央視網(wǎng)消息:據(jù)央行網(wǎng)站,央行等七部門發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見。其中提出,未來(lái)5年,國(guó)際領(lǐng)先的金融支持綠色低碳發(fā)展體系基本構(gòu)建,金融基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境信息披露、風(fēng)險(xiǎn)管理、金融產(chǎn)品和市場(chǎng)、政策支持體系及綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全,綠色金融區(qū)域改革有序推進(jìn),國(guó)際合作更加密切,各類要素資源向綠色低碳領(lǐng)域有序聚集。到2035年,各類經(jīng)濟(jì)金融綠色低碳政策協(xié)同高效推進(jìn),金融支持綠色低碳發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系和政策支持體系更加成熟,資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)定價(jià)功能得到更好發(fā)揮。
中國(guó)人民銀行上??偛浚魇?、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳(局)、生態(tài)環(huán)境廳(局),國(guó)家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局,中國(guó)證監(jiān)會(huì)各證監(jiān)局:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大決策部署,做好綠色金融大文章,積極支持綠色低碳發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化金融對(duì)綠色低碳發(fā)展的支持,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,為確保國(guó)家能源安全、助力碳達(dá)峰碳中和形成有力支撐。
(二)工作原則。
——統(tǒng)籌發(fā)展和安全。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,加大金融對(duì)綠色低碳發(fā)展的支持力度,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控,在推動(dòng)新型能源體系建設(shè)和能源企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中防范化解風(fēng)險(xiǎn),確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和群眾正常生活,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
——兼顧長(zhǎng)期與當(dāng)前。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考和全局性謀劃,科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,立足我國(guó)能源資源稟賦,乘勢(shì)而上、先立后破,合理規(guī)劃和實(shí)施金融支持碳減排的短、中、長(zhǎng)期任務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)盡早起步、持續(xù)發(fā)力,穩(wěn)妥有序推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新,更好服務(wù)綠色低碳發(fā)展。
——激勵(lì)與約束并重。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)金融資源支持高排放行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可再生能源項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和升級(jí),支持綠色低碳交通和綠色建筑發(fā)展。嚴(yán)控金融資源投向高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。
——堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)和高水平合作。按照國(guó)家綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)制定、規(guī)范實(shí)施清晰可執(zhí)行的綠色金融和轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理,主動(dòng)引領(lǐng)全球綠色金融議題,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,加強(qiáng)國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)運(yùn)用和國(guó)內(nèi)有益經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際推廣。
(三)主要目標(biāo)。
未來(lái)5年,國(guó)際領(lǐng)先的金融支持綠色低碳發(fā)展體系基本構(gòu)建,金融基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境信息披露、風(fēng)險(xiǎn)管理、金融產(chǎn)品和市場(chǎng)、政策支持體系及綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全,綠色金融區(qū)域改革有序推進(jìn),國(guó)際合作更加密切,各類要素資源向綠色低碳領(lǐng)域有序聚集。
到2035年,各類經(jīng)濟(jì)金融綠色低碳政策協(xié)同高效推進(jìn),金融支持綠色低碳發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系和政策支持體系更加成熟,資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)定價(jià)功能得到更好發(fā)揮。
二、優(yōu)化綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系
(四)推動(dòng)金融系統(tǒng)逐步開展碳核算。建立健全金融機(jī)構(gòu)碳核算方法和數(shù)據(jù)庫(kù),著力推動(dòng)成熟的碳核算方法和成果在金融系統(tǒng)應(yīng)用,制定出臺(tái)統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)碳核算標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身及其投融資相關(guān)業(yè)務(wù)碳排放數(shù)據(jù)的管理和統(tǒng)計(jì)。提升金融機(jī)構(gòu)碳核算的規(guī)范性、權(quán)威性和透明度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、金融科技等技術(shù)手段為碳核算工作提供技術(shù)支撐。
