今天是總體國家安全觀提出十周年,也是第九個全民國家安全教育日??傮w國家安全觀涵蓋政治、軍事、科技等諸多領(lǐng)域,與我們的日常生活息息相關(guān)。國門生物安全是國家安全體系的重要組成部分,近年來,隨著國際貿(mào)易快速發(fā)展和人員往來日益頻繁,境外物種傳入我國的途徑不斷增多,傳入風險持續(xù)加大,各地海關(guān)加大防范查控力度,拒有害生物于國門之外。
近些年,一些追求所謂新潮和獵奇的寵物愛好者,通過非法途徑和渠道從國外進口一些外形奇特,并不多見的怪異動植物作為寵物,俗稱“異寵”。這些“異寵”,可能自身帶有劇毒,也可能攜帶疫病,對我國的生態(tài)環(huán)境造成不可預估的破壞。
今年2月,在云南河口口岸,一名腰腹臃腫、步態(tài)異常的入境旅客引起了現(xiàn)場關(guān)員的注意。
昆明海關(guān)所屬河口海關(guān)行郵一科關(guān)員 楊璨隆:當時入境人員很多,這名旅客沒有攜帶行李物品,并且體形消瘦,但是腰腹卻有異常的凸起,神情也比較緊張,刻意想避開我們的視線快步向前走,所以我們對其攔截并進行了檢查。
海關(guān)關(guān)員檢查后,發(fā)現(xiàn)該旅客腰部用膠帶纏裹著大量塑料指型管,每個指型管均單獨存放著一只活體螞蟻,經(jīng)清點,共163只。
昆明海關(guān)所屬河口海關(guān)行郵一科關(guān)員 楊璨隆:這些螞蟻體型較大,色澤和常規(guī)螞蟻有所不同,而且很有活力,每根管子內(nèi)還裝著用來保濕的棉花,是異寵的嫌疑很大。
經(jīng)送檢鑒定,該批螞蟻為野蠻收獲蟻。野蠻收獲蟻在我國無自然分布,屬外來物種,生性兇猛、集體作戰(zhàn),適應能力和繁殖能力強,傳入逸散后將對我國生態(tài)安全和生物安全造成潛在威脅。
無獨有偶,2023年10月,寧波郵局海關(guān)在3個異常郵件中發(fā)現(xiàn),夾藏的塑料指形管裝有3117只野蠻收獲蟻。
2023年8月,深圳皇崗海關(guān)在福田口岸查獲一起藏匿活體“異寵”案件,有9條“異寵”王蛇、6條豬鼻蛇、4條秘魯巨人蜈蚣、1條柔蜥屬動物。同年9月,在另一起案件中,深圳郵局海關(guān)還截獲了165只“異寵”蜘蛛。
深圳海關(guān)動植物檢疫處綜合科科長 熊婉:查驗關(guān)員在對轉(zhuǎn)運快件開展監(jiān)管時,發(fā)現(xiàn)一票申報品名為“相機三腳架”的快件包裹機檢圖像異常,不符合相機三腳架的圖像特征,隨后進行了開包查驗。經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)鑒定,這批活體蜘蛛是墨西哥金背紅尾蛛、印度地老虎、巨人偽鳴蛛、巴西巨型金發(fā)狼蛛等28個品種。
2023年以來,深圳海關(guān)已在寄遞渠道截獲安汶斑帆蜥、加拉帕格斯巨人蜈蚣、長戟大兜蟲等異寵20489只。
日前,上海浦東機場海關(guān)在對一架次入境航班監(jiān)管時,在一名旅客的包裝袋內(nèi)共捕獲疑似螞蟻、鼠婦等各類活體昆蟲49只。2023年,上海海關(guān)累計截獲有害生物8.2萬種次。
外來入侵物種的危害有哪些?
