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“一件事”里的便民經(jīng)
2024年10月09日 09:01 來源:人民網(wǎng)-山東頻道 關燈

“妥了!”在臨沂高新區(qū)新沂蒙便民服務站,開辦運輸公司的薛冬端詳著嶄新的營業(yè)執(zhí)照,樂呵呵地表示:“手續(xù)辦得利索,省心!”

省心在哪兒?

省時間?!白蛱焐衔缛マk執(zhí)照,下午就辦好了,今天工作人員親自把證照送到了我們手上?!毖Χ硎?,道路貨物運輸經(jīng)營許可也同步辦理完成,準入又準營?!岸嗍〕鲆惶鞎r間,貨車早一天上路,就能多賺一天錢。”

省環(huán)節(jié)。放在以前,辦理營業(yè)執(zhí)照得去行政審批部門,辦理機動車行駛證要到交警支隊車管所,營運證要去交通局辦理。如今,在便民服務站,一個窗口,一套材料,只跑一次,就能辦完所有手續(xù)。

省費用。往日辦理道路運輸許可證要到羅莊區(qū),二手車過戶要到河東區(qū)或蘭山區(qū)辦理,“來回油費,還有司機、保險的費用,一趟就有五六百元?!毖Χ懔艘还P賬,現(xiàn)在這筆費用省下了,公司效益也提高不少。

以往需輾轉(zhuǎn)多個部門、耗時數(shù)日的繁瑣手續(xù),如今僅需一個窗口、花上一兩天即可輕松辦完,變化源于臨沂市物流“一件事”改革。

改革創(chuàng)新,開通“一件事”便民窗口

今年的《政府工作報告》明確提出,要以推進“高效辦成一件事”為牽引,提高政務服務水平。在臨沂高新區(qū),這樣“一件事”早在2021年就已試點改革。

“要是所有手續(xù)能一次性辦妥,那該多好啊?!?021年6月的一個下午,來到臨沂高新區(qū)行政審批服務局辦理業(yè)務的張先生,辦完道路貨物運輸經(jīng)營許可手續(xù)后,輕嘆一口氣。

這一聲感嘆,被商事登記科科長高彩霞記在了心里。“當時山東省正在推行政務服務改革,局黨組對群眾的實際需求非常重視,安排商事登記科進行細致調(diào)研。”高彩霞回憶起當時的情景。

“我們撥打了200多個電話,實地走訪了60多家運輸戶,結合問卷調(diào)查等方式,基本掌握了運輸類經(jīng)營主體的實際需求,形成了一份初步報告?!备卟氏颊f。至此,物流“一件事”改革初具雛形。

2021年7月,由臨沂市行政審批服務局牽頭,協(xié)同臨沂高新區(qū)等縣區(qū)及交通、交警、稅務等部門成立了工作專班。經(jīng)過十余次推進會、座談會,把營業(yè)執(zhí)照、道路貨物運輸經(jīng)營許可、普通道路貨物運輸車輛《道路運輸證》等的辦理權限進行了充分授權,在臨沂高新區(qū)遠通二手車市場設置了物流“一件事”便民服務點。

將業(yè)務專網(wǎng)延伸到服務網(wǎng)點,首先要克服的是系統(tǒng)整合的難點。在遠通二手車市場,行政審批和交通、交警部門工作人員開展了近一個月的現(xiàn)場辦公,通過強化人員培訓,采取“前臺綜合受理、后臺分類審核”的方式,設計了一整套跨部門、跨層級的業(yè)務辦理流程。

有了物流“一件事”,經(jīng)營主體不用再東奔西走,開辦物流企業(yè)涉及的營業(yè)執(zhí)照辦理、印章刻制、涉稅辦理、銀行預約開戶、道路貨物運輸經(jīng)營許可、機動車行駛證、道路運輸證辦理等業(yè)務,實現(xiàn)了“一站式”辦理。

“原來這里只銷售汽車,現(xiàn)在既是銷售點也是業(yè)務辦理點?!边h通汽車廣場總經(jīng)理張軍說,從購車到準營,一窗辦理,顧客享受到便捷服務,企業(yè)也提高了運營效率。

便民高效,拓展“一件事”服務邊界

2023年底,薛冬決定把他的運輸公司“落戶”到“新沂蒙”。

“這兒設施條件好,手續(xù)也簡便,審車、掛牌、過戶,都能辦。”薛冬面露喜色,“客戶省心,我們也省事,雙贏嘛!”

