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圖為銀川市民大廳的企業(yè)服務(wù)大廳。 （資料圖片）

7月15日，中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司（以下簡稱“鐵一院”）勘察設(shè)計的包銀高鐵銀川至惠農(nóng)段正式啟動聯(lián)調(diào)聯(lián)試，為全線如期開通奠定堅實基礎(chǔ)。包銀高鐵連接內(nèi)蒙古包頭市和寧夏銀川市，是我國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)京蘭通道的重要組成部分。

“包銀高鐵等重大項目能夠順利推進(jìn)，與銀川市在優(yōu)化營商環(huán)境方面的積極努力密不可分?！辫F一院寧夏分院院長榮文文告訴記者，在工作對接中感受到銀川市的高效執(zhí)行力，當(dāng)?shù)夭粌H優(yōu)化行政審批流程，提升整體服務(wù)效率，還加強市場監(jiān)管，為各類企業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺和堅實后盾。

近年來，銀蘭客專、銀西高鐵相繼開通，為銀川市發(fā)展注入了新動力。鐵一院寧夏分院綜合部部長楊鈞表示，作為鐵路建設(shè)者，他見證了當(dāng)?shù)亟煌ū憬菪缘娘@著提升。

營商環(huán)境綜合便利度連續(xù)5年在寧夏排名第一，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)6年位列西北第一，上百項經(jīng)驗做法獲得復(fù)制推廣……近年來，銀川市對標(biāo)國內(nèi)領(lǐng)先理念、最高標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐，把優(yōu)化營商環(huán)境作為激發(fā)市場活力、提升投資吸引力、激發(fā)社會創(chuàng)造力、增強經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力的“一號”工程，持續(xù)打造高質(zhì)量發(fā)展“強磁場”。

比如，銀川推行“刷臉辦電”“零證辦電”等服務(wù)舉措，160千瓦及以下小微企業(yè)低壓接入服務(wù)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，累計節(jié)省辦電投資5000萬元。全面推行出口退稅“無紙化”網(wǎng)上申報，一類、二類出口企業(yè)辦理時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。試點開展“不見面開標(biāo)”，電子化交易率達(dá)97%以上，不見面開標(biāo)率達(dá)99%。

今年6月，《銀川市全面構(gòu)建營商大格局 打造辦事“標(biāo)準(zhǔn)之城”的實施方案》印發(fā)，被稱為銀川市營商環(huán)境政策6.0版。銀川市營商環(huán)境促進(jìn)局負(fù)責(zé)人說，組建專班聚焦國際國內(nèi)最新測評體系，結(jié)合寧夏回族自治區(qū)測評暴露的問題以及經(jīng)營主體的關(guān)心關(guān)切，提出130條改革措施。據(jù)介紹，銀川市從產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性、企業(yè)全生命周期需求、痛點難點破解入手，頒布《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實施細(xì)則》，已壓茬迭代6版營商環(huán)境實施方案、1100多項具體改革舉措。

不設(shè)主席臺，把C位留給企業(yè)家，參會人員的三分之二是民營經(jīng)濟(jì)代表……7月中旬，銀川市召開第二屆全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨企業(yè)服務(wù)環(huán)境提升推進(jìn)大會，現(xiàn)場解讀《全力構(gòu)建營商環(huán)境大格局助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）?！度舾纱胧肪劢姑駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、要素保障、服務(wù)質(zhì)效、企業(yè)家健康成長4個方面，提出了15項具體工作措施。

為了以企業(yè)視角編寫《若干措施》，銀川市先后召開企業(yè)座談會10次，入企調(diào)研11家，對企業(yè)不易理解的表述、冗長的修飾詞進(jìn)行了修改精簡。以后還將注重擴(kuò)大企業(yè)參與政策制定的機會，在制定或調(diào)整與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的政策時，廣泛征求、合理吸納企業(yè)意見建議，設(shè)置政策過渡期，確保政策穩(wěn)定連續(xù)、可預(yù)期。

寧夏新澳羊絨有限公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外，今年將上新項目，需要增加大量熟練工人。銀川高新區(qū)在了解到相關(guān)企業(yè)面臨的“招工難”訴求后，組織開展了2024年“促就業(yè)、保用工、強信心”主題“春風(fēng)行動”系列活動，通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地招聘、牽線搭橋赴外地招聘、線上招聘等方法，共為16家企業(yè)招聘員工600余人，其中為新澳羊絨招聘70余人。銀川市還將該企業(yè)列入重點崗位需求推介企業(yè)，積極對接寧夏固原和甘肅慶陽等勞動力密集區(qū)，全方面、多層級、跨區(qū)域?qū)嵤┱泄ひ拧幭男掳难蚪q有限公司副總經(jīng)理王婷說，企業(yè)的訴求得到了快速響應(yīng)、精準(zhǔn)支持，有效緩解了用工壓力。

據(jù)介紹，銀川市打造“在銀川 全好辦，來銀川 事無憂”企業(yè)服務(wù)品牌，在寧夏率先組建企業(yè)服務(wù)專員、營商環(huán)境觀察員、企業(yè)家行政秘書、行政辦事員、獨任審批師、項目管家“六支隊伍”，打造形成懂企業(yè)、通政策、能協(xié)調(diào)、善服務(wù)的專業(yè)化、復(fù)合型企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊。截至目前，累計為企業(yè)提供導(dǎo)辦領(lǐng)辦服務(wù)1.5萬余次，日均辦理企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營服務(wù)800余件，辦結(jié)企業(yè)咨詢1100余件，幫助企業(yè)落實獎補資金、工程款2664萬元。銀川市近期還圍繞服務(wù)態(tài)度、服務(wù)措施、服務(wù)成效、依法依規(guī)、企業(yè)評價等方面，對涉企服務(wù)部門和企事業(yè)單位進(jìn)行“大評比”“大升級”。聚焦融資貸款、科技創(chuàng)新、供能保障、法治護(hù)航、政務(wù)服務(wù)等15個服務(wù)事項涉及的行業(yè)領(lǐng)域，鼓勵為企業(yè)提供服務(wù)的科室、窗口以服務(wù)舉措之“實”，謀營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”。

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記趙旭輝表示，營商環(huán)境既是一個地區(qū)發(fā)展的軟環(huán)境，也是一座城市的現(xiàn)實生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。銀川市將不斷創(chuàng)新改革舉措，全力落實支持企業(yè)發(fā)展各項政策舉措，加快構(gòu)建“增值式”政務(wù)服務(wù)體系，進(jìn)一步提升辦事企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。