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開放的大門越開越大(奮進強國路 闊步新征程)
2024年09月21日 05:57 來源:人民日報 關(guān)燈

1000萬噸!9月16日,云南磨憨傳來喜訊,自2021年12月3日通車運營以來,不到3年時間,經(jīng)中老鐵路進出口貨物累計已超1000萬噸。

習(xí)近平總書記指出:“只有開放的中國,才會成為現(xiàn)代化的中國?!薄爸袊_放的大門只會越開越大,永遠不會關(guān)上。”

磨憨位于云南最南端,原先是一個邊陲小鎮(zhèn),新時代以來,乘著全面深化改革的東風(fēng),快速蝶變?yōu)閲H大口岸,見證了中國堅定不移擴大高水平對外開放的鏗鏘步伐。

新中國成立75年特別是改革開放以來,我國始終堅持獨立自主、互利共贏的原則,不斷探索中國特色的對外開放之路。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的起點上建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放新格局,在和平發(fā)展、合作共贏中不斷拓展中國式現(xiàn)代化的廣度和深度。

小鎮(zhèn)變身大口岸——

開放型經(jīng)濟躍上新臺階

習(xí)近平總書記指出:“以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。”

磨憨地處云南與中南半島的樞紐部位,位于我國面向南亞、東南亞開放的前沿。1992年,磨憨口岸獲批國家一類口岸,“那時候口岸上只有簡易的通關(guān)設(shè)施,人員來往、貨物交換很有限?!崩ッ骱jP(guān)所屬勐臘海關(guān)副關(guān)長周保華回憶道。

2016年3月,國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū),這是繼中哈霍爾果斯國際邊境合作中心之后,中國與毗鄰國家共同建立的第二個跨境經(jīng)濟合作區(qū)。2021年12月,中老鐵路通車運營,磨憨成為同時擁有國家一類公路和鐵路口岸的重要交通樞紐,是中國通往老撾唯一的國家級陸路口岸,磨憨的發(fā)展迎來新機遇:

政策溝通,中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)成為“一帶一路”面向東南亞的關(guān)鍵樞紐,是推動中國與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來和經(jīng)濟合作的重要交匯點;貿(mào)易暢通,進境水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品等指定監(jiān)管場地投入使用……

“綜合考慮運輸成本、物流時效等因素,走中老鐵路出口產(chǎn)品至老撾、泰國是最佳選擇。今年以來我們出口硅光伏產(chǎn)品貨值已達1.8億元?!苯K潤陽新能源科技股份有限公司副總監(jiān)鄒偉說。

優(yōu)勢在區(qū)位,出路在開放?!敖裉斓哪ズ?,中老鐵路班列往來飛馳,跨境貨物品類由開通初期的10多種擴展至3000多種,日均開行列數(shù)從初期的2列發(fā)展到現(xiàn)在的18列,與西部陸海新通道、中歐班列貫穿聯(lián)通,為連接南亞、東南亞提供了更加便捷、高效的物流大通道?!闭f起磨憨的變化,周保華如數(shù)家珍。

從邊陲小鎮(zhèn)變身開放高地,這樣的故事在華夏大地持續(xù)上演——

廣東深圳,昔日小漁村,如今大都市,進出口總額占全國1/10;

浙江義烏,匯聚全球210萬種商品,日均2800萬個快遞從這里飛向世界各地;

新疆阿拉山口,中歐班列線路累計超120條,越來越多的“中國制造”從這里走向中亞、歐洲市場;

…………

七十五載春華秋實,七十五載滄桑巨變。新中國成立以來,我國對外開放實現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得歷史性成就。貨物貿(mào)易規(guī)模從1950年的11.3億美元,躍升至2023年的5.9萬億美元。黨的十八大以來,我國實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加快培育國際競爭新優(yōu)勢,開放型經(jīng)濟躍上新臺階。外貿(mào)年均增長1.6萬億元,相當于一個中等規(guī)模國家的年進出口總額,連續(xù)7年保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位。2023年,我國實際使用外商直接投資金額占全球的12.3%,雙向投資規(guī)模名列前茅。

