近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》從優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)保障、嚴(yán)執(zhí)法、固生態(tài)等方面,對(duì)十年禁漁工作進(jìn)行了再部署再?gòu)?qiáng)調(diào)。
長(zhǎng)江十年禁漁是黨中央、國(guó)務(wù)院為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策,是共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的標(biāo)志性工程。2021年1月1日起長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁全面啟動(dòng)。全面禁漁3年多以來(lái),退捕漁民安置保障有力,禁捕水域管理秩序平穩(wěn),長(zhǎng)江魚(yú)類(lèi)資源量和生物多樣性呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì),禁漁效果初步顯現(xiàn)。2022年,標(biāo)志性物種長(zhǎng)江江豚的種群數(shù)量達(dá)到1249頭,比2017年普查時(shí)增加了237頭,實(shí)現(xiàn)歷史性止跌回升;長(zhǎng)江刀魚(yú)溯河洄游至洞庭湖,已到了歷史最遠(yuǎn)的分布水域……一系列可喜的變化悄然發(fā)生,種種看得見(jiàn)的成果,令人欣喜。
當(dāng)前,長(zhǎng)江禁漁正處于“三年強(qiáng)基礎(chǔ)、頂?shù)米 毕颉笆昃殐?nèi)功、穩(wěn)得住”轉(zhuǎn)段推進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?!兑庖?jiàn)》提出,壓緊壓實(shí)地方主體責(zé)任,消除盲目樂(lè)觀、懈怠放松、疲勞厭戰(zhàn)等思想。從建立健全縱向聯(lián)動(dòng)、上下一體的工作機(jī)制,橫向協(xié)調(diào)、相互配合的協(xié)調(diào)機(jī)制,督促指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任的問(wèn)責(zé)機(jī)制,到針對(duì)23萬(wàn)多退捕漁民,充實(shí)完善就業(yè)、養(yǎng)老等方面的“工具箱”;從建立信息平臺(tái)互通、執(zhí)法資源共享、案件移交順暢的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)行刑銜接,根據(jù)需要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),到加大珍稀瀕危物種保護(hù)技術(shù)研究力度,持續(xù)擴(kuò)大中華鱘等珍稀瀕危物種人工保種和增殖放流規(guī)?!兑庖?jiàn)》聚焦恢復(fù)水生生物多樣性這個(gè)最終目標(biāo),持續(xù)深化漁民安置保障、禁漁執(zhí)法監(jiān)管、水生生物保護(hù)等工作,必將為長(zhǎng)江十年禁漁工作提供更加有力的政策保障。
魚(yú)要生存,漁民更要護(hù)好。目前,退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)和社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)幫盡幫、應(yīng)保盡保”,但是保障水平總體上較低,一些靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的退捕漁民收入的穩(wěn)定性較差。相關(guān)部門(mén)不妨把工作做得更細(xì)一些,提高“回頭看”檢查頻次,及時(shí)有效掌握退捕漁民的就業(yè)、參保等變化,將需要救助的退捕漁民納入幫扶體系,夯實(shí)幫扶基礎(chǔ),落實(shí)保障措施,持續(xù)鞏固拓展提升退捕漁民安置保障的成果。讓退捕漁民感受到溫暖,全力幫助廣大漁民退得出、穩(wěn)得住、能致富,為保障和改善民生、服務(wù)禁捕大局增添更多動(dòng)力。
同時(shí),應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前禁漁工作處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,歷史欠賬尚未完全還清,成效尚不穩(wěn)固。加快恢復(fù)流域生態(tài)還面臨諸多的問(wèn)題和挑戰(zhàn),如非法捕撈隱患較多、部分地方工作弱化、執(zhí)法監(jiān)管能力不足、水生生物多樣性恢復(fù)緩慢,等等。我們還沒(méi)到敲鑼打鼓慶祝勝利的時(shí)候,更容不得任何思想松懈、麻痹意識(shí)和厭戰(zhàn)情緒。
長(zhǎng)江十年禁漁,任重道遠(yuǎn)。各地區(qū)各部門(mén)要始終保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁,一以貫之抓好各項(xiàng)工作落實(shí),讓更多“水清岸綠、魚(yú)躍鳥(niǎo)飛”的美景出現(xiàn)在長(zhǎng)江沿線,確保一江清水綿延后世、惠澤人民。
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