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人民日報北京4月15日電 （記者曲哲涵）記者從財政部獲悉：為規(guī)范中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家預(yù)算管理和保障性安居工程的有關(guān)規(guī)定，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前重新制定了《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理辦法》。

辦法所稱補(bǔ)助資金，是指中央財政安排用于支持保障符合條件城鎮(zhèn)居民（包括納入當(dāng)?shù)乇Ｕ戏秶霓r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口）的基本居住需求、改善居住條件的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。補(bǔ)助資金支持范圍包括住房保障、城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造。

根據(jù)辦法，補(bǔ)助資金按照獎補(bǔ)結(jié)合的原則，根據(jù)各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）住房保障、城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造任務(wù)量、績效評價結(jié)果等采取因素法進(jìn)行分配。其中，80%資金按照各項任務(wù)量進(jìn)行分配，并結(jié)合財政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)，財政困難程度根據(jù)中央對地方均衡性轉(zhuǎn)移支付辦法規(guī)定的財政困難程度系數(shù)確定；20%作為獎勵資金，依據(jù)保障性安居工程任務(wù)的績效評價結(jié)果等，加權(quán)確定績效調(diào)節(jié)系數(shù)，并結(jié)合任務(wù)量等因素調(diào)節(jié)分配。補(bǔ)助資金實施期限至2027年，期滿后，根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定以及城鎮(zhèn)保障性安居工程形勢需要，評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。

辦法要求，地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)對補(bǔ)助資金實行專項管理、分賬核算、封閉運行，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁將補(bǔ)助資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)本息等支出。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及項目實施單位，建立“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照辦法規(guī)定使用補(bǔ)助資金，嚴(yán)禁挪作他用，不得從補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。

《 人民日報 》（ 2024年04月16日 02 版）