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11月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)農(nóng)村公路發(fā)展》白皮書(shū)（全文見(jiàn)第六、七版），并舉行新聞發(fā)布會(huì)。

“10年來(lái)，我們新改建農(nóng)村公路250萬(wàn)公里，截至去年底，中國(guó)農(nóng)村公路總里程達(dá)460萬(wàn)公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路，形成了一條縣道溝通城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道往來(lái)交織、村道抵田連戶(hù)的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。”交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)李揚(yáng)表示，我們持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，取得了歷史性成就，走出了一條符合中國(guó)國(guó)情、因地制宜、切實(shí)可行的農(nóng)村公路發(fā)展道路。

加快貧困地區(qū)交通發(fā)展。交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé)人侯振興表示，2014年以來(lái)貧困地區(qū)新改建農(nóng)村公路超140萬(wàn)公里，新增超過(guò)4.5萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車(chē)，2019年實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路，2020年實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車(chē)，兌現(xiàn)了小康路上不讓任何一個(gè)地方因?yàn)榻煌ǘ絷?duì)的承諾。

保障農(nóng)村公路的長(zhǎng)期良好運(yùn)行。在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作上，交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)周榮峰介紹，一是完善養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立起與現(xiàn)階段農(nóng)村公路發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；二是強(qiáng)化資金保障，建立農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助政策以及與里程、養(yǎng)護(hù)成本變化等因素相關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；三是推行科學(xué)決策，加強(qiáng)農(nóng)村公路信息化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；四是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)組織模式，有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?；?。農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率由2013年底的79%提升到了2023年底的91.1%。

提升農(nóng)村地區(qū)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人王繡春表示，圍繞提升農(nóng)村地區(qū)運(yùn)輸服務(wù)水平，從客、貨兩個(gè)方面，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量。

在農(nóng)村客運(yùn)方面，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)得通”，通過(guò)發(fā)展城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)班線、定制客運(yùn)等形式，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不斷延伸；確?！傲舻米　?，通過(guò)不斷優(yōu)化管理政策，調(diào)整補(bǔ)貼方式，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)；推動(dòng)“通得好”，引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，開(kāi)行趕集班、農(nóng)忙班，實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化，多方式滿(mǎn)足農(nóng)村群眾的出行需求。

在農(nóng)村貨運(yùn)物流方面，擴(kuò)大“覆蓋面”，大力支持農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)功能；打造“新模式”，支持地方結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)開(kāi)展探索實(shí)踐；培育“強(qiáng)主體”，引導(dǎo)龍頭骨干物流企業(yè)加快拓展農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)市場(chǎng)資源整合，建設(shè)共同配送體系，促進(jìn)農(nóng)村物流降本增效。

“農(nóng)村公路大面積聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)基本完成，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。”李揚(yáng)表示，將從3個(gè)方向發(fā)力，開(kāi)展新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)。

突出服務(wù)支撐鄉(xiāng)村全面振興。通過(guò)農(nóng)村公路的建設(shè)、服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升和融合發(fā)展。計(jì)劃重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)的提檔升級(jí)，按照三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)對(duì)外快速通道。大力發(fā)展“農(nóng)村公路+”模式，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，進(jìn)一步深化交旅、交能融合發(fā)展。深化“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、村鎮(zhèn)布局優(yōu)化、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。

突出保障安全、兜住底線。重點(diǎn)推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村通硬化路、建制村通等級(jí)路，加快實(shí)施老舊公路改造、過(guò)窄農(nóng)村公路拓寬改造或錯(cuò)車(chē)道建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公路及其橋梁隧道風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，提升安全防護(hù)能力。加大養(yǎng)護(hù)投入力度，推進(jìn)次差路段整治工程。

提高服務(wù)品質(zhì)，提升群眾滿(mǎn)意度。加強(qiáng)農(nóng)村公路沿線服務(wù)設(shè)施建設(shè)，拓展停車(chē)、購(gòu)物、旅游、充電等服務(wù)功能，提升城鄉(xiāng)客運(yùn)均等化服務(wù)水平，優(yōu)化農(nóng)村物流服務(wù)，健全農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域積極推廣以工代賑，統(tǒng)籌用好農(nóng)村公路管護(hù)領(lǐng)域的公益性崗位，為沿線農(nóng)民就業(yè)增收創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，不斷提升廣大農(nóng)村農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年11月30日 02 版）