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優(yōu)化審批流程，提升行政效能。針對分散在多部門的市政設施建設類審批，涉及交通安全審查和樹木遷移審批等事項，今年以來，青島市市北區(qū)貫徹落實國務院、省、市關于“高效辦成一件事”的工作要求，創(chuàng)新政務服務模式，由行政審批服務局牽頭交警、城市管理等部門建立工作機制，整合推出“占挖道路一件事”，助力項目建設推進進程。

當“挖路”遇上路燈——靠前服務

“效率太高了，我們反映市政路燈線纜影響吊車作業(yè)，沒想到第二天就解決了?！笔斜眳^(qū)老年病醫(yī)院廣饒支路分院項目負責人說道。據(jù)了解，廣饒支路分院項目近期推進材料吊裝和苗木遷移工作，但項目東側的一盞市政路燈線路輻射面積較大，如果不拆除則存在安全隱患，將影響作業(yè)進度。

了解情況后，青島市行政審批系統(tǒng)服務保障重大項目“金牌團隊”第一時間趕赴項目現(xiàn)場，研究方案解決問題。協(xié)調路燈設施管理部門當天進行現(xiàn)場勘測、造價審核等全流程項目靠前服務，第二天便將相關路燈線纜拆除，保障了項目施工進度和安全。

這樣的“靠前服務”貫穿“占挖道路一件事”的全流程。早在今年年初，“金牌團隊”就站在建設單位用戶的角度，組織20余位水、電、氣、暖等專營企業(yè)負責人聚集到廣饒支路工地現(xiàn)場，一條條道路、一樁樁事項、一點點細節(jié)地幫助建設單位捋清楚。“現(xiàn)場辦公會將規(guī)劃方案聯(lián)審落實專營企業(yè)意見環(huán)節(jié)提前了兩個月，還給我們提出了精準務實的建議，感謝‘金牌團隊’的定制化上門服務。”該項目建設單位負責人表示。

打通路上“那些審批事”——一事全辦

據(jù)介紹，占用、挖掘道路是項目施工建設過程中的高頻場景，在建設項目開出入口、市政外線接入等環(huán)節(jié)均需申報多個審批事項，涉及審批部門多、流程復雜、專業(yè)性強，建設單位急需及時的指導服務。市北區(qū)聚力深化政務服務改革，以“集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦”為重點，突出數(shù)字賦能支撐作用，以場景應用驅動服務供給創(chuàng)新，推動“高效辦成一件事”落地落實。

市北區(qū)行政審批服務局推出“占挖道路一件事”行政審批專項服務，優(yōu)化審批流程、提高審批效率，助力建設項目高效推進。對燃氣工程、電力管線工程等項目的占掘路審批，再造流程推行“先批證后繳費”模式，實現(xiàn)受理踏勘一體辦理、審批監(jiān)管實時聯(lián)動，辦理時限由法定時限20個工作日壓縮至1個工作日。

一次申報，一事全辦，為項目建設速度提供審批保障。依托青島市工程建設項目審批管理系統(tǒng)，市北區(qū)打通關聯(lián)審批通道，推行“并聯(lián)申請、集成辦理”的全流程服務模式，將“多個事項、多次申報”變?yōu)椤耙淮紊陥?、一事全辦”。企業(yè)只需一鍵提交即可完成多個事項的在線申報、材料上傳和跟蹤查詢，多部門同步開展審查審批，線上反饋意見，限時集成辦結。

“占挖道路一件事”行政審批服務，旨在推動政務服務從“事項供給”到“場景服務”轉變，持續(xù)打造定制化、套餐式、模塊化的服務場景，最大限度利企、便民。

讓企業(yè)舒心的24小時“管家”——“金牌團隊”

市北區(qū)“金牌團隊”今年以來深入開展“一線聯(lián)企助力”行動20余次，組織召開專題協(xié)調會12次，為企業(yè)提供“管家式”定制服務，深度梳理“路標”政策，協(xié)調解決“路障”困難，已解決15個重點項目的40余個疑難梗阻問題。

日前，作為青島市“市辦實事”重點項目，弘誠體育場功能優(yōu)化提升項目的出入口建設壓茬推進。圍繞體育場項目，聚焦規(guī)劃出入口建設問題，市北區(qū)“金牌團隊”把審批服務送入現(xiàn)場，組織城管、交警、綠化、排水等單位現(xiàn)場研究，對管線接口位置、道路調流、審批流程等給予精準指導，為企業(yè)合理安排工期和施工次序，并指導建設單位通過線上“市政公共服務一事全辦”模塊進行申報，緊盯時間節(jié)點，助力項目建設提速。

“我們建立了市北區(qū)‘占挖道路一件事’金牌團隊微信群，強化線上培訓、遠程指導和即時溝通，讓企業(yè)上平臺成為‘習慣’，讓事項限時辦成為‘標配’?！笔斜眳^(qū)行政審批服務局副局長張萌介紹。截至目前，泰能天然氣公司的“鞍山二路低壓過路工程”等14個項目已通過“占挖道路一件事”完成審批，審批效率提升50%以上。

據(jù)介紹，市北區(qū)將以“高效辦成一件事”為抓手，不斷豐富“一件事”服務場景庫，創(chuàng)新審批服務模式，站在用戶視角定制更多精心、精準、實際、實在的服務舉措，切實把企業(yè)的“急難愁盼”辦快辦實辦好，保障重大項目建設，為城市高質量發(fā)展貢獻力量。（楊連登）