一個外來物種的到來,有可能因新環(huán)境中沒有相抗衡或制約它的生物,最終成為真正的入侵者,改變或破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、嚴重破壞生物多樣性。那么外來物種的危害到底有哪些,讓我們來聽聽專家的介紹。
目前,我國已啟用數(shù)字化信息技術(shù)對入侵物種進行監(jiān)測預警,首批監(jiān)測到的600多種入侵物種已收錄。由于外來物種在我國境內(nèi)無天然分布,如果沒有天敵制約,不僅會對生態(tài)系統(tǒng)造成損害,也會對經(jīng)濟社會和人民群眾生活帶來負面影響。
湖南農(nóng)業(yè)大學生物科學技術(shù)學院副院長 楊華:外來入侵物種危害是有很多的。 入侵物種的生命力很強大,它很容易導致周邊的其他物種消亡,造成生物多樣性危害。像薇甘菊,當時在廣東發(fā)現(xiàn)之后很快就將整個伶仃島毀滅性的,其他的物種基本上找不到了。經(jīng)濟方面有直接的經(jīng)濟損失,也有間接的,像外來入侵物種對農(nóng)業(yè)、對林業(yè)的生產(chǎn)很容易產(chǎn)生直接的經(jīng)濟損失,像空心蓮子草長在農(nóng)田里面,糧食產(chǎn)量就下降,福壽螺一旦進了農(nóng)田,它啃食秧苗,產(chǎn)量也會減產(chǎn)。還有對健康有影響,像紅火蟻直接咬人的手或者是其他的部位咬一口,可能導致潰瘍,甚至還有人過敏導致死亡這些現(xiàn)象出現(xiàn)。
海關(guān)公安聯(lián)合 集中打擊“異寵”走私
為保護我國生態(tài)安全和生物多樣性,海關(guān)總署部署了為期三年的嚴防外來物種入侵專項行動,公安部開展了“昆侖2023”專項行動。2023年8月,海口海關(guān)緝私局聯(lián)合海南省公安廳海岸警察總隊、海南省公安廳森林公安局和深圳、廣州、上海等多地海關(guān)緝私部門,開展了打擊“異寵”走私集中收網(wǎng)行動。
據(jù)了解,該行動共出動警力237人,在廣東、上海、浙江、貴州、江蘇、河南、重慶、甘肅等8地14市抓獲嫌疑人30名,打掉14個非法“異寵”繁育基地。
??诤jP(guān)所屬八所海關(guān)緝私分局偵查科科長 一級警長 劉偉:我們根據(jù)2022年三亞口岸查獲的5條巨人蜈蚣線索,梳理發(fā)現(xiàn)涉案“上家”一“來”姓犯罪嫌疑人和其背后的香港專業(yè)通關(guān)團伙,發(fā)現(xiàn)多名涉嫌走私異寵的國內(nèi)貨主。
??诤jP(guān)當時在對進境郵件進行CT檢查時,發(fā)現(xiàn)包裹中夾藏了5只加拉帕戈斯巨人蜈蚣。
??诤jP(guān)所屬八所海關(guān)緝私分局偵查科科長 一級警長 劉偉:經(jīng)過我們查證,這5只蜈蚣主要是分布在南美洲,不是我們國家的本土物種。
??诤jP(guān)緝私局介紹,自2021年以來,犯罪嫌疑人姚某某、徐某某等內(nèi)地貨主從境外收購蜥蜴、蛇、龜、樹蛙等爬蟲類“異寵”,通過航空物流運至香港后,以水客攜帶等方式化整為零,走私入境。
??诤jP(guān)所屬八所海關(guān)緝私分局偵查科科長 一級警長 劉偉:此次,走私集中收網(wǎng)行動查獲了大量活體動物,累計查獲蜥蜴、蛇、壁虎、蛙、龜?shù)雀黝悺爱悓櫋被铙w4350只。
擅自攜帶、寄遞進境“異寵”會受到哪些處罰
擅自攜帶、郵寄進境“異寵”可能已碰觸法律紅線,需要承擔相應的法律責任,具體有哪些法律責任呢?
來自境外的“一枝黃花”搶占本地植物生存空間,所到之處寸草不生;“不速之客”紅火蟻頻繁出沒,攻擊性極強,被咬輕則過敏,重可致命。那些你以為平平無奇的生物,其實可能會給國內(nèi)生物多樣性和生物安全造成嚴重危害。
南寧海關(guān)關(guān)員 王蒙:《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例規(guī)定,輸入、攜帶、郵寄動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物進境的,應當接受口岸動植物檢疫機關(guān)檢疫,依法辦理檢疫審批手續(xù)。未經(jīng)檢疫的,不得進境。
有的“異寵”一旦發(fā)生逃逸或被遺棄到自然界,在沒有天敵的情況下會迅速繁殖擴散,威脅到本土生態(tài)系統(tǒng)。
成都海關(guān)所屬雙流機場海關(guān)關(guān)員 吳林優(yōu):《中華人民共和國生物安全法》第八十二條規(guī)定,違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔民事責任。
第八十四條還規(guī)定,境外組織或者個人通過運輸、郵寄、攜帶危險生物因子入境或者以其他方式危害我國生物安全的,依法追究法律責任,并可以采取其他必要措施。
為落實總體國家安全觀,2021年施行的《刑法修正案(十一)》新增“非法引進、釋放、丟棄外來入侵物種罪”。
2022年10月,拱北海關(guān)關(guān)員在檢查一位易姓男子駕駛的車輛時,從天窗和遮陽板夾縫處及扶手箱改裝的暗格內(nèi)發(fā)現(xiàn)2000多只活體龜類動物。易某聲稱攜帶這些“龜苗”入境是為了育苗繁殖,但卻不能出具有效的檢疫審批證明。經(jīng)拱北海關(guān)技術(shù)檢測,涉案活體龜類動物中有2015只為巴西紅耳龜,而巴西紅耳龜已被列入《中國外來入侵物種名單》第三批名單內(nèi)并被世界自然保護聯(lián)盟列為100種最危險入侵物種之一。今年4月12日,珠海市人民檢察院以涉嫌非法引進外來入侵物種罪對易某提起了公訴。該案是全國首例檢察機關(guān)提起公訴的非法引進外來入侵物種案。
(總臺央視記者 葉奐 李屹 張勝強 張偉克)
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