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服務需求上升 安寧療護亟待加強供給
2024年04月10日 06:59 來源:經(jīng)濟參考報 關(guān)燈

  □記者 李恒 北京報道

  近年來,經(jīng)過衛(wèi)健部門綜合施策,我國安寧療護工作取得一定進步。但由于人口老齡化明顯,以及惡性腫瘤、心腦血管疾病等發(fā)病率居高不下等因素影響,公眾對安寧療護的需求逐漸增加,這一現(xiàn)實與我國安寧療護社會認知度低、服務供給不足、專業(yè)人才隊伍匱乏等情況形成鮮明對比。

  當前安寧療護在國內(nèi)發(fā)展情況如何?怎樣守護好患者“最后一程”?記者進行了采訪調(diào)研。

  安寧療護服務需求增加

  中國生命關(guān)懷協(xié)會理事長李林康介紹,安寧療護的含義是為疾病終末期或老年患者在臨終前提供身體、心理等方面的照料和人文關(guān)懷,提高患者的生存質(zhì)量,不是以治療痊愈為目的,而是幫助患者舒適、安詳、有尊嚴地離世。

  國家衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,全國60歲及以上老年人達到2.8億?!半S著我國老年人口數(shù)量不斷攀升,患有惡性腫瘤等不可治愈疾病的老年人逐漸增多,對安寧療護服務的需求也愈發(fā)迫切?!眹倚l(wèi)生健康委老齡健康司一級巡視員張暉表示。

  此外,專家介紹,2020年我國新發(fā)癌癥病例457萬例,癌癥死亡病例300萬例。除了癌癥患者,心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者、失能和部分失能老年人在生命終末期階段非常痛苦,他們對安寧療護的需求也愈發(fā)迫切。

  《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出,為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護一體化的健康和養(yǎng)老服務。

  作為老年健康服務體系的重要一環(huán),近年來我國從增加醫(yī)療服務機構(gòu)、擴大床位供給、探索發(fā)展模式、完善配套政策等方面加快安寧療護服務發(fā)展。

  2023年7月,國家衛(wèi)生健康委確定北京市、浙江省、湖南省為第三批國家安寧療護試點?。ㄊ校?,天津市南開區(qū)等61個市(區(qū))為第三批國家安寧療護試點市(區(qū)),提出到2025年,在每個國家安寧療護試點市(區(qū))、每個縣(市、區(qū))至少設立1個安寧療護病區(qū),建立覆蓋試點地區(qū)全域、城鄉(xiāng)兼顧的安寧療護服務體系。

  但根據(jù)我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報及國家老齡事業(yè)發(fā)展公報,截至2022年末,全國設有臨終關(guān)懷(安寧療護)科的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4259個,而且主要分布在經(jīng)濟發(fā)展較快、交通便利和國際交往頻繁的地區(qū),如上海、北京、天津等。

  從我國接受安寧療護服務的病人上看,絕大多數(shù)是晚期癌癥患者,這與我國有著全世界較大比例的心腦血管疾病、慢性呼吸系統(tǒng)及艾滋病患者的現(xiàn)實相矛盾。同時,全球臨終關(guān)懷服務基本都偏重于老年人,而忽視了患有白血病和先天遺傳方面疾病兒童的需求。

  社會認知、人才隊伍及服務網(wǎng)絡成最大瓶頸

  記者了解到,當前我國安寧療護工作發(fā)展面臨的問題包括:

  一是社會認知普遍不足。受我國傳統(tǒng)思想的影響,公眾忌諱談論死亡話題。同時,受“孝道”“人道”思想的影響,家屬在患者臨終前通常會尋找醫(yī)療資源延長患者生命,對安寧療護的整體認知還處于較低水平。

  記者采訪24名正在接受或接受過臨終關(guān)懷的癌癥病人或患者家屬了解到,大部分家屬不能坦然面對親人的去世,也選擇不與患者談論死亡話題,患者本人面對死亡也會恐懼和不安。

  二是專業(yè)人才缺口大,服務質(zhì)量偏低。當前設有安寧療護專業(yè)的國內(nèi)醫(yī)科大學數(shù)量較少,相關(guān)人才隊伍主要依靠短期培訓,一般由老年病科、腫瘤科、疼痛科專業(yè)的醫(yī)生兼職。但部分國家已有相應??坪拖嚓P(guān)專業(yè)、學位,培養(yǎng)專業(yè)人才。