(五)持續(xù)完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。制定統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。持續(xù)優(yōu)化我國(guó)綠色債券標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一綠色債券募集資金用途、信息披露和監(jiān)管要求,完善綠色債券評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化綠色公司債券申報(bào)受理及審核注冊(cè)“綠色通道”制度安排,提升企業(yè)發(fā)行綠色債券的便利度。研究制定《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》低碳項(xiàng)目推薦性指引、綠色債券碳核算方法和披露標(biāo)準(zhǔn),要求債券發(fā)行人核算并披露募集資金所支持項(xiàng)目的碳減排量和碳排放量。完善綠色債券統(tǒng)計(jì),逐步構(gòu)建可衡量碳減排效果的綠色金融統(tǒng)計(jì)體系,全面反映金融支持生態(tài)文明建設(shè)成效。進(jìn)一步完善綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全綠色保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定綠色股票標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一綠色股票業(yè)務(wù)規(guī)則。適時(shí)推動(dòng)溫室氣體分項(xiàng)核算、披露和統(tǒng)計(jì)。加快研究制定工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫(kù),大力支持綠色技術(shù)創(chuàng)新。支持建立氣候投融資項(xiàng)目庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快研究制定轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),將符合條件的工業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目等納入支持范圍,明確轉(zhuǎn)型活動(dòng)目錄、披露要求、產(chǎn)品體系和激勵(lì)機(jī)制等核心要素。
三、強(qiáng)化以信息披露為基礎(chǔ)的約束機(jī)制
(六)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和融資主體開展環(huán)境信息披露。分步分類探索建立覆蓋不同類型金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境信息披露制度,推動(dòng)相關(guān)上市公司、發(fā)債主體依法披露環(huán)境信息。制定完善上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露指引,引導(dǎo)上市公司披露可持續(xù)發(fā)展信息。健全碳排放信息披露框架,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)披露高碳資產(chǎn)敞口和建立氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急披露機(jī)制。定期披露綠色金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(七)不斷提高環(huán)境信息披露和評(píng)估質(zhì)量。研究完善金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南。鼓勵(lì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)建立健全針對(duì)綠色金融產(chǎn)品的評(píng)級(jí)體系,支持信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)因素納入信用評(píng)級(jí)方法與模型。推動(dòng)重點(diǎn)排污單位、實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)、相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)依法披露的環(huán)境信息、碳排放信息等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,建立工業(yè)綠色發(fā)展信息共享機(jī)制,推動(dòng)跨部門、多維度、高價(jià)值綠色數(shù)據(jù)對(duì)接。
四、促進(jìn)綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)發(fā)展
(八)推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。依據(jù)碳市場(chǎng)相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,開展碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算活動(dòng),加強(qiáng)碳排放核算、報(bào)告與核查。研究豐富與碳排放權(quán)掛鉤的金融產(chǎn)品及交易方式,逐步擴(kuò)大適合我國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展的交易主體范圍。合理控制碳排放權(quán)配額發(fā)放總量,科學(xué)分配初始碳排放權(quán)配額。增強(qiáng)碳市場(chǎng)流動(dòng)性,優(yōu)化碳市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。
(九)加大綠色信貸支持力度。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用綠色金融標(biāo)準(zhǔn)或轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)能源、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的信貸支持力度,優(yōu)化綠色信貸流程、產(chǎn)品和服務(wù)。探索采取市場(chǎng)化方式為境內(nèi)主體境外融資提供增信服務(wù),降低海外金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。
(十)進(jìn)一步加大資本市場(chǎng)支持綠色低碳發(fā)展力度。支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資或再融資,募集資金用于綠色低碳項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。大力支持符合條件的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券和綠色資產(chǎn)支持證券。積極發(fā)展碳中和債和可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券。支持清潔能源等符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)產(chǎn)品。支持地方政府將符合條件的生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD)的金融支持,完善相關(guān)投融資模式。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,研究推進(jìn)綠色資產(chǎn)管理產(chǎn)品發(fā)展。規(guī)范開展綠色債券、綠色股權(quán)投融資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色熊貓債,投資境內(nèi)綠色債券。支持證券基金及相關(guān)投資行業(yè)開發(fā)綠色投資產(chǎn)品,更好履行環(huán)境、社會(huì)和治理責(zé)任。加大金融支持綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用的力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局,加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣等。
