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2月24日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案。此前，常委會(huì)第十三次會(huì)議對(duì)該法律草案進(jìn)行了初次審議。

從常委會(huì)審議和征求意見(jiàn)情況看，各方面對(duì)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法高度認(rèn)同，對(duì)草案充分肯定，普遍認(rèn)為：草案貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，將黨的十八大以來(lái)黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大方針、政策和舉措上升為法律規(guī)范，對(duì)于全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)期、振奮信心、凝聚力量，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興中的重要作用，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，建議進(jìn)一步修改完善后盡快審議出臺(tái)。

據(jù)介紹，為了進(jìn)一步體現(xiàn)黨中央關(guān)于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等要求，草案作了充實(shí)完善。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。有的常委會(huì)組成人員和地方、企業(yè)、社會(huì)公眾提出，應(yīng)充實(shí)完善與法治保障相關(guān)的內(nèi)容。根據(jù)各有關(guān)方面提出的意見(jiàn)，本次草案增加規(guī)定，根據(jù)立法法的規(guī)定，與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋，不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。針對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng)，草案要求，應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門(mén)聯(lián)合檢查范圍。另外，草案要求，任何單位不得違反法律、法規(guī)向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織收取費(fèi)用，不得實(shí)施沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的罰款，不得向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織攤派財(cái)物。

如何推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用？草案增加規(guī)定，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依照法律、法規(guī)和章程，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，及時(shí)反映行業(yè)訴求，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年02月25日 04 版）