn)“高效網(wǎng)辦省時(shí)省力”，廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心堅(jiān)持依靠技術(shù)創(chuàng)新，在保證業(yè)務(wù)安全的前提下，探索“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”新路子，并不斷深入推進(jìn)，將所有高頻業(yè)務(wù)全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)體系。期間，在福建省首創(chuàng)性推出全程網(wǎng)辦、“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式，辦事群眾可網(wǎng)上申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，真正實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“靈活辦”，有效解決不動(dòng)產(chǎn)登記“多地跑”“折返跑”等問(wèn)題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年可減少6萬(wàn)余人次的跑動(dòng)。

為實(shí)現(xiàn)登記服務(wù)“24小時(shí)不打烊”，該中心通過(guò)自助服務(wù)終端、掌上辦事大廳、網(wǎng)上辦理平臺(tái)“三位一體”的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全區(qū)域、全流程“7×24”小時(shí)自助預(yù)約、自助查詢、自助申請(qǐng)、自助繳費(fèi)、自助繕證服務(wù)，并在各辦事大廳均設(shè)置自助打證智能設(shè)備，將不動(dòng)產(chǎn)繕證和發(fā)證環(huán)節(jié)合二為一，做到無(wú)需取號(hào)，“隨到隨領(lǐng)，即領(lǐng)即走”，每年可實(shí)現(xiàn)自助打印權(quán)證書和證明20萬(wàn)份。

為實(shí)現(xiàn)“便民服務(wù)觸手可及”，該中心創(chuàng)新“大廳延伸”概念，在公證機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、交易保證機(jī)構(gòu)設(shè)置便民服務(wù)處，簽訂不動(dòng)產(chǎn)登記戰(zhàn)略合作協(xié)議，作為不動(dòng)產(chǎn)登記大廳“延伸服務(wù)點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人可就近辦理二手房轉(zhuǎn)移登記和抵押登記業(yè)務(wù)，“目前全程網(wǎng)辦便民服務(wù)處已超過(guò)100個(gè)，覆蓋全市各街鎮(zhèn)。”

此外，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮縱向匯報(bào)銜接和橫向溝通協(xié)調(diào)作用，妥善解決不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題。僅在2024年，即針對(duì)歷史遺留問(wèn)題全面梳理出53個(gè)項(xiàng)目，涉及9809套，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督辦，共計(jì)化解9015套，化解率91.9%。

“聚焦數(shù)字登記、智能審核，繼續(xù)以創(chuàng)新為筆，以服務(wù)為墨，凝心聚力接續(xù)奮斗……”廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心走過(guò)了改革奮進(jìn)的十年，取得了諸多成就，而面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大勢(shì)所趨，“數(shù)字登記、智能審核”仍是中心未來(lái)工作的重中之重，接下來(lái)將致力于打造便捷高效“線上窗口”、構(gòu)建優(yōu)化流暢“云上服務(wù)”、構(gòu)筑高度集成“數(shù)字登記”……“努力開創(chuàng)不動(dòng)產(chǎn)登記事業(yè)新紀(jì)元，為廈門的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。”（余乃鎏 謝小蘋）