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從3月底在全國(guó)率先完成“退休一件事”，到“企業(yè)信息變更一件事”“企業(yè)注銷登記一件事”完成，截至6月底，黑龍江省作為國(guó)家確定的首批“高效辦成一件事”集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范省份，提前4個(gè)月完成2024年度13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)改革任務(wù)。

“退休一件事”“信用修復(fù)一件事”“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查一件事”“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”“開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)一件事”“開(kāi)辦餐飲店一件事”“新生兒出生一件事”“教育入學(xué)一件事”“殘疾人服務(wù)一件事”“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”“社會(huì)保障卡居民服務(wù)一件事”“企業(yè)信息變更一件事”“企業(yè)注銷登記一件事”13個(gè)年度重點(diǎn)事項(xiàng)改革后，平均辦理時(shí)間從33個(gè)工作日壓減為4個(gè)工作日，平均辦理環(huán)節(jié)從8個(gè)壓減為1個(gè)，平均提交材料從25份壓減為7份，平均跑動(dòng)次數(shù)從7次壓減為1次。相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)和做法被國(guó)辦政務(wù)辦在全國(guó)復(fù)制推廣。

黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局黨組成員、副局長(zhǎng)李暉介紹，“高效辦成一件事”是數(shù)字政府建設(shè)成果的重大深化拓展，是推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的重要改革成果，是黑龍江省政務(wù)服務(wù)工作從跟跑并跑至領(lǐng)跑的具體實(shí)踐。

黑龍江省“高效辦成一件事”改革呈現(xiàn)以下五大特點(diǎn)：

堅(jiān)持高位推動(dòng)，以“統(tǒng)”為關(guān)鍵，突出協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。黑龍江省委省政府高度重視“高效辦成一件事”改革工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示和指示要求，在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)實(shí)施意見(jiàn)，并逐一細(xì)化13個(gè)“一件事”實(shí)施方案。強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，黑龍江省營(yíng)商環(huán)境局牽頭建立了“123456”工作體系，組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)50余次、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)13次，統(tǒng)籌推進(jìn)各地各部門業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造、數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對(duì)接。建立了“承接國(guó)家一批、省級(jí)統(tǒng)籌一批、市（地）創(chuàng)新一批”的常態(tài)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)“一件事”在基層落地貫通，通過(guò)將基層的“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為省級(jí)優(yōu)化提升的“任務(wù)清單”，不斷提升“一件事”在基層“高效”“辦成”的質(zhì)效。

堅(jiān)持人民至上，以“服”為目標(biāo)，積極回應(yīng)企業(yè)群眾迫切需求。聚焦企業(yè)群眾所需所盼、所煩所愿，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口、改善企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)的硬舉措。全面深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，推進(jìn)集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦，持續(xù)增強(qiáng)幫辦代辦能力、豐富公共服務(wù)供給、拓展增值服務(wù)內(nèi)容。全省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線及時(shí)更新知識(shí)庫(kù)，開(kāi)展“高效辦成一件事”“不打烊”解答，為企業(yè)群眾辦事和咨詢提供幫助指引和政策解讀服務(wù)。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，以“數(shù)”為支撐，充分運(yùn)用數(shù)字政府建設(shè)成果。依托黑龍江省數(shù)字政府建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，建成的32個(gè)具有基礎(chǔ)性、支撐性、保障性省級(jí)項(xiàng)目，形成的30項(xiàng)共性支撐能力，打造的縱向貫通、橫向協(xié)同的全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，匯聚的超2000億條政務(wù)數(shù)據(jù)，電子證照、電子材料等政務(wù)數(shù)據(jù)的有序共享應(yīng)用，將5G接入政務(wù)外網(wǎng)打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，共同為“高效辦成一件事”提供了有力的技術(shù)保障。全省“五級(jí)六統(tǒng)一”政務(wù)服務(wù)架構(gòu)和“五級(jí)六十同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化成果全面向基層延伸，實(shí)現(xiàn)辦事材料、環(huán)節(jié)、時(shí)限、跑動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)平均減少50%以上，為“高效辦成一件事”提供了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)保障?！笆〗ㄊ杏谩钡慕ㄔO(shè)模式，極大地節(jié)約了各市（地）建設(shè)成本，提高了建設(shè)效率、提升了建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)標(biāo)“六最”標(biāo)準(zhǔn)，以“簡(jiǎn)”為路徑，切實(shí)提升行政效能。大力開(kāi)展流程再造，在“減材料、減跑動(dòng)、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”方面持續(xù)發(fā)力。持續(xù)深化政府職能轉(zhuǎn)變，全面落實(shí)“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”原則，及時(shí)梳理清理制約“高效辦成一件事”改革的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，鞏固并持續(xù)推動(dòng)審批服務(wù)在程序、材料、時(shí)限、跑動(dòng)次數(shù)等方面進(jìn)一步做減法，切實(shí)降低企業(yè)群眾生產(chǎn)生活的制度性交易成本。

堅(jiān)持系統(tǒng)集成，以“融”為核心，扎實(shí)推動(dòng)業(yè)務(wù)技術(shù)深度融合。堅(jiān)持“一次申請(qǐng)、一窗（網(wǎng)）受理、一鏈辦理、一窗（網(wǎng)）出件、一次辦好、一體監(jiān)督、一鍵評(píng)價(jià)”的“七個(gè)一”服務(wù)模式，力求實(shí)現(xiàn)部門、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和服務(wù)的深度融合，深入推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、跨地域的業(yè)務(wù)流程再造與系統(tǒng)重構(gòu)，大力整合平臺(tái)資源。改革期間，共組織對(duì)接業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)62個(gè)、接口281個(gè)，新開(kāi)發(fā)接口113個(gè)。

據(jù)了解，在完成國(guó)家規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，黑龍江省主動(dòng)創(chuàng)新，自主謀劃實(shí)施了208個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)（目前已完成197個(gè)，其余11個(gè)將于今年年底前和明年6月底前分批完成），與國(guó)家13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)、各市（地）自主創(chuàng)新的234個(gè)事項(xiàng)，形成了黑龍江省455個(gè)事項(xiàng)的“高效辦成一件事”矩陣。（劉婷）