進口水果進萬家——

中國市場機遇惠及全球

習(xí)近平總書記指出:“中國正以高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化,必將為世界發(fā)展帶來新的更大機遇?!?/p>

今夏,進口榴蓮供給增多、價格走低,受到消費者歡迎。其背后原因在于我國主動擴大進口,堅定不移推進高水平開放。今年1—8月,經(jīng)磨憨口岸進口的泰國榴蓮累計達24.5萬噸。

一條鐵路,架起物流快通道。滿載東南亞水果的國際貨物列車一路向北,在磨憨鐵路口岸經(jīng)海關(guān)查驗后,直抵昆明王家營西集裝箱中心站,物流時間由公路運輸?shù)?0多天縮短至3天內(nèi)。

改革創(chuàng)新,通關(guān)跑出加速度。針對進口熱帶水果保鮮期短的特點,昆明海關(guān)開辟“綠色通道”,推行“兩步申報”、匯總征稅等通關(guān)便利化措施,同時配置智能監(jiān)管查驗設(shè)備,實現(xiàn)嚴密監(jiān)管和高效通關(guān)。

“現(xiàn)在搭乘‘瀾湄快線’國際貨物列車,通關(guān)時間縮減了80%,成本節(jié)約了近30%。”云南磨憨東新進出口貿(mào)易公司負責(zé)人王小伍十分感慨。

黨的十八大以來,我國擴大自主開放,與世界共享中國大市場機遇。

主動擴大進口。連續(xù)6年舉辦中國國際進口博覽會,這是世界上第一個以進口為主題的國家級展會。持續(xù)降低關(guān)稅,關(guān)稅總水平目前已經(jīng)降至7.3%,接近發(fā)達國家平均水平。

放寬市場準入。日前,2024年版全國外資準入負面清單出爐。與2021年版相比,新版負面清單的限制措施由31條壓減至29條,制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施全面取消。

“我國進口整體規(guī)模多年穩(wěn)居世界第二,由2012年的11.49萬億元增至2023年的17.99萬億元?!焙jP(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良表示,中國市場機遇惠及全球,2023年,我國進口來源地覆蓋了全球200多個國家和地區(qū),自最不發(fā)達國家進口的農(nóng)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品等,較2012年成倍增長。

“我們將確保外資準入負面清單以外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則管理,切實給予外資企業(yè)國民待遇,讓更多跨國公司分享投資中國機遇,安心在中國長期經(jīng)營發(fā)展?!鄙虅?wù)部相關(guān)負責(zé)人表示。

發(fā)展外貿(mào)新模式——

培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢

習(xí)近平總書記指出:“要更加主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,加快打造對外開放新高地,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,加快構(gòu)建新發(fā)展格局?!?/p>

在磨憨邊民互市場內(nèi),一輛輛滿載香蕉、西瓜、毛豆等商品的貨車,有序進場離場。在旁邊的綜合服務(wù)大廳,57歲的邊民那永萍正在智能自助申報機上對進口貨物進行報關(guān)。

“現(xiàn)在,在互市場做生意,可享受國家給邊民的免稅政策,貨品豐富,收入增加了?!蹦怯榔颊f。

因地制宜探索高水平開放新路徑,磨憨充分發(fā)揮磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)政策優(yōu)勢,成立邊民合作社,探索“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”監(jiān)管模式,在擴大國際合作中提升開放能力。今年1—8月,磨憨口岸邊民互市貿(mào)易總量達121.8萬噸,貿(mào)易額45.4億元,比去年同期分別增長32%、34.7%。

黨的十八大以來,我國穩(wěn)步擴大制度型開放,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng),培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

“試驗田”枝繁葉茂。22個自由貿(mào)易試驗區(qū)形成了覆蓋東西南北中,統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局,以不到千分之四的國土面積,貢獻了占全國約20%的外商投資和進出口總額。

“朋友圈”越做越大。截至2023年底,我國已與29個國家和地區(qū)簽署22個自貿(mào)協(xié)定,與150多個國家、30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。新征程上,一個更加開放的中國,必將以中國式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供更多機遇。

《 人民日報 》( 2024年09月21日 02 版)

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編輯:方琳
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