12月24日,北京市發(fā)展和改革委召開2024年北京經(jīng)濟社會重點領域發(fā)展成效發(fā)布會。會上,市發(fā)展改革委營商協(xié)調(diào)處副處長鞏固表示,今年以來,北京市通過實施250余項改革舉措,不斷擦亮“北京服務”金字招牌,推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
協(xié)同發(fā)展:打造京津冀一流營商環(huán)境
北京市深入落實京津冀一流營商環(huán)境建設三年行動方案,致力于營造協(xié)同發(fā)展環(huán)境。實現(xiàn)230項政務服務事項“同事同標”,209項從業(yè)資質資格互認。
營業(yè)執(zhí)照異地“辦理、發(fā)放、領取”試點拓展至13個區(qū)(市、縣),京津冀“一卡通”小程序提供社會保障、交通出行等4個領域30個場景服務,特別是三地取消異地就醫(yī)備案效果明顯,前三季度累計為津冀來京就醫(yī)人員減輕個人資金墊付超734.8億元,有效解決企業(yè)群眾“多地跑”“折返跑”難題。
激發(fā)活力:營造公平競爭市場環(huán)境
北京市積極推進全國統(tǒng)一大市場建設,全面落實公平競爭審查制度,今年抽查政策文件800余份。外資企業(yè)設立率先實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,網(wǎng)上開辦企業(yè)占比超 95%,電子營業(yè)執(zhí)照應用量居全國首位。
政府采購創(chuàng)新方式,授予中小企業(yè)合同金額超 500 億元,占比近八成。民營和小微企業(yè)融資支持力度加大,全市新設經(jīng)營主體28.7萬戶,總數(shù)達267萬戶,獨角獸、專精特新中小企業(yè)以及國家級 “小巨人” 企業(yè)數(shù)量成績斐然。
法治保障:有效維護企業(yè)合法權益
完成《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》修改,明確將宏觀政策取向一致性評估、高效辦成一件事、信托財產(chǎn)登記等一批創(chuàng)新舉措納入地方性立法。監(jiān)管執(zhí)法效能持續(xù)提升,49個市級政府部門大力推行非現(xiàn)場監(jiān)管,占全部檢查量比例達38.6%;全面推廣“掃碼檢查”,覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級950個執(zhí)法主體,將各類涉企檢查納入有效監(jiān)督。
建立“無事不擾”企業(yè)清單制度,對風險低、信用好的經(jīng)營主體,更多應用非現(xiàn)場監(jiān)管方式,減少上門打擾。全面推廣柔性執(zhí)法,全市29個部門制定公布不予處罰事項清單,以市場監(jiān)管領域為例,自2020年以來累計依法不予行政處罰金額9.57億元,免罰慎罰成效明顯。
便捷政務:提升企業(yè)群眾辦事體驗
“一件事”集成服務更加好辦快辦,累計推出舉辦大型活動等106個“一件事”集成服務場景,月均辦理量52.5萬件,辦理時間壓減61.4%,申請材料壓減56.4%。
企業(yè)專用信用報告替代有無違法違規(guī)證明覆蓋市場監(jiān)管、社會保障、文化執(zhí)法等42個重點領域,實現(xiàn)“一鍵獲取、一紙證明、一碼通行”。打造全市統(tǒng)一的政策服務平臺,上線669個兌現(xiàn)類惠企政策事項,精準推送164萬家企業(yè)。在市政府門戶網(wǎng)站和“京通”小程序開設“政策兌現(xiàn)專區(qū)”,企業(yè)申報1.5萬余次,撥付資金約4.2億元。
貿(mào)易暢通:構建國際國內(nèi)雙循環(huán)通道
《北京市外商投資條例》出臺,吸引外資成效顯著,輝瑞、拜耳、阿斯利康等8 家知名外資醫(yī)藥企業(yè)在京新設機構,截至目前,在京跨國公司地區(qū)總部已達252家、外資研發(fā)中心達149家。加快構建天竺、北京大興國際機場、中關村和亦莊等4個綜合保稅區(qū)優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展格局,2024年前三季度,北京地區(qū)進出口2.7萬億元,占全國8.3%。
外國人在京工作生活更加便利,發(fā)布新版149項國際職業(yè)資格認可目錄,率先實現(xiàn)外卡拍卡過閘乘坐地鐵,在機場建設支付示范區(qū)及服務中心,累計服務境外來賓2.9萬余位。
優(yōu)質服務:以更有溫度公共服務打造宜居宜業(yè)環(huán)境
加快推進重點火車站優(yōu)化提升專項行動,首都交通門戶形象不斷提升。接駁換乘效率大幅提高,88%的軌道站點實現(xiàn)與換乘公交站點距離小于50米。
文化旅游體驗不斷優(yōu)化,除故宮、國博等旅游景區(qū)外,全市旅游景區(qū)已全面取消預約要求,4A以上景區(qū)常規(guī)公交全覆蓋。推進首都博物館等20家博物館延時開放至19點之后,增加服務游客超10萬人次。醫(yī)療服務更加便利,深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革,480余項檢查結果互認,98家醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)復診可在線醫(yī)保結算。
下一步,北京市將以經(jīng)濟體制改革為牽引,以提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度為目標,以對標世界銀行營商環(huán)境評估為抓手,自上而下和自下而上相結合,持續(xù)建設市場化、法治化、便利化、國際化一流營商環(huán)境,以首善標準、國際一流的“北京服務”助力企業(yè)更好更快發(fā)展。(記者池夢蕊)
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