  對此,河北省滄州市人民醫(yī)院安寧療護科主任郭艷汝說,安寧療護較難為醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)收,多數(shù)安寧療護從業(yè)人員為各科室調(diào)入,收入不高,醫(yī)護人員面臨晉升難等問題,導致吸引力不足。

  三是輻射范圍不均衡,尤其是西部地區(qū)的服務網(wǎng)絡尚不健全。自2017年國家衛(wèi)生健康委啟動安寧療護試點工作以來,三批國家級安寧療護試點已覆蓋全國185個市(區(qū)),但主要集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)尤其是省會城市,西北、東北地區(qū)數(shù)量較少、輻射能力有限。

  打造更加暖心、具有特色的安寧療護模式

  未來安寧療護如何發(fā)展?國家老年醫(yī)學中心主任王建業(yè)表示,安寧療護是一項系統(tǒng)工程,需要全社會關(guān)注和參與。對此,受訪專家建議:

  引導社會正確看待“生死”?!鞍矊幆熥o的過程是生命死亡知識的科學傳播。”李林康建議,引導全社會正確看待“生死”。此外,高??砷_設“生命教育”課程,引導學生重新思考對待生命的態(tài)度。

  建立完整的安寧療護學科。多位受訪專家表示,亟須建立安寧療護學科,加強安寧療護人才建設,重點做好安寧療護項目的培訓和新職業(yè)申請工作??赏ㄟ^中國生命關(guān)懷協(xié)會等平臺,匯聚醫(yī)學、護理學、倫理學等多學科專業(yè)力量,制訂安寧療護服務共識或指南,更好指導基層醫(yī)務工作。

  完善安寧療護服務模式。湖南省腫瘤醫(yī)院教授諶永毅建議,從人才、模式、體系等多方面進行考量,對標國家政策、行業(yè)標準,構(gòu)建“醫(yī)院-社區(qū)-居家”三級照護體系,推進“身心社靈”四位一體的照護模式。

  郭艷汝建議,在全國遴選優(yōu)質(zhì)安寧療護示范基地,對從業(yè)者開展針對性培訓,引入慈善基金或政府專項資金,對安寧療護從業(yè)人員進行支持,吸引更多優(yōu)秀人才。

  促進安寧療護服務回歸社區(qū)和家庭。北京協(xié)和醫(yī)院緩和醫(yī)學中心主任寧曉紅等專家建議,構(gòu)建以社區(qū)為基礎(chǔ)、以居家為單位、以醫(yī)院為支撐的安寧療護服務,促進安寧療護服務回歸社區(qū)和家庭。清華大學醫(yī)院管理研究院教授楊燕綏也建議,要做好安寧療護的制度安排,逐漸形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“互聯(lián)網(wǎng)+安寧療護”等多種安寧療護模式。

  完善安寧療護信息化管理體系。北京大學首鋼醫(yī)院安寧療護中心王曉東主任提到,現(xiàn)階段“醫(yī)院-社區(qū)-居家”安寧療護互聯(lián)互通相對松散,缺乏有效的信息化綜合管理模式,因此為加強三級“醫(yī)院-社區(qū)-居家”安寧療護三級聯(lián)動工作的密切性,建議將安寧療護診療體系納入分級診療制度建設、醫(yī)聯(lián)體建設、遠程醫(yī)療服務體系建設中。將轄區(qū)內(nèi)患者納入安寧療護管理體系入冊建檔、統(tǒng)籌管理,明確三級醫(yī)院、社區(qū)安寧療護機構(gòu)的功能定位,希望通過數(shù)字化信息化互聯(lián)網(wǎng)將“醫(yī)院-社區(qū)-居家”工作緊密聯(lián)系,提升基層醫(yī)療機構(gòu)安寧療護相關(guān)人員診療能力,建立完善覆蓋全人、全家、全隊、全社區(qū)、全生命周期的安寧療護服務體系。

  國家衛(wèi)生健康委有關(guān)負責人表示,下一步將繼續(xù)扎實推進全國安寧療護試點工作向縱深發(fā)展,全國安寧療護試點地區(qū)要有效擴大服務供給,建立多學科人才團隊,探索更多原創(chuàng)、適宜、有效的試點經(jīng)驗,切實推動全國安寧療護服務取得更大進展。

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編輯:方琳
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