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近來，湖北省正以“高效辦成一件事”為抓手，推動政務服務模式創(chuàng)新，提高線下“只進一門”效率，夯實線上“一網(wǎng)通辦”支撐，健全“幫辦代辦”機制，進一步優(yōu)化政務服務，提高行政效能，全面提升企業(yè)群眾獲得感。

建立“三臺聯(lián)動”審批模式 強化政務服務渠道建設

“這邊機器還沒打印完表，那邊柜臺就已經(jīng)在叫號等待辦理。從進大廳到業(yè)務辦理完，不到10分鐘就辦好了異地轉診人員備案?！笔忻窠ｘ櫮弥矸葑C坐在電子范例填單臺前，機器自動識別證件信息，只需簡單核對和填寫相關信息，資料就自動傳到了辦理柜臺。姜海鴻感嘆，以前需要先去基層醫(yī)療機構辦轉診，再去醫(yī)保局登記，還得請上一天假，現(xiàn)在非常高效便捷。

市民用電子范例填單臺錄入信息。人民網(wǎng)記者 周雯攝

為推進線下辦事“只跑一扇窗”，赤壁市建立了“前臺受理、中臺支撐、后臺審批”的“三臺聯(lián)動”審批模式，企業(yè)和群眾可通過綜合服務窗口一次提交，有效減少了辦事跑動次數(shù)，壓縮排隊時間，為政務服務提速。通過統(tǒng)一受理門戶，集成各部門審批業(yè)務系統(tǒng)，從而實現(xiàn)一屏互通、便捷訪問，簡化綜窗工作人員受理操作流程，高效完成綜合受理工作。

赤壁市是湖北省完善集約高效的線下政務服務體系、提升線下政務服務能力的縮影。近年來，湖北省深入推進市、縣、鄉(xiāng)、村政務（便民）服務中心（站）標準化建設，提升政務服務大廳“一站式”服務能力。推動政務服務自助終端進社區(qū)、商圈、銀行等，實現(xiàn)更多政務服務事項“就近辦”，全省部署自助終端6250臺，可辦理稅務、社保等200多項高頻事項，實現(xiàn)部分政務服務24小時“不打烊”。

“集成辦”“無感智辦”推動服務便利化

“幸好收到了政務中心的短信提醒，不然許可證過期了會影響我們正常經(jīng)營?！焙壬谑盏轿錆h市江岸區(qū)政務中心的短信提醒后，體驗了“江岸區(qū)智能表單”微信小程序新上線的證照延續(xù)“無感智辦”功能，在線辦理了電影放映經(jīng)營許可證延續(xù)換證。僅一個工作日，胡先生就通過快遞收到了新證。

江岸區(qū)政務服務線上幫辦中心。人民網(wǎng)記者 周雯攝

湖北省強化數(shù)據(jù)賦能，著力打造創(chuàng)新應用場景，變“被動審批”為“主動服務”，江岸區(qū)依托武漢市電子證照庫，系統(tǒng)智能篩選符合條件的企業(yè)發(fā)送短信提醒，意向企業(yè)僅需登錄微信小程序，即可自動填充表單、自動生成申請書，實現(xiàn)續(xù)辦“零申請、零材料、零跑動、零等候”的無感體驗。

此外，湖北省深化政務服務模式創(chuàng)新，圍繞公民從出生到身故、企業(yè)從開辦到注銷兩個全生命周期，將需要多個部門辦理的關聯(lián)事項集成融合，實行“一次辦”，通過政務服務硬舉措，優(yōu)化營商環(huán)境軟實力。截至目前，省級定標主題事項52項，辦件量達317.6萬件，平均減辦理時間81%、減環(huán)節(jié)75%、減材料42%、減跑動83%。

“首席服務員”破除辦事堵點 為企業(yè)排憂解難

“熱情服務助企業(yè)發(fā)展，排憂解難擔當作為”。武漢某能源公司負責人特意到武漢市硚口區(qū)行政審批局送來錦旗，對硚口區(qū)行政審批局堅持問題導向、聚焦企業(yè)群眾的“急難愁盼”、主動擔當，為企業(yè)排憂解難表達了肯定。

