新華社北京4月23日電(記者戴小河)能源法草案23日提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議。草案立足我國能源資源稟賦實(shí)際,適應(yīng)能源發(fā)展新形勢,就能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性重大問題在法律層面作出規(guī)定。
草案共九章69條,主要內(nèi)容包括總則和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、健全能源規(guī)劃體系、完善能源開發(fā)利用制度、加強(qiáng)能源市場體系建設(shè)、健全能源儲(chǔ)備體系和應(yīng)急制度、加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)督管理、明確法律責(zé)任等八個(gè)方面。
據(jù)了解,我國能源發(fā)展仍面臨消費(fèi)量快速增加、供給保障壓力持續(xù)加大,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未到位、清潔高效利用水平有待提高,能源市場體系不夠健全、儲(chǔ)備體系建設(shè)薄弱、科技創(chuàng)新存在短板等諸多問題挑戰(zhàn)。特別是能源供給保障外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,不穩(wěn)定、不確定性因素增多。有效應(yīng)對(duì)上述問題挑戰(zhàn),亟需進(jìn)一步健全能源法律制度體系,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的積極作用。
在完善能源開發(fā)利用制度方面,草案從六個(gè)方面作了規(guī)定,明確能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,支持優(yōu)先開發(fā)可再生能源,合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源,有序推動(dòng)非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源;對(duì)可再生能源、水電、核電、煤炭、石油、天然氣等開發(fā)利用的基本政策取向作了規(guī)定;提高終端能源消費(fèi)清潔化、高效化、智能化水平;加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù);促進(jìn)農(nóng)村能源發(fā)展等。
在加強(qiáng)能源市場體系建設(shè)方面,草案規(guī)定,國家推動(dòng)能源領(lǐng)域自然壟斷性業(yè)務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)實(shí)行分開經(jīng)營;協(xié)調(diào)推動(dòng)全國統(tǒng)一的能源交易市場建設(shè);要求能源輸送管網(wǎng)設(shè)施向符合條件的主體公平、無歧視開放;鼓勵(lì)能源領(lǐng)域上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條協(xié)同推進(jìn);推動(dòng)建立主要由市場因素決定的能源價(jià)格形成機(jī)制,完善能源價(jià)格調(diào)控制度;促進(jìn)能源領(lǐng)域國際投資和貿(mào)易合作。
華北電力大學(xué)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長王鵬說,能源事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國家安全,是重大的全局性、戰(zhàn)略性問題。能源法是能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律,制定能源法對(duì)推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展、保障國家能源安全具有重要意義。
北疆新聞:內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站(客戶端),內(nèi)蒙古出版集團(tuán)新華報(bào)業(yè)中心旗下國家互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)一類資質(zhì)網(wǎng)站(客戶端)。
北疆新聞版權(quán)與免責(zé)聲明:
一、凡本站中注明“來源:北疆新聞”的所有文字、圖片和音視頻,版權(quán)均屬北疆新聞所有,轉(zhuǎn)載時(shí)必須注明“來源:北疆新聞”,并附上原文鏈接。
二、凡來源非北疆新聞的新聞(作品)只代表本網(wǎng)傳播該消息,并不代表贊同其觀點(diǎn)。
如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請(qǐng)?jiān)谝娋W(wǎng)后30日內(nèi)進(jìn)行,聯(lián)系郵箱:bjwmaster@163.com。
版權(quán)聲明:北疆新聞版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載或建立鏡像,違者依法必究。 本站違法和不良信息舉報(bào)電話:15648148811蒙ICP備16001043號(hào)-1
Copyright © 2016- 北疆新聞網(wǎng) All Rights Reserved互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:15120200009-1蒙公網(wǎng)安備:15010502001245