(十一)大力發(fā)展綠色保險(xiǎn)和服務(wù)。完善氣候變化相關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)保障體系。為高風(fēng)險(xiǎn)客戶提供防災(zāi)防損預(yù)警服務(wù),及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,降低理賠風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資特點(diǎn),鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金按照商業(yè)化原則支持綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項(xiàng)目,優(yōu)化長(zhǎng)期投資能力考評(píng)機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研究建立企業(yè)碳排放水平與保險(xiǎn)定價(jià)關(guān)聯(lián)機(jī)制。推動(dòng)發(fā)展新能源汽車保險(xiǎn)。
(十二)壯大綠色金融市場(chǎng)參與主體。推廣可持續(xù)投資理念,吸引養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者投資綠色金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)綠色金融特色分支機(jī)構(gòu),將綠色金融發(fā)展納入金融機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)有條件、有意愿的金融機(jī)構(gòu)采納或簽署以綠色金融、可持續(xù)金融等為主題的國(guó)際原則或倡議。在交易賬戶設(shè)立、交易、登記、清算、結(jié)算、資金匯兌和跨境匯入?yún)R出等環(huán)節(jié),為境外投資者配置境內(nèi)綠色金融資產(chǎn)提供便利化金融服務(wù)。涉及碳資產(chǎn)業(yè)務(wù)的,按照《巴黎協(xié)定》國(guó)內(nèi)履約要求管理。
五、加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和制度保障
(十三)推動(dòng)完善法律法規(guī)。發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,推進(jìn)綠色金融領(lǐng)域立法,促進(jìn)金融支持綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地方依法率先出臺(tái)地方性綠色金融法規(guī)。研究明確商業(yè)銀行在綠色金融方面的社會(huì)責(zé)任及授信審查盡職免責(zé)要求。
(十四)完善金融機(jī)構(gòu)綠色金融考核評(píng)價(jià)機(jī)制。不定期開展政策跟蹤評(píng)估,持續(xù)優(yōu)化綠色金融評(píng)價(jià)機(jī)制,完善和加強(qiáng)金融支持綠色低碳發(fā)展的信息通報(bào)機(jī)制。加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)及能力的考核評(píng)價(jià)力度,逐步將金融機(jī)構(gòu)持有的綠色基金和境外綠色金融資產(chǎn)納入綠色金融評(píng)價(jià),豐富評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過調(diào)整內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)和經(jīng)濟(jì)資本占用等方式引導(dǎo)金融資源綠色化配置,不斷優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。將金融支持碳達(dá)峰碳中和工作情況納入金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員考核。
(十五)豐富相關(guān)貨幣政策工具。用好碳減排支持工具,向符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金,支持金融機(jī)構(gòu)向具有顯著碳減排效益的重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率融資。推動(dòng)中央銀行資產(chǎn)配置綠色化,逐步將可持續(xù)性納入外匯儲(chǔ)備長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),繼續(xù)投資綠色債券。
(十六)支持高排放行業(yè)和高排放項(xiàng)目綠色低碳轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮國(guó)家綠色發(fā)展基金的示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)具備條件的金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本成立碳達(dá)峰碳中和轉(zhuǎn)型基金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持清潔運(yùn)輸、清潔取暖和重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,大力支持清潔能源的研發(fā)、投資、推廣運(yùn)用,繼續(xù)促進(jìn)煤炭清潔高效利用,鼓勵(lì)金融資源向環(huán)???jī)效等級(jí)高的企業(yè)傾斜。支持發(fā)行轉(zhuǎn)型債券,滿足規(guī)模以上能源生產(chǎn)消費(fèi)企業(yè)改造升級(jí)等低碳轉(zhuǎn)型需求。將高排放行業(yè)和高排放項(xiàng)目碳減排信息與項(xiàng)目信貸評(píng)價(jià)、信用體系建設(shè)掛鉤。推進(jìn)高排放行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和數(shù)字化、智能化升級(jí)。
(十七)深化綠色金融區(qū)域改革。穩(wěn)步有序探索具有區(qū)域特色的綠色金融發(fā)展和改革路徑,做好試驗(yàn)區(qū)總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。有序開展綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)升級(jí)擴(kuò)容。支持有條件的地方開展氣候投融資試點(diǎn),探索建立氣候友好型投融資體制機(jī)制。推動(dòng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)在綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)先行先試,支持建立高標(biāo)準(zhǔn)綠色項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