硚口區(qū)行政審批局“首席服務員”楊媛介紹，該公司是硚口區(qū)重點招商引資企業(yè)，引進了較強實力投資方并計劃追加大額投資，根據(jù)市能源集團建設以及公司戰(zhàn)略定位的需要，該公司準備申請辦理住所和企業(yè)名稱變更登記，但因系統(tǒng)限制無法順利申報，讓企業(yè)犯了難。

在獲悉該企業(yè)情況后，硚口區(qū)行政審批局創(chuàng)新服務舉措，由商事登記科牽頭，多次帶隊走訪企業(yè)，與企業(yè)負責人深入洽談對接，了解企業(yè)需求和問題堵點。在上級部門指導下，為該企業(yè)破除了企業(yè)名稱變更登記的系統(tǒng)限制，幫助企業(yè)順利辦理了名稱變更登記業(yè)務。

與此同時，硚口區(qū)行政審批局主動作為，派出“首席服務員”與企業(yè)對接，協(xié)同聯(lián)動漢水橋街道，為企業(yè)提供“一對一、全程式、管家式”的暖心服務。服務過程中，硚口區(qū)行政審批局主動對接硚口區(qū)市場監(jiān)管局，打破部門壁壘，為企業(yè)量身定制全周期、全鏈條舉措，助力企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

貼心幫代辦 全流程跟辦增加服務溫度

“嗨，我叫小諸葛。歡迎來到赤壁政務中心，需要幫忙嗎?”在湖北省赤壁市政務服務中心一樓大廳，熱情的政務智能機器人“小諸葛”正在為前來辦理業(yè)務的市民引路。記者在現(xiàn)場看到，21個無差別受理窗口和10個“關聯(lián)事項集成辦”窗口依次排開。

“小諸葛”不僅是政務服務中心熱情服務的機器人，還有一群“小諸葛”幫辦代辦員，確保辦事群眾在大廳隨處可咨詢、隨時有指引、隨時有幫辦，做群眾貼心的服務者。“因為負責人在外地沒法前來辦理，我又要趕往外地出差，希望能盡快辦完業(yè)務?！背啾谑汹w李橋鎮(zhèn)盧先生到市政務服務中心市監(jiān)局窗口咨詢企業(yè)負責人變更業(yè)務。

窗口工作人員了解到盧先生的訴求后，耐心告知盧先生所需提供的資料，同時，市政務服務中心“小諸葛”幫辦代辦成員龔梓陽及時介入，一對一服務，協(xié)助盧先生進行網(wǎng)上申報。在赤壁市監(jiān)窗口工作人員與“小諸葛”幫辦代辦成員的共同努力下，盧先生迅速通過審批并領取到營業(yè)執(zhí)照。

據(jù)了解，赤壁市各級便民服務中心設立了“小諸葛幫辦代辦”服務臺，梳理幫代辦事項41項，獲得群眾一致好評，滿足了市民對政務服務事項多樣化辦理、多渠道辦理的需求。

湖北省數(shù)據(jù)局相關處室負責人介紹，下一步，湖北省將持續(xù)推進線下線上辦事服務渠道的集約高效、協(xié)同共享，以省一體化政務服務平臺為核心，深度推進省統(tǒng)一受理平臺與各地各部門系統(tǒng)平臺對接聯(lián)通，指導各級政務（便民）服務中心（站）規(guī)范設置“辦不成事反映窗口”。推動政務服務擴面增效，健全線上線下幫辦代辦體系，加強幫辦代辦服務，為群眾提供幫辦教辦代辦及協(xié)調兜底服務。

目前，湖北省已上線開辦運輸企業(yè)、開辦餐飲店等10個“一件事”集成辦理。在此基礎上，對標先進省市，新增3個社會關注度高、群眾需求迫切的“一件事”納入今年集成辦事項清單。（周雯、劉佳欣）