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免申即享,讓利企便民服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)(高效辦成一件事)
2024年07月23日 08:20 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 關(guān)燈

編者按:《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。

為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),推動(dòng)“高效辦成一件事”,各地有關(guān)部門落實(shí)政策服務(wù)免申辦,梳理行政給付、資金補(bǔ)貼扶持等政策條件和適用規(guī)則,強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集共享,精準(zhǔn)匹配符合政策條件的企業(yè)和群眾,逐步實(shí)現(xiàn)政策“免申即享”。

惠企政策怎么盡快落到實(shí)處,生育津貼如何及時(shí)發(fā)放到人,“系統(tǒng)篩選”怎樣代替“企業(yè)申報(bào)”?記者近日探訪遼寧、河南、云南等地,呈現(xiàn)企業(yè)和群眾在享受相關(guān)政策優(yōu)惠時(shí)的新體驗(yàn)。

從一次獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放,看惠企政策及時(shí)匹配

機(jī)械臂上下翻轉(zhuǎn),數(shù)條自動(dòng)生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn),不到1分鐘,一臺(tái)農(nóng)用水泵就順利下線。在遼寧省鞍山市海城市,記者走進(jìn)三魚泵業(yè)有限公司水泵生產(chǎn)車間,一派忙碌景象。

“我們公司可以生產(chǎn)微型泵、自吸泵、井用潛水泵等10余類產(chǎn)品。”三魚泵業(yè)總經(jīng)理戴吉隆說(shuō),“前幾天,我們剛剛收到了海城市財(cái)政局打來(lái)的6萬(wàn)元專項(xiàng)政策資金。沒(méi)想到我們不用自己申請(qǐng),不用填一次表、跑一次手續(xù),賬戶就能直接收到錢?!?/p>

原來(lái),前段時(shí)間,三魚泵業(yè)獲批成為遼寧省級(jí)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。按照海城市相關(guān)政策,三魚泵業(yè)可享受技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金6萬(wàn)元。而這筆錢的撥付方式,則是“免申即享”。

海城市數(shù)據(jù)局(營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局)局長(zhǎng)趙曦介紹,為推動(dòng)惠企政策“免申即享”“直達(dá)快享”,海城市在落實(shí)上級(jí)各類“免申即享”政策外,還結(jié)合本市科技創(chuàng)新實(shí)際,明確了獲批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)也可“免申即享”。

“我們收到上級(jí)部門的省級(jí)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定文件后,發(fā)現(xiàn)海城市有三魚泵業(yè)等10家企業(yè)上榜。我們立即進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)政策匹配,確定了企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額明細(xì),將信息同步發(fā)給市數(shù)據(jù)局和財(cái)政局。”海城市發(fā)展改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。收到信息,海城市數(shù)據(jù)局一方面將情況記入涉企增值服務(wù)清單,另一方面聯(lián)系財(cái)政部門溝通情況,確保獎(jiǎng)勵(lì)資金盡快匯入企業(yè)賬戶。

“以前,企業(yè)符合哪項(xiàng)政策,領(lǐng)取什么獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,還得自己對(duì)照文件申請(qǐng),到多個(gè)政府部門提交材料。后來(lái),我們通過(guò)‘遼事通’平臺(tái)申報(bào)、確認(rèn),就能享受到惠企政策。去年的100萬(wàn)元智能工廠獎(jiǎng)勵(lì),在手機(jī)上點(diǎn)了個(gè)‘確認(rèn)’就收到錢了?!比~泵業(yè)行政經(jīng)理張雨在這家企業(yè)工作31年了,見證了從“人找政策”到“政策找人”的變化,“而現(xiàn)在,有了‘免申即享’,確認(rèn)環(huán)節(jié)都免了,錢直接就打過(guò)來(lái)了,這真是實(shí)實(shí)在在的便利?!?/p>

