近年來(lái),安徽將長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略視為最大機(jī)遇、最大勢(shì)能、最大紅利,在共建共享長(zhǎng)三角公共服務(wù)體系方面不斷邁出新步伐。
體制機(jī)制創(chuàng)新
在安徽馬鞍山市博望區(qū)丹陽(yáng)鎮(zhèn)與江蘇南京市江寧區(qū)丹陽(yáng)社區(qū)交界處的一間警務(wù)室里,標(biāo)有“安徽綜合窗口(一)”和“江蘇綜合窗口(一)”的桌牌相鄰而放,來(lái)自江蘇南京市公安局江寧分局丹陽(yáng)派出所的警務(wù)人員和安徽馬鞍山市公安局博望分局丹陽(yáng)派出所的警務(wù)人員坐在桌牌前為居民辦理業(yè)務(wù)。
這間由安徽、江蘇共同打造的“兩省一街”丹陽(yáng)警務(wù)室給兩地帶來(lái)了諸多便利。據(jù)介紹,早在2016年,安徽、江蘇警方便共同成立警務(wù)室,推動(dòng)人員警情同處、糾紛同調(diào)、防控同巡、案件同結(jié)。去年2月份,警務(wù)室政務(wù)服務(wù)窗口正式揭牌并實(shí)體化運(yùn)行,涉及戶籍、居住證、證明和業(yè)務(wù)咨詢等多項(xiàng)業(yè)務(wù),兩省居民實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一扇門辦兩家事。
馬鞍山市公安局博望分局丹陽(yáng)派出所教導(dǎo)員夏紹勤介紹,截至目前,兩地派出所共辦理戶政業(yè)務(wù)403件,接受業(yè)務(wù)咨詢1100余次,開(kāi)具證明879次,救助群眾50余次。
“跨省警務(wù)室”這樣的創(chuàng)新機(jī)制設(shè)計(jì)是長(zhǎng)三角一體化公共服務(wù)保障的一個(gè)縮影?!堕L(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,推進(jìn)跨界區(qū)域共建共享,加強(qiáng)跨區(qū)域合作,從頂層設(shè)計(jì)高度推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)合作。近年來(lái),安徽對(duì)標(biāo)滬蘇浙,利用人才交流、人才自由流動(dòng)等合作方式,充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制作用,長(zhǎng)三角區(qū)域間的發(fā)展理念、體制機(jī)制不斷靠攏,協(xié)同化水平得到顯著提升。
完善基礎(chǔ)設(shè)施
強(qiáng)國(guó)建設(shè),交通先行。安徽?qǐng)?jiān)持適度超前、協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)交通運(yùn)輸全面對(duì)接滬蘇浙,全方位推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化、運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級(jí),加快建設(shè)聯(lián)結(jié)長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)、通達(dá)國(guó)際的大通道大樞紐,進(jìn)一步放大安徽區(qū)位優(yōu)勢(shì),服務(wù)和支撐長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
6月1日,一班名為G8388次從上海站到上海虹橋站的列車出現(xiàn)在6月15日的售票菜單里。當(dāng)天,該車次車票便已售罄。
據(jù)悉,這是從上海出發(fā)的首條跨越長(zhǎng)三角三省一市的環(huán)線高鐵列車,單向行駛里程超過(guò)1200公里,總計(jì)???1個(gè)站點(diǎn),全程8小時(shí)9分鐘。業(yè)內(nèi)人士指出,此次環(huán)線鐵路開(kāi)行,將有力促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域互聯(lián)互通。
近年來(lái),蘇浙滬皖簽署多項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施合作協(xié)議,不斷推動(dòng)交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。滬渝蓉沿江高鐵等18個(gè)省際鐵路項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)一步明確,5條省際高速斷頭路全面打通,省際高速接口達(dá)到20個(gè)。
長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件也促進(jìn)了物流運(yùn)輸一體化。2023年,全國(guó)新增30家國(guó)家物流樞紐有5家在長(zhǎng)三角地區(qū),102個(gè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市有17個(gè)在長(zhǎng)三角地區(qū);中通、申通、圓通、韻達(dá)等快遞物流龍頭公司的總部也位于長(zhǎng)三角地區(qū),從江海聯(lián)運(yùn)到遠(yuǎn)洋貨運(yùn),再到中歐班列,多元的運(yùn)輸方式為長(zhǎng)三角物流基礎(chǔ)保障體系提供重要支撐。
截至2023年底,長(zhǎng)三角三省一市以占不到全國(guó)百分之四的面積,實(shí)現(xiàn)25條高鐵總計(jì)營(yíng)業(yè)里程達(dá)7100公里,約占全國(guó)六分之一;高速公路總里程達(dá)1.7萬(wàn)公里,縣城通高速的比例達(dá)到了94%,路網(wǎng)密度位居全國(guó)主要城市群首位;港口共完成貨物吞吐量70.4億噸、集裝箱吞吐量1.1億標(biāo)準(zhǔn)箱,分別占全國(guó)的41.5%和38.5%,集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量307萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,占全國(guó)的30%。
服務(wù)水平提升
隨著長(zhǎng)三角一體化深入發(fā)展,社保、醫(yī)療、教育等基本公共服務(wù)基礎(chǔ)在長(zhǎng)三角地區(qū)不斷夯實(shí)。長(zhǎng)三角地區(qū)著力補(bǔ)齊民生短板,推進(jìn)重點(diǎn)民生領(lǐng)域資源共享,拓展公共服務(wù)場(chǎng)景,落實(shí)“同城待遇”。
在浙江省湖州南潯區(qū)人民醫(yī)院,65歲的安徽籍老人張明正在買藥?!耙郧搬t(yī)院各省社保卡不通用,現(xiàn)在不僅能跨區(qū)域使用,掛號(hào)、看病、買藥、結(jié)算完全可以一卡辦理,就診方便太多了?!睆埫髡f(shuō)。
優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給在長(zhǎng)三角應(yīng)用范圍愈發(fā)廣泛。在醫(yī)療資源方面,積極促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)合作共建醫(yī)院;在教育領(lǐng)域,長(zhǎng)三角基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育合作不斷加深;在養(yǎng)老領(lǐng)域,加快推動(dòng)滬皖共建長(zhǎng)三角(廣德)康養(yǎng)基地等合作建設(shè)。
同時(shí),面向各類主體提供統(tǒng)一線上專欄入口和線下窗口的長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù),讓高頻跨省通辦事項(xiàng)或服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用更便利。
“辦稅繳費(fèi)不用兩地跑,太方便了。”位于江蘇省南京市的南京騰亞精工科技股份有限公司高管鄒同光感慨。自2023年11月,江蘇省南京江寧區(qū)和馬鞍山市博望區(qū)稅務(wù)部門在寧馬新型功能區(qū)成立一體化稅費(fèi)服務(wù)中心后,企業(yè)工作人員在這里就能“一網(wǎng)通辦”寧馬兩地的納稅業(yè)務(wù)。
近年來(lái),上海、江蘇、浙江、安徽以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為依托,不斷深入完善標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接,共同推動(dòng)《“一網(wǎng)通辦”法人庫(kù)數(shù)據(jù)共享技術(shù)指南》等5項(xiàng)長(zhǎng)三角區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)編制,助力長(zhǎng)三角高頻電子證照跨區(qū)域互認(rèn),線上實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域服務(wù)“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”,線下實(shí)現(xiàn)“收受分離、異地可辦”。
截至目前,蘇浙滬皖超過(guò)245項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角“一卡通辦”,超過(guò)311項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,公共服務(wù)不斷擴(kuò)面提效。
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