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今年3月初，南昌市民張先生的孩子在江西省南昌市紅谷灘區(qū)的省婦幼保健院九龍湖院區(qū)出生，隨即，他在醫(yī)院的“新生兒出生一件事”窗口為孩子辦理了出生醫(yī)學(xué)證明、醫(yī)保，“一站式辦理，手續(xù)簡便，速度快！”張先生感嘆。今年以來，隨著新生兒出生“一件事”一鏈辦理的推廣，群眾辦理新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、參保、落戶、社?？ǖ确矫鏄I(yè)務(wù)的便捷程度大大提升，群眾感到更滿意了。

一鏈辦理，民生實(shí)事高效辦成

今年1月16日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）印發(fā)，“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單一并發(fā)布，包括企業(yè)信息變更“一件事”、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”、新生兒出生“一件事”、教育入學(xué)“一件事”等13個“一件事”。

在《指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，江西省出臺了《2024年民生實(shí)事安排方案》，開展新生兒“出生一件事”線上一鏈辦理，實(shí)現(xiàn)新生兒出生即保、直接結(jié)算。

為破解新生兒父母辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，江西省衛(wèi)生健康委與醫(yī)保、公安、人社等部門對接，通過材料表單歸并、數(shù)據(jù)共享、部門高效協(xié)同等舉措，將群眾需要辦理的多個新生兒事項(xiàng)集成為“一件事”，讓群眾實(shí)現(xiàn)一表申請、一次提交、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)，將原來需要幾十天辦理的事項(xiàng)縮短為5個工作日，通過“贛服通”平臺一鏈辦理新生兒相關(guān)5個證件。

除線下窗口可一站式辦理新生兒參保以外，江西省醫(yī)療保障局還拓寬了醫(yī)保業(yè)務(wù)掌上辦、網(wǎng)上辦服務(wù)渠道，群眾可通過“贛服通”辦事專區(qū)、江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“江西醫(yī)療保障”微信公眾號、江西醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳等線上服務(wù)渠道，高效辦成新生兒參保、生育保險報銷、居民參保繳費(fèi)等事項(xiàng)，進(jìn)一步提高了江西省醫(yī)保服務(wù)的效率和便捷性。

能合盡合，實(shí)現(xiàn)“一表同享”

多頭重復(fù)填報、數(shù)據(jù)共享難、統(tǒng)計(jì)效率低……這是長期以來困擾各地基層工作人員的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為整治“數(shù)字形式主義”，減輕基層負(fù)擔(dān)，去年以來，江西省開展整治“數(shù)字形式主義”推進(jìn)“一表同享”改革試點(diǎn)工作。

江西省在豐城市、吉安市青原區(qū)、萍鄉(xiāng)市上栗縣等地，基本實(shí)現(xiàn)基層填表報數(shù)“一個口子進(jìn)出”、同源數(shù)據(jù)“最多填一次”，有效為基層工作人員松綁減負(fù)。通過試點(diǎn)形成可復(fù)制、可推廣的基層填表報數(shù)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為全省全面推行奠定了基礎(chǔ)。

目前，豐城市已匯集各單位數(shù)據(jù)268.4萬條，基本形成基層數(shù)據(jù)共享新格局；吉安市青原區(qū)2023年11月在全省率先上線運(yùn)行“一表同享”系統(tǒng)，目前，人、房、企數(shù)據(jù)已歸集導(dǎo)入，第一批高頻表單已實(shí)現(xiàn)在線填報。

江西省上栗縣民政局的工作人員真切感受到“一表同享”帶來的“輕松感”?！耙酝h民政局收集殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放名單需匯總填報百余次，現(xiàn)在通過‘一表同享’平臺派發(fā)任務(wù)，我們只需填報一張表格，數(shù)據(jù)自動更新，隨時導(dǎo)出使用，既方便又快捷！”

“以前填表報數(shù)，縣里相關(guān)部門需要通過打電話、發(fā)微信等方式找鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再要求村里報送。現(xiàn)在通過‘一表同享’平臺填報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一次更新，多個部門可共享相關(guān)數(shù)據(jù)?！鄙侠蹩h大數(shù)據(jù)中心副主任易宗銀介紹，通過“一表同享”平臺填報信息，節(jié)約了很多時間、精力，效果也好很多。

據(jù)悉，江西省按照“能合盡合、應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)”的原則，將多張表格整合為一張表格。依托“贛政通”建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))主用，省、市、縣各部門共用的江西省“一表同享”平臺，與全省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺對接，為部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供單點(diǎn)登錄和待辦提醒功能，實(shí)現(xiàn)填表報數(shù)全流程網(wǎng)上辦、掌上查。

一窗受理，多件事匯成“一件事”

程女士是上饒市一家金屬制品企業(yè)的負(fù)責(zé)人，因企業(yè)發(fā)展需要，急需一筆資金投入。日前，她來到市政務(wù)服務(wù)中心的“個人創(chuàng)業(yè)一件事”聯(lián)辦窗口，按照要求填寫了貸款申請，4天后就收到了銀行10萬元的放款?！斑@次貸款我只跑了一次，聯(lián)辦速度快、效率高，解了我的燃眉之急！”程女士滿意地豎起大拇指。

程女士所說的聯(lián)辦，是上饒市推出的自然人全生命周期“一件事”集成改革。主要圍繞自然人出生、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)、退役、置業(yè)、就醫(yī)、退休、身后等事項(xiàng)實(shí)行“一件事”高效辦理，涵蓋18個部門、71項(xiàng)事項(xiàng)，通過流程再造和信息共享、整合部門資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。

“比如退休一件事，改革前需要跑3個部門重復(fù)提交近18份材料，辦理時限近2個月，實(shí)行‘一件事’集成改革后，當(dāng)事人只需跑1個部門、提交5份材料，辦理時限也縮減到7個工作日?！鄙橡埵姓?wù)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)人介紹，自然人全生命周期“一件事”集成改革，讓審批做“減法”，服務(wù)做“加法”，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

據(jù)悉，上饒市還立足于打造區(qū)域性中心城市的定位，加強(qiáng)與臨近的浙江金華、衢州等地互動合作，擴(kuò)大跨省通辦“朋友圈”，列入浙閩贛皖四省邊際城市政務(wù)服務(wù)跨省通辦4個試點(diǎn)城市之一，百余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。

2024年江西省政府工作報告明確，要升級改造一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，推動“高效辦成一件事”落地落實(shí)。

“江西省政務(wù)服務(wù)辦正會同相關(guān)部門依托線上江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、‘贛服通’平臺，線下各級政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口以及自助終端設(shè)備，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，推動‘高效辦成一件事’事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)辦、服務(wù)高效同質(zhì)?！苯魇≌?wù)服務(wù)辦負(fù)責(zé)人介紹，江西省今年將在國家層面推出13個“一件事”實(shí)現(xiàn)高效辦理的基礎(chǔ)上，再推出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、交通出行等領(lǐng)域12個“一件事”，全省累計(jì)25個“一件事”實(shí)現(xiàn)高效辦理，讓企業(yè)群眾辦事更省心省力。（時雨）