遼寧省數(shù)據(jù)局(營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局)創(chuàng)建專門的“免申即享”政策專區(qū),統(tǒng)一支撐省、市、縣三級(jí)政策發(fā)布、解讀、公示、評(píng)價(jià)等功能,為企業(yè)提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的政策服務(wù)。截至目前,遼寧省累計(jì)有1031條政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”。“6萬(wàn)元雖然不多,但這是海城市對(duì)我們企業(yè)科技創(chuàng)新的鼓勵(lì)。現(xiàn)在辦事方便,營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好,我們更有信心發(fā)展壯大!”戴吉隆說(shuō)。

從一次生育津貼領(lǐng)取,看簡(jiǎn)化流程縮減時(shí)間

“不用我提交申請(qǐng),就可以領(lǐng)到生育津貼嗎?”崔雨瓊還有些疑惑。

“是的,產(chǎn)假結(jié)束后大概一周,生育津貼就能匯入賬戶。”醫(yī)院護(hù)士說(shuō)。

前不久,河南省開封市鼓樓區(qū)居民崔雨瓊在醫(yī)院生下二胎。即將出院時(shí),醫(yī)院護(hù)士告訴她生育津貼“免申即享”,這讓崔雨瓊很是意外。

回想生一胎時(shí)申報(bào)生育津貼的情景,崔雨瓊記憶深刻?!澳菚r(shí)候申領(lǐng)過(guò)程挺繁瑣,需要我往返工作單位和醫(yī)院,收集好所有資料,再填報(bào)申報(bào)表。我所在單位的工作人員還要去窗口辦理?!贝抻戥偨又f(shuō),“材料都報(bào)完,個(gè)把月后,我才能拿到生育津貼。”崔雨瓊在這次懷孕期間,就耐心收集著醫(yī)院、單位的各種相關(guān)資料,生怕哪個(gè)資料沒(méi)有收集到?!坝袝r(shí)并不知道這些資料有沒(méi)有用,就都放到一起,攢了一大堆?!贝抻戥傉f(shuō)。

為便利群眾申領(lǐng)生育津貼,河南省醫(yī)療保障服務(wù)中心加速推進(jìn)改革,簡(jiǎn)化流程、縮減時(shí)間。今年7月1日起,河南省實(shí)現(xiàn)生育津貼“免申即享”,參保職工享受到了生育津貼的“無(wú)感”申領(lǐng)?!熬唧w來(lái)講,就是指參保職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育辦理出院結(jié)算時(shí),只需結(jié)算生育(含計(jì)劃生育)醫(yī)療費(fèi),無(wú)需申請(qǐng)即可享受生育津貼?!遍_封市醫(yī)療保障局鼓樓分局待遇保障科科長(zhǎng)丁靜說(shuō)。

此項(xiàng)工作改革后,崔雨瓊在辦理出院結(jié)算時(shí),醫(yī)院會(huì)同時(shí)上傳她的生育信息及電子病歷。隨后,醫(yī)保經(jīng)辦部門會(huì)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,生育津貼款項(xiàng)就直接匯入銀行賬戶。

“對(duì)于異地?zé)o法聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算的生育醫(yī)療費(fèi),參保人員在河南省醫(yī)療保障公共服務(wù)平臺(tái)或‘河南醫(yī)?!⑿判〕绦蛑猩蟼魃畔?,也可申報(bào)生育醫(yī)療費(fèi)或生育津貼?!倍§o說(shuō)。近年來(lái),河南省加快促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展,推進(jìn)信息共享,變?nèi)罕娕芡葹閿?shù)據(jù)“跑路”,辦理各項(xiàng)涉醫(yī)事項(xiàng)變得更加簡(jiǎn)單快捷。

