乙巳蛇年春節(jié)假期剛過,上?!傲銕鹗帧崩_新春高質量發(fā)展的大幕。
隨著2月5日春節(jié)后首個工作日全市優(yōu)化營商環(huán)境大會召開、優(yōu)化營商環(huán)境行動方案8.0版推出,上海各區(qū)或舉辦大會、或發(fā)布文件、或走訪企業(yè),以各種形式邁出了一致的步調,給“人勤春早”增添生動的注腳:進一步優(yōu)化營商環(huán)境,更好服務企業(yè)發(fā)展,開啟新一年的奮進征程。
實干為要:服務企業(yè)發(fā)展可感知
2月5日,上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記李政帶領區(qū)領導參觀浦東開發(fā)陳列館和浦東改革開放主題展,重溫浦東開發(fā)開放35年奮斗歷程和改革創(chuàng)新發(fā)展輝煌成就,強調主動跳出舒適區(qū),艱苦奮斗再出發(fā),努力創(chuàng)造新業(yè)績,以再出發(fā)、再創(chuàng)業(yè)的姿態(tài),勇于挑最重的擔子、敢于啃最硬的骨頭,在我國建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上作出新的更大貢獻。李政表示,要以“實干”為導向,把中央和市委交給浦東的一系列重大任務做得更扎實更出色,努力把美好藍圖細化為施工圖、轉化為實景畫。要以“實績”論英雄,積極作為、主動作為、創(chuàng)新作為,以爭創(chuàng)一流、追求卓越的出色業(yè)績,更好展現(xiàn)排頭兵、先行者的擔當。要以“實效”作檢驗,堅持把企業(yè)的獲得感、群眾的滿意度作為衡量工作成效的重要標尺,實實在在地推動各項政策舉措落地見效。
在“宜商黃浦”營商環(huán)境主題周暨“營商環(huán)境巡禮黃浦行”啟動儀式后,黃浦區(qū)開展了“領導干部現(xiàn)場幫辦”活動。區(qū)委書記杲云與上海市市場監(jiān)管局局長倪俊南通過視頻連線“無感監(jiān)管”試點樓宇,詳細了解企業(yè)入駐情況和監(jiān)管需求;區(qū)長徐惠麗與上海市人才工作局副局長郭磊為企業(yè)提供海外人才服務政策咨詢;區(qū)委常委、副區(qū)長徐知與市委金融辦副主任陶昌盛解答中小微企業(yè)融資服務相關問題,幫助企業(yè)解決實際困難。
不拘形式、實干為要,是上海各區(qū)首個工作日為企服務的鮮明特點。
在靜安區(qū),區(qū)委書記鐘曉詠帶隊走訪調研部分區(qū)內重點企業(yè),先后走進上海國際集團有限公司、上海汽車集團股份有限公司、平安資產管理有限責任公司等,與企業(yè)負責人交流座談,了解企業(yè)發(fā)展情況和計劃打算,傾聽發(fā)展訴求和意見建議。
在徐匯區(qū),區(qū)委書記曹立強前往豐梵(中國)商貿有限公司,詳細了解生產經營情況,詢問困難問題和意見建議。他表示,各部門、各街鎮(zhèn)要主動靠前服務,認真傾聽、及時梳理企業(yè)發(fā)展訴求,加強政策支持,做到“無事不擾、有求必應”,切實幫助解決實際困難,共同促進企業(yè)發(fā)展,奮力實現(xiàn)“開門紅”“全年紅”。
楊浦區(qū)委書記薛侃帶隊走訪調研區(qū)投資促進辦,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、推進招商服務一體化座談交流?!耙源蛟鞝I商環(huán)境最暖城區(qū)為目標,實施好市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境各項政策,確保政策落實落地。”薛侃表示,要在招商引資、安商穩(wěn)商方面動真情、下真功,栽下梧桐樹,引得鳳凰來。要深化改革,在招服一體化上下更大功夫,重點圍繞區(qū)級稅收、企業(yè)新設、企業(yè)遷移、轉化落地、企業(yè)服務等關鍵維度,打造有目標、有過程、可考核、可量化、可調度的工作體系,全力推動營商環(huán)境建設、招商服務工作高效穩(wěn)步開展。
普陀區(qū)則召開進一步優(yōu)化營商環(huán)境、推動經濟社會高質量發(fā)展暨黨建工作質效年部署啟動會,圍繞營商環(huán)境,發(fā)布區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境新一版行動方案;圍繞產業(yè)發(fā)展,發(fā)布構建“千百十”新質產業(yè)體系倡議;圍繞人民城市建設,啟動區(qū)城市更新行動及“半馬蘇河”多維融合品質提升計劃。區(qū)委書記胡廣杰表示,要以黨建工作質效年為抓手,聚焦經濟發(fā)展、城市更新、社會治理三大重點領域,真正把“質效”體現(xiàn)在推動普陀經濟社會高質量發(fā)展的全過程、各方面。
五個新城:優(yōu)化營商環(huán)境加速跑
嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城,是《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035)》確定的網絡化、多中心、組團式、集約型空間結構的重要功能節(jié)點,是構建市域空間新格局的重要組成部分,也是上海承載國家戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略空間。