(十八)在國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略中進(jìn)一步支持綠色發(fā)展。推動(dòng)在岸綠色金融市場(chǎng)發(fā)展與上海國(guó)際金融中心建設(shè)、人民幣國(guó)際化的良性互動(dòng),提升人民幣綠色產(chǎn)品定價(jià)的國(guó)際影響力。建立健全長(zhǎng)三角環(huán)境信息共享機(jī)制,推動(dòng)綠色金融信息管理系統(tǒng)在長(zhǎng)三角地區(qū)率先推廣。支持京津冀、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施區(qū)域發(fā)展綠色金融產(chǎn)業(yè),建設(shè)國(guó)際認(rèn)可的綠色債券認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
六、強(qiáng)化氣候變化相關(guān)審慎管理和風(fēng)險(xiǎn)防范
(十九)健全審慎管理。逐步將氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)納入宏觀審慎政策框架,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持綠色低碳發(fā)展,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)定期向金融管理部門報(bào)送高碳資產(chǎn)規(guī)模、占比和風(fēng)險(xiǎn)敞口等信息。適時(shí)披露中國(guó)金融體系氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試結(jié)果。根據(jù)氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),研究完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)和評(píng)估方法。
(二十)增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)將氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)控制體系及公司治理框架。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試、情景分析等工具和方法,開展氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,配套完善內(nèi)部控制制度、政策工具和管理流程,有效應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)模型,利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段開展氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析。
七、加強(qiáng)國(guó)際合作
(二十一)深化綠色金融合作。積極參加二十國(guó)集團(tuán)(G20)、金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)、央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)(NGFS)、可持續(xù)金融國(guó)際平臺(tái)(IPSF)、國(guó)際清算銀行(BIS)、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)(BCBS)、可持續(xù)銀行和金融網(wǎng)絡(luò)(SBFN)、國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織(IOSCO)等多邊及雙邊綠色金融合作機(jī)制。主動(dòng)參加綠色金融國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)互聯(lián)互通,便利中外投資者跨境開展綠色投資。
(二十二)推動(dòng)“一帶一路”綠色投資。鼓勵(lì)銀行、股權(quán)類投資機(jī)構(gòu)、基金公司等各類金融機(jī)構(gòu)在“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)開展綠色低碳投資。
八、強(qiáng)化組織保障
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成發(fā)展合力。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)金融支持綠色低碳發(fā)展的部門協(xié)調(diào)合作,形成金融支持綠色低碳發(fā)展合力。加強(qiáng)對(duì)綠色金融的行為監(jiān)管和功能監(jiān)管,提高風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早處置能力,重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。加強(qiáng)各有關(guān)部門信息共享,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的溝通交流,引導(dǎo)企業(yè)有效開展綠色轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造,推動(dòng)金融支持綠色低碳政策平穩(wěn)落地。推動(dòng)地方政府因地制宜,明確責(zé)任分工,建章立制,保障金融支持綠色低碳發(fā)展各項(xiàng)政策有效落地。加強(qiáng)對(duì)金融支持綠色低碳發(fā)展的宣傳,營(yíng)造綠色金融發(fā)展良好氛圍。
(二十四)強(qiáng)化綠色金融能力建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作,推進(jìn)綠色金融相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),開展金融支持綠色低碳發(fā)展相關(guān)重大課題的基礎(chǔ)性和前瞻性研究。大力開展綠色金融培訓(xùn),促進(jìn)金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)提升綠色金融能力。支持金融機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外同業(yè)機(jī)構(gòu)就氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試、情景分析等開展技術(shù)交流,進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的能力建設(shè)。
中國(guó)人民銀行
國(guó)家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
財(cái)政部
生態(tài)環(huán)境部
金融監(jiān)管總局
中國(guó)證監(jiān)會(huì)
2024年3月27日
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