新沂蒙便民服務站地處臨沂新西外環(huán)(206國道)沿線。2022年,隨著臨沂市物流園區(qū)向西發(fā)展,新沂蒙機動車檢測站、機動車登記服務站、二手貨車交易市場等設施在此投資建成。

臨沂高新區(qū)將遠通二手車市場物流“一件事”的經(jīng)驗在“新沂蒙”迅速復制,設置了物流“一件事”服務點,同時進一步梳理了需要整合聯(lián)辦事項,拓展推出了線上、線下兩種辦理模式。

線下辦事“只進一門”,線上辦事“一網(wǎng)通辦”。

“新沂蒙”相關負責人董偉介紹,線下集成服務以“窗口前移、服務下沉”的方式,設置便民服務點,設置了一張表單,一個流程。物流“一件事”自選套餐也亮相“服務菜單”,企業(yè)群眾按需“點餐”,可自主選擇“四聯(lián)辦、三聯(lián)辦、兩聯(lián)辦、單一辦”等服務項目。

在線上,“指尖辦、一次成”讓群眾少跑腿。在山東政務服務網(wǎng)站或“愛山東”APP,根據(jù)提示一次性提交申請材料,審批通過后,即可在線生成電子營業(yè)執(zhí)照、電子道路貨物運輸經(jīng)營許可證等電子證照,足不出戶就能完成業(yè)務申請和結果領取。

通過部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、集成辦理、統(tǒng)一反饋,企業(yè)和群眾辦理手續(xù)的流程大幅簡化,由過去跑4個窗口、提交25份材料、最長7個工作日辦結,變?yōu)槿缃駜H需跑1個窗口、提交13份材料、2個工作日內(nèi)即可辦結。

試點示范,打造“一件事”服務標桿

今年1月,國務院印發(fā)《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),要求通過“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制,2024年實現(xiàn)第一批高頻、面廣“一件事”的高效辦理。

《指導意見》明確了“高效辦成一件事”第一批13個重點事項清單,其中屬于經(jīng)營主體辦事的“開辦運輸企業(yè)‘一件事’”赫然在列。

作為“中國物流之都”、首批國家物流樞紐城市,臨沂交通發(fā)達,汽車銷售企業(yè)眾多。在臨沂高新區(qū)率先推出的物流“一件事”改革試點,與《指導意見》中提出的“開辦運輸企業(yè)‘一件事’”完全契合。

“改革要立足企業(yè)、群眾的現(xiàn)實期盼和實際需求?!迸R沂高新區(qū)行政審批服務局局長陳曉麗表示,今年1月,物流“一件事”迭代升級為開辦運輸企業(yè)“一件事”以來,臨沂高新區(qū)已為200余家企業(yè)提供高效服務,企業(yè)平均縮短辦理時間70%以上。

作為改革“排頭兵”,今年4月,臨沂高新區(qū)的經(jīng)驗做法在全國“高效辦成一件事”工作推進和交流會上獲得肯定和推廣,為全省乃至全國的政務服務改革提供了寶貴經(jīng)驗。

減材料、減時限、減費用、減環(huán)節(jié)、增便利……臨沂市開辦運輸企業(yè)“一件事”改革,也是各地深化“高效辦成一件事”改革的縮影。截至目前,山東省已推出100個“一件事”便民服務場景,大大減少了辦事環(huán)節(jié)、表單、材料和時限,平均壓縮超過七成。

流程上做“減法”、效率上做“加法”,高效辦成“一件事”,讓政務服務有速度,更有溫度。(喬姝)

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編輯:方琳
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