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“堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度”。這是進一步全面深化改革必須貫徹的原則之一。

“公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。”

“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?！?/p>

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面依法治國，以深化司法體制改革為牽引，以落實司法責任制為抓手，推進公正司法取得新成效，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好法治環(huán)境，不斷滿足人民群眾對公平正義的更高需求。

保障和服務(wù)改革發(fā)展，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家

“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家?！?/p>

新時代以來，司法機關(guān)堅持為大局服務(wù)、為人民司法，為全面深化改革提供了有力法治保障，確保改革有序推進。

著力營造法治化營商環(huán)境——

習近平總書記指出：“法治是最好的營商環(huán)境”。

兩份意見，釋放穩(wěn)預(yù)期、強信心的積極信號：最高法制定優(yōu)化法治環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大27條意見，最高檢制定推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大23條檢察意見，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境。

一組數(shù)據(jù)，記錄司法機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的堅實步伐：2023年，人民法院推動清理拖欠中小企業(yè)賬款，執(zhí)行到位金額187.8億元；檢察機關(guān)深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，辦理相關(guān)案件3866件。

把依法平等保護原則融入司法政策、落到個案辦理；依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益；持續(xù)清理涉企“掛案”，堅決糾正以刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛……司法機關(guān)以法治的確定性助力提信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展。

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展——

習近平總書記指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。”

堅持嚴格保護的司法理念，才能以公正司法激發(fā)創(chuàng)新活力。

“要加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價?！?/p>

是“烏蘇”還是“鳥蘇”？烏蘇啤酒在國內(nèi)啤酒行業(yè)有較高影響力，但一些企業(yè)通過“搭便車”“傍名牌”方式生產(chǎn)銷售仿冒烏蘇啤酒的侵權(quán)產(chǎn)品。通過跨區(qū)域訴訟，法院全額支持了烏蘇啤酒的賠償請求，保護了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。

“我們在新賽道上不能掉隊”。

為加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院；為充分發(fā)揮司法推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展等職能作用，增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)法院……通過強化知識產(chǎn)權(quán)保護，推動新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)科技成果運用，激活科技創(chuàng)新的“一池春水”。

強化生態(tài)環(huán)境保護——

習近平總書記強調(diào)：“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！?/p>

“昔日，網(wǎng)箱滿湖、水質(zhì)惡化；今朝，風光旖旎，山清水秀。”辦案檢察官工作日志里寫道。作為首例由最高檢直接立案辦理的公益訴訟案件，萬峰湖專案凸顯了檢察公益訴訟正成為生態(tài)環(huán)境治理的重要法治手段。

發(fā)布司法服務(wù)“雙碳”指導意見；對弄虛作假、情節(jié)惡劣的“環(huán)評報告販子”終身禁止環(huán)評執(zhí)業(yè)；最高檢直接對長江干支流船舶污染問題以公益訴訟立案……新時代以來，人與自然和諧共生理念更加深入人心，司法守護萬里河山更加多姿多彩。

營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，不斷提高社會治理法治化水平

習近平總書記深刻指出：“我國之所以創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定‘兩大奇跡’，同我們不斷推進社會主義法治建設(shè)有著十分緊密的關(guān)系?！?/p>

全面深化改革會帶來一系列社會利益調(diào)整。司法公正高效權(quán)威，依法化解各類風險和矛盾，做到處置依據(jù)和程序合法合規(guī)、處置結(jié)果可預(yù)期，才能為全面深化改革營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。

不枉不縱守護平安。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。嚴厲懲治境內(nèi)外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，守護群眾“錢袋子”。

寬嚴相濟促犯罪治理。檢察機關(guān)主動適應(yīng)刑事犯罪結(jié)構(gòu)變化，協(xié)同各方推進輕罪治理。依法適用認罪認罰從寬制度，2023年，超過90%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認罪認罰，一審服判率96.8%。

抓前端、治未病——

“要完善預(yù)防性法律制度”。

“在中國可以試試‘中國式調(diào)解’，有事先商量?！痹谕饧{(diào)解員杰克勸說下，因糾紛被法院限制出境的外商安東尼欣然答應(yīng)。浙江義烏法院啟動涉外糾紛訴調(diào)對接程序，“洋娘舅”杰克參與聯(lián)合調(diào)解，花費3天時間就調(diào)解成功。

