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新華社北京8月27日電 題：全面深化公安改革 服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展——公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀熱點(diǎn)

新華社記者任沁沁、熊豐

公安部服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成效怎樣？如何進(jìn)一步深化戶籍制度改革？推動(dòng)自動(dòng)駕駛發(fā)展方面有何作為？怎樣維護(hù)我國公民、法人在海外合法權(quán)益？在國務(wù)院新聞辦公室27日舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)了當(dāng)前相關(guān)熱點(diǎn)話題。

服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十屆三中全會(huì)提出，“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”“探索建立全國統(tǒng)一的人口管理制度”。公安部常務(wù)副部長亓延軍介紹，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面，公安部有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。2014年以來，共有1.5億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口平穩(wěn)有序進(jìn)城落戶，全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2014年的35.9%提高到2023年的48.3%。

公安部治安管理局局長仇保利表示，公安部將持續(xù)深化戶籍制度改革，加快推進(jìn)居民身份證、居住證功能銜接并軌。以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)，加快推動(dòng)部門間人口信息資源依法互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、教育等信息匯聚。

推進(jìn)移民管理制度型開放，提升移民和出入境管理便利化水平。2024年1月至7月，外籍人員來華觀光（休閑）就達(dá)572.2萬人次，會(huì)議（商務(wù)）達(dá)380.3萬人次，探親訪友172.3萬人次，同比分別增長403%、81.5%、107.4%。

健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制。2019年以來，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等出臺(tái)改革舉措240余項(xiàng)；辦理戶口遷移“跨省通辦”業(yè)務(wù)415萬余筆，累計(jì)異地?fù)Q、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證1.16億張；陸續(xù)推出10批次公安交管改革新措施，惠及群眾8億多人次，減少群眾辦事成本700多億元。

我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)正有序推進(jìn)。公安部交管局局長王強(qiáng)介紹，公安機(jī)關(guān)已累計(jì)發(fā)放自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試號(hào)牌1.6萬張，開放公共測(cè)試道路3.2萬公里，有力支撐自動(dòng)駕駛技術(shù)驗(yàn)證和迭代更新?！拔覀儗⒎e極聯(lián)合有關(guān)部門，推動(dòng)建立全國統(tǒng)一的自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系?！?/p>

“服務(wù)發(fā)展沒有止境。”亓延軍表示，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步創(chuàng)新理念、改進(jìn)方式、優(yōu)化舉措，不斷提升服務(wù)管理效能，更加積極主動(dòng)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

努力建設(shè)更高水平的平安中國

黨的二十大以來，公安部不斷推動(dòng)完善公共安全治理機(jī)制和社會(huì)治理體系，努力建設(shè)更高水平的平安中國。

亓延軍介紹，今年1月至7月，全國公安機(jī)關(guān)刑事案件立案數(shù)同比下降30.1%、已連續(xù)14個(gè)月同比下降，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)同比下降23.8%、已連續(xù)11個(gè)月同比下降，現(xiàn)行命案破案率保持99.94%的歷史最高水平；2023年全國群眾安全指數(shù)達(dá)98.2%，連續(xù)4年保持98%以上的高水平。

公安部已連續(xù)3年組織開展夏季治安打擊整治行動(dòng)。今年行動(dòng)開展以來，全國公安機(jī)關(guān)對(duì)491起涉黃賭毒、食藥環(huán)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪等跨區(qū)域、長鏈條、影響大的案件集中攻堅(jiān)、統(tǒng)一收網(wǎng)。其間，全國110刑事、治安警情同比分別下降18.1%、10.9%。

全國公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動(dòng)，今年已偵辦網(wǎng)絡(luò)謠言類案件2.2萬余起，依法查處造謠傳謠網(wǎng)民2.5萬余人，依法指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者關(guān)停違法違規(guī)賬號(hào)16萬余個(gè)，清理網(wǎng)絡(luò)謠言信息132.2萬余條。

近期，《國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見。8月25日，公開征求意見結(jié)束。“目前，公安部正在認(rèn)真梳理各方面的意見，充分吸收大家的意見建議?！背鸨＠f，國家推行網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)以后，用戶多了一種更安全、方便的選擇，原有的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證方式仍可繼續(xù)使用，用戶不使用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證也可以正常上網(wǎng)。

今年前7個(gè)月，公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)赊k侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件2.1萬起。公安部環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查局局長李劍濤表示，全國公安機(jī)關(guān)連續(xù)組織開展“昆侖”系列專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

深化安全領(lǐng)域國際執(zhí)法合作

黨的二十屆三中全會(huì)提出，“深化安全領(lǐng)域國際執(zhí)法合作，維護(hù)我國公民、法人在海外合法權(quán)益”。近年來，公安機(jī)關(guān)積極踐行全球安全倡議，與外國執(zhí)法部門建立了一系列合作機(jī)制，強(qiáng)化我海外利益保護(hù)，堅(jiān)決維護(hù)我國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

“我們協(xié)調(diào)緬甸執(zhí)法部門一次性向我移交白所成等10名重大電詐頭目，并累計(jì)抓獲緬北涉詐犯罪嫌疑人5萬余名；先后啟動(dòng)‘金三角’地區(qū)涉我犯罪聯(lián)合打擊整治行動(dòng)?！必裂榆娬f，針對(duì)群眾深惡痛絕的網(wǎng)絡(luò)賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出跨國犯罪，以及發(fā)生在境外的涉我綁架、殺人、涉黑涉惡等惡性犯罪，公安部將與有關(guān)國家執(zhí)法部門加強(qiáng)案件協(xié)查、證據(jù)交換、緝捕遣返犯罪嫌疑人等務(wù)實(shí)合作，始終保持對(duì)各類涉我跨國犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

針對(duì)中國游客相對(duì)集中的歐洲國家，公安部將繼續(xù)與有關(guān)國家執(zhí)法部門開展常態(tài)化聯(lián)合巡邏。全力協(xié)調(diào)外國執(zhí)法部門加大力度，依法強(qiáng)化對(duì)我海外機(jī)構(gòu)、人員和利益的保護(hù)。