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新華社北京5月14日電 題：激發(fā)商貿(mào)流通活力 暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)“血脈”——民盟中央2024年度重點(diǎn)考察調(diào)研觀察

新華社記者王明玉

流通是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“血脈”，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。如何建設(shè)高效順暢的現(xiàn)代流通體系，助力構(gòu)建新發(fā)展格局？

近期，受中共中央委托，民盟中央就“加大創(chuàng)新力度，提升完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系”在上海、浙江開展年度重點(diǎn)考察調(diào)研。調(diào)研組由民盟中央主席丁仲禮、常務(wù)副主席王光謙分別帶隊(duì)。

“在全國商貿(mào)流通格局中，上海和浙江所在的長三角地區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一?！闭{(diào)研組表示，要深入調(diào)研地方在推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)做法，以及困難和建議，為中共中央決策提供參考。

如何提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，更好滿足人民需求、保障民生供給？

走進(jìn)上海西郊國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心，調(diào)研組看到，電子大屏上，從全國各地運(yùn)輸而來的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和流通追溯情況實(shí)時(shí)更新，有效促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接；海關(guān)服務(wù)窗口前，進(jìn)境商品可實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)、檢測、倉儲(chǔ)等一站式通關(guān)，大大提高通關(guān)效率。

調(diào)研組邊走邊看、詳細(xì)詢問：“日均交易量多少？”“如何供應(yīng)到位？”“轉(zhuǎn)關(guān)需要多久？”……交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，依托全國190多個(gè)蔬菜基地?cái)?shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，中心以集采集配、分銷零售、團(tuán)購服務(wù)等多種方式，實(shí)現(xiàn)了日均蔬菜交易量近7000噸，保障市民“菜籃子”量足價(jià)穩(wěn)。

“交易中心探索出了一種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化模式?！闭{(diào)研組成員、中國科學(xué)院大學(xué)教授吳德勝認(rèn)為，應(yīng)加快建立農(nóng)產(chǎn)品信息共享平臺(tái)，推動(dòng)線上線下融合，滿足消費(fèi)者多樣化需求；通過實(shí)施一站式通關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)、報(bào)檢、征稅等環(huán)節(jié)無縫對(duì)接，讓農(nóng)產(chǎn)品更快更便捷直達(dá)百姓餐桌。

物流是流通體系的重要組成方面。如何降低全社會(huì)物流成本、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率？

夜幕降臨，位于上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)的中通快遞總部依然忙碌。自動(dòng)化分揀線上，近40萬件包裹自動(dòng)掃描、分流，將在次日凌晨兩點(diǎn)前全部裝車發(fā)出。

“一年有多少包裹？”“物流成本如何？”“經(jīng)營中遇到哪些困難？”……調(diào)研組成員頻頻發(fā)問，得知該企業(yè)通過減少全鏈路轉(zhuǎn)運(yùn)節(jié)點(diǎn)、優(yōu)化干線運(yùn)輸車型等方式，讓流通效率高起來、流通成本降下來。

在浙江，調(diào)研組了解到，省內(nèi)推動(dòng)形成四級(jí)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局，初步實(shí)現(xiàn)城市半小時(shí)、城鎮(zhèn)1小時(shí)、農(nóng)村3小時(shí)冷鏈高效配送網(wǎng)絡(luò)；寧波聚焦“361”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，前瞻性做好九大綜合物流園區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)物流業(yè)降本增效和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“實(shí)現(xiàn)物流降本增效，關(guān)鍵要以體制機(jī)制改革為牽引，打通堵點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，軟硬件一起抓?！闭{(diào)研組成員、南方科技大學(xué)教授王曉東建議，完善多模式高效聯(lián)運(yùn)體系，發(fā)展流通新業(yè)態(tài)新平臺(tái)新模式，強(qiáng)化以消費(fèi)端拉動(dòng)生產(chǎn)端的新型供應(yīng)鏈，推動(dòng)物流與產(chǎn)業(yè)深度融合，打通全消費(fèi)鏈，讓物流真正“流”起來。

如何以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)商貿(mào)服務(wù)活力，加快商貿(mào)流通數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)？

走進(jìn)上海海智在線，調(diào)研組成員駐足觀看在線圖紙協(xié)作系統(tǒng)的操作演示，詳細(xì)了解以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能商貿(mào)服務(wù)的創(chuàng)新舉措與成效。

“在現(xiàn)代商貿(mào)流通領(lǐng)域中，運(yùn)用信息化、智能化、數(shù)字化等技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配和動(dòng)態(tài)平衡?！闭{(diào)研組認(rèn)為，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，應(yīng)進(jìn)一步提高供應(yīng)鏈體系的協(xié)同性與韌性，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

訪企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、探商圈、察實(shí)情……調(diào)研組成員一路交流、一路思考，希望通過扎實(shí)深入調(diào)研，真正把商貿(mào)流通領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)摸透、問題找準(zhǔn)、對(duì)策提實(shí)，形成可在全國推廣的好做法、金點(diǎn)子。

其間，調(diào)研組還分別與上海、浙江相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，大家暢所欲言、切中肯綮。

全國統(tǒng)一大市場尚不健全、要素自由流動(dòng)存在隱性壁壘、流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對(duì)滯后……調(diào)研組一一記錄發(fā)言同志提到的“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，將繼續(xù)深化細(xì)化研究，力爭從政策層面加以求解。

調(diào)研組表示，上海和浙江在加快城鄉(xiāng)商品流通、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化等方面作出了積極探索，下一步要總結(jié)好各地的創(chuàng)新性做法，以全國一盤棋、統(tǒng)一大市場的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)流通體系軟硬件建設(shè)，發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，培育壯大有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，為推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻(xiàn)。

據(jù)了解，今年重點(diǎn)考察調(diào)研啟動(dòng)后，民盟中央已委托20家省級(jí)民盟組織在地方開展調(diào)研。下一步，民盟中央將充分吸收此次調(diào)研成果和各方意見，形成調(diào)研報(bào)告向中共中央、國務(wù)院報(bào)送意見建議，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。