最高法與有關(guān)單位建立“總對總”在線訴調(diào)對接機制，推動糾紛從“解決得了”向“解決得好”轉(zhuǎn)變；檢察機關(guān)嚴格規(guī)范落實“7日內(nèi)程序回復、3個月內(nèi)辦理過程或者結(jié)果答復”，持續(xù)鞏固深化群眾信訪“件件有回復”……堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動更多法治力量向引導和疏導端用力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。

明規(guī)則、促治理——

“要堅持公正司法，發(fā)揮司法斷案懲惡揚善功能?！?/p>

今年全國兩會上，“正當防衛(wèi)”“刑法第二十條”成為“兩高”報告的關(guān)注熱詞，“法不能向不法讓步”的理念深入人心。近年來，刑法第二十條關(guān)于正當防衛(wèi)的規(guī)定持續(xù)落到實處，使司法活動既守護公平正義，又弘揚社會正氣。

依法遏制高額彩禮，最高法制發(fā)司法解釋和典型案例，讓彩禮歸于“禮”。堅決懲治網(wǎng)絡(luò)暴力“按鍵傷人”，最高法、最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布指導意見，維護公民人格權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)秩序。在履職辦案中弘揚社會主義核心價值觀，實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰，有效促進了法治社會建設(shè)。

護航人民美好生活，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感

“為什么我們的改革發(fā)展能夠有序推進、社會能夠保持長期穩(wěn)定？很重要的一條就是我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把促進社會公平正義、增進人民福祉作為工作的出發(fā)點和落腳點，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。”

新時代以來，司法機關(guān)堅持以人民為中心，依法維護人民權(quán)益，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

把司法便民利民惠民落到實處——

“法律不應(yīng)該是冷冰冰的，司法工作也是做群眾工作。”

為了解除25年有名無實的婚姻，廣東居民李愛珍走進最高法第一巡回法庭的大門。

此前因過了訴訟時效，一、二審法院駁回了李愛珍撤銷結(jié)婚證的訴訟請求。“案結(jié)”但“心結(jié)”沒解，巡回法庭反復與廣東法院協(xié)商，最終依法解除李愛珍多年困擾。自2015年起，最高法先后在深圳等六地設(shè)立巡回法庭，“家門口的最高人民法院”就地為民解憂。

司法為民，枝葉關(guān)情。實行立案登記制改革，“立案難”問題得到有效解決；全國四級法院全部建成一站式訴訟服務(wù)中心，解紛成本顯著降低；針對藥品說明書“字小如蟻”影響用藥安全，檢察機關(guān)以公益訴訟推動適老化改造……

落實司法民主，保障群眾參與——

“司法工作者要密切聯(lián)系群眾，如果不懂群眾語言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求，就難以掌握正確的工作方法，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。”

一場檢察聽證在河北張家口某區(qū)舉行，人大代表、政協(xié)委員、律師擔任聽證員?！昂畴m有用消費券誤導消費者購物的行為，但罰款30萬元過重了?！痹诼犎「鞣揭庖娀A(chǔ)上，檢察機關(guān)制發(fā)檢察建議，督促行政機關(guān)落實“過罰相當”原則。

從公開聽證、人民監(jiān)督員制度等，不斷拓寬群眾有序參與和監(jiān)督司法的渠道，到人民陪審員參審質(zhì)效逐步提升，到司法每一環(huán)節(jié)均可在公開渠道查詢……一項項改革舉措推進司法民主、促進司法公正、提升司法公信，公開透明的司法為人民群眾創(chuàng)造更加觸手可及的正義。

新征程上，在習近平法治思想指引下，找準司法服務(wù)黨和國家工作大局的結(jié)合點、著力點，主動融入和服務(wù)中國式現(xiàn)代化，確保在法治軌道上推進改革，讓公平正義之光普照，必將助力“中國號”巨輪行穩(wěn)致遠。

《 人民日報 》（ 2024年07月17日 01 版）

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