生育津貼“免申即享”,既方便了市民,又提高了醫(yī)保部門的工作效率。開封市醫(yī)療保障局鼓樓分局副局長(zhǎng)仝杰介紹:“以前大家來(lái)辦業(yè)務(wù),如果材料準(zhǔn)備得不齊全,我們?cè)趯徍?、申?bào)時(shí)也很費(fèi)勁?,F(xiàn)在,很多工作都在后臺(tái)流轉(zhuǎn),許多表單自動(dòng)生成,各項(xiàng)環(huán)節(jié)在網(wǎng)上可以實(shí)時(shí)查看到進(jìn)度,申請(qǐng)人也不用打電話催問(wèn)辦理情況了?!?/p>

從一次涉企資金返還,看多部門數(shù)據(jù)共享

“失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金即將撥付,請(qǐng)企業(yè)注意查收?!鼻安痪茫颇暇啪挪视∮邢薰救肆Y源部主任楊建敏收到這樣一條短信。正在疑問(wèn)之際,公司賬戶也收到一筆備注著“穩(wěn)崗返還”的資金,共計(jì)38.01萬(wàn)元,有零有整。

錢從何來(lái)?“公司沒(méi)有提交任何申請(qǐng),這資金就直接撥付到賬了?”根據(jù)信息提示仔細(xì)回想,楊建敏才想起這項(xiàng)補(bǔ)貼的由來(lái)。

此前,在街道組織的一次政策宣講會(huì)上,楊建敏了解到,云南省昆明市五華區(qū)人社部門推出“免申即享”惠企政策,即符合政策條件的企業(yè),無(wú)需主動(dòng)申報(bào)也能獲得相應(yīng)補(bǔ)貼。

“沒(méi)想到落實(shí)得挺快?!睏罱粽f(shuō),過(guò)去企業(yè)需要主動(dòng)關(guān)注政策、及時(shí)申報(bào),現(xiàn)在推行“免申即享”,資金精準(zhǔn)直達(dá),減輕了企業(yè)的辦事成本。公司將穩(wěn)崗返還的資金按政策要求用在為員工繳納社保、提供技能提升培訓(xùn)等方面,有效降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

惠企服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變,離不開數(shù)據(jù)歸集共享。云南省人力資源和社會(huì)保障廳失業(yè)保險(xiǎn)處處長(zhǎng)李冬梅介紹,人社部門對(duì)外不斷加強(qiáng)與稅務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享。通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提取上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,篩選出享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金的企業(yè),同時(shí)比對(duì)企業(yè)信用情況,公示無(wú)異議后,資金打入企業(yè)對(duì)公賬戶。

由“系統(tǒng)篩選”代替“企業(yè)申報(bào)”,由“數(shù)據(jù)跑路”代替“人工傳遞”,這種經(jīng)辦模式,不僅有效提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率,還提升了企業(yè)穩(wěn)崗返還政策的受益率,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗返還“應(yīng)返盡返、應(yīng)享盡享”。

“有些小微企業(yè)或個(gè)體工商戶沒(méi)有對(duì)公賬戶,我們還會(huì)及時(shí)與稅務(wù)部門比對(duì)信息,將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶?!蔽迦A區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)中心主任戴敏茸說(shuō)。(本報(bào)記者 劉佳華 方敏 葉傳增)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年07月23日 11 版)

【《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)于“高效辦成一件事”系列報(bào)道】

·多部門加快完善政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”機(jī)制:提升行政效能 最大限度利企便民

·天津、廣東、甘肅等地從群眾視角找政務(wù)服務(wù)改革著力點(diǎn):三位市民的辦事新體驗(yàn)

·多地落實(shí)企業(yè)信息變更等政務(wù)服務(wù)改革:減證提速,跨部門的事更好辦

·上海推進(jìn)開辦餐飲店“一件事”改革:優(yōu)化服務(wù)流程 提升辦事效率

·各地落實(shí)“高效辦成一件事”改革,健全幫辦代辦體系:更貼近群眾 更貼心服務(wù)

·各地改革服務(wù)流程、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享:跨省通辦,讓群眾少跑快辦

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編輯:方琳
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