新春伊始,五個新城所在區(qū)紛紛跑出優(yōu)化營商環(huán)境加速度。
嘉定區(qū)豐富文旅活動吸引游客。圖自上海嘉定微信公號
嘉定區(qū)舉行優(yōu)化營商環(huán)境大會并發(fā)布行動方案,從對標世行測評、優(yōu)化為企服務、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、夯實基層基礎和營造濃厚氛圍等5個方面緊盯企業(yè)需求、聚焦企業(yè)感受,提出58大項133小項任務舉措,在改革創(chuàng)新上做“加法”,在提升成效上做“乘法”,其中保留市級事項46項、優(yōu)化市級事項48項、創(chuàng)新區(qū)級事項39項。
《青浦區(qū)2025年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》2月6日發(fā)布,提出堅持問題導向,針對當前營商環(huán)境建設中的緊迫問題,抓緊抓實9項攻堅行動,包括“企呼我應”深化服務、惠企政策直達快享、“一網通辦”質效提升、優(yōu)化涉企行政檢查、對外開放服務水平提升、產業(yè)鏈“一件事”、人才增值化服務、“親清直通”暖企以及容錯糾錯激勵擔當?shù)裙孕袆印?/p>
松江區(qū)發(fā)布的優(yōu)化營商環(huán)境8.0版行動方案,推出135項舉措,進一步破除市場準入隱性壁壘,推進企業(yè)全生命周期管理服務改革,強化企業(yè)登記注冊全程網辦。審批服務提速,重大工程和重點產業(yè)項目推行專人服務、全程幫辦、容缺受理、告知承諾;破解融資難題,加快建設區(qū)融資服務中心,推動多層次資本市場助力企業(yè)發(fā)展;強化土地要素保障,產業(yè)用地實行全生命周期管理,建立優(yōu)質企業(yè)改擴建“白名單”制度……
奉賢區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境建設大會上,提出以提升企業(yè)感受度為導向,健全社會信用體系,完善全鏈條閉環(huán)工作機制,圍繞政策環(huán)境、市場準入、市場監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié),全方位優(yōu)化服務舉措,做好企業(yè)全生命周期服務。
臨港新片區(qū)在干部大會上提出,重點抓好制造業(yè)發(fā)展,前瞻布局生產性服務業(yè)平臺,構建產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈協(xié)同融合發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。充分發(fā)揮先行先試的特殊作用,圍繞國際數(shù)據(jù)云服務、離岸貿易、航貿數(shù)字化、跨境醫(yī)療、增值電信等高水平開放的重點領域,加大制度創(chuàng)新力度,加快復制推廣,促進產業(yè)發(fā)展見成效。
一南一北:重大項目上馬強預期
豐田汽車公司宣布將在上海市金山區(qū)獨資設立雷克薩斯純電動汽車及電池的研發(fā)和生產公司。2月5日午間,這條消息公布后,引發(fā)人們對上海開放水平和汽車產業(yè)發(fā)展的新期待。
“這充分說明了中國對外資的吸引力。上海歡迎包括日企在內的全球投資者來滬投資?!鄙虾J猩虅瘴俜骄W站發(fā)布動態(tài),稱將會同有關部門和區(qū),持續(xù)深化落實國家擴大對外開放政策措施,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,幫助企業(yè)解決實際問題,為廣大外資企業(yè)在滬投資發(fā)展提供更加優(yōu)質、高效和精準的服務。
金山區(qū)是上?!澳媳鞭D型”的南面所在,隨著發(fā)展步伐加快,這個曾以石油化工聞名的郊區(qū),今年將迎來樂高樂園開園,伴隨豐田汽車項目的到來,將迎來新的發(fā)展機遇。
寶山區(qū)風光。圖自上海寶山微信公號
再向北看,新春首個工作日,寶山區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暨投資促進大會舉行。會上,總投資超300億元的36個年度首批重點項目集中簽約落地,總投資近千億元的重大項目集中開工。
去年11月,寶山在全市率先成立區(qū)級招商服務一體化中心,提供“項目招引、落地轉化、建設竣工、投產達產、發(fā)展壯大”全生命周期的服務保障。大會現(xiàn)場,這項創(chuàng)新探索迎來了“進階”升級——招商服務一體化立體服務網絡正式啟動,將覆蓋13個街鎮(zhèn)園區(qū)和先投后股、重點企業(yè)服務包、應用場景等領域,通過不同層級、部門的協(xié)同聯(lián)動,不斷完善機制、優(yōu)化流程。
今年的上海市政府工作報告提出,將持續(xù)推動“南北轉型”,強化南大智慧城、吳淞創(chuàng)新城、灣區(qū)科創(chuàng)城等重點轉型區(qū)域功能升級,推進19號線、南楓線等軌道交通線建設。金山寶山,一南一